1329-06-02

Именем Приднестровской Молдавской Республики

РЕШЕНИЕ

06 декабря 2006 года                                    г. Тирасполь                                     Дело № 1329/06-02

        Арбитражный суд Приднестровской Молдавской Республики в составе судьи Лука Е.В. рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению Государственной администрации г.Бендеры, ул.Ленина, 17 /заинтересованные лица: МУ «УНО г.Бендеры»,  г.Бендеры, ул.Суворова, 57, МОУ «Бендерский средняя общеобразовательная школа № 14», г.Бендеры, с.Протягайловка, ул.Гербовецкая, 43/ об установлении факта принадлежности объекта недвижимости на праве муниципальной собственности,

при участии:

от заявителя: Тьер А. В. -  представитель по доверенности № 01-19/1072  от  12.07.06 г.

от заинтересованных лиц:

МУ «УНО г.Бендеры»: Калараш Е.М.- представитель по доверенности от 27.07.2006 г. № 01-11/1121;

МОУ «Бендерский средняя общеобразовательная школа № 14»: Тоц Е.В. – представитель по доверенности № 611 от  04.12.06 г..

Установил:

Государственная администрация г.Бендеры обратилась в арбитражный суд с заявлением  об установлении факта принадлежности г.Бендеры на праве муниципальной собственности зданий и сооружений МОУ «Бендерский средняя общеобразовательная школа № 14», расположенных по адресу: г.Бендеры, с.Протягайловка, ул.Гербовецкая, 43, а именно:

Определением суда от 20.11.2006 г. заявление было принято и дело назначено к слушанию на 05.12.2006 г.. Объявлен перерыв до 06.12.2006 г. до 14.00. Заявление разрешено по существу и вынесено решение 06.12.2006 г..

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявление, пояснив следующее. Здания и сооружения Бендерской средней общеобразовательной школы № 14, расположенные по адресу: г.Бендеры, с.Протягайловка, ул.Гербовецкая, 43,  находятся на балансе МОУ «БСОШ № 14».

Согласно ст.142 ГК ПМР, Указу Президента ПМР «Об утверждении единой системы государственной регистрации» № 25 от 15.01.2001 г., при реализации объектов недвижимого имущества необходимо зарегистрировать право собственности на них.

Ввиду отсутствия в полном объеме правоустанавливающих документов на указанный объект, зарегистрировать право собственности не представляется возможным. Получить их либо восстановить в ином порядке также не представляется возможным.

Вместе с тем, факт принадлежности объектов городу на праве муниципальной собственности подтверждается следующими документами:

-          Решением Исполкома Бендерского Райсовета депутатов трудящихся № 18/277 от 16.09.1961 г. «О реорганизации Протягайловской семилетней школы в среднюю школу»;

-          Решением Исполкома Бендерского Горсовета трудящихся № 7 от 08.04.1977 г. «Об утверждении актов Государственной комиссии по приемке в эксплуатацию объектов жилищно-гражданского назначения, оконченных строительством»;

-          Решением Государственной администрации г.Бендеры № 733 от 25.09.1966 г. «О передаче на баланс УНО школ и детских садов с.Гиска и Протягайловка»;

-          балансом МОУи балансовой справкой;

-          инвентаризационным делом на здания и сооружения Бендерской средней общеобразовательной школы № 14, расположенные по адресу: г.Бендеры, с.Протягайловка, ул.Гербовецкая, 43.

Установление юридического факта необходимо для осуществления деятельности, связанной с реализацией права собственности на строения. Установление факта принадлежности объектов недвижимости на праве муниципальной собственности не связано с разрешением спора о праве.

В связи с изложенным, государственная администрация г.Бендеры  просит установить факт принадлежности вышеназванного объекта недвижимости г.Бендеры на праве муниципальной собственности.

Представители заинтересованных лиц – МУ «УНО г.Бендеры» и  МОУ «Бендерская средняя общеобразовательная школа № 14» - поддержала заявление, подтвердив обстоятельства изложенные заявителем, и пояснив, что документы на данный объект в полном объеме, необходимом для государственной регистрации, не сохранились.

        Выслушав представителя заявителя, представителя заинтересованных лиц, изучив материалы дела, арбитражный суд находит заявление Государственной администрации г.Бендеры подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.3 ст.21 АПК ПМР, ст.133 АПК ПМР арбитражному суду подведомственны дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, в том числе факта принадлежности объекта недвижимости на праве собственности.

        Заявление об установлении факта принадлежности на праве собственности принято арбитражным судом в порядке ст. 134 АПК ПМР.

Установление факта принадлежности зданий на праве собственности необходимо заявителю в целях осуществления государственной регистрации права собственности на объекты недвижимости  в соответствии со ст.142 ГК ПМР, Указом Президента ПМР «Об утверждении единой системы государственной регистрации» № 25 от 15.01.2001 г., Положением о порядке государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденным Указом Президента ПМР № 305 от 17.06.2005 г..

Из материалов дела усматривается, что документов, устанавливающих право собственности заявителя на объект недвижимости, отраженный в заявлении, в полном объеме не сохранилось. Как следует из протокола заседания исполнительного комитета Бендерского городского Совета депутатов трудящихся № 7 от 08.04.2006 г., представленного государственным городским архивом ПМР, исполком принял решение об утверждении акта Государственной комиссии от 30.03.1977 г. по приемке в эксплуатацию  2-х этажной пристройки к школе № 14 на 200 мест по ул.Гербовецкой, 41 в с.Протягайловка.

Согласно решению Государственной администрации г.Бендеры № 733 от 25.09.1996 г. «О передаче на баланс УНО школ и детских садов с.Гиска и Протягайловка» главам госадминистраций с.Гиска и Протягайловка надлежало передать а начальнику УНО принять на баланс школы и детские сады с.Гиска и с.Протягайловка.

Согласно информации МУП «Бендерское БТИ» от 05.12.2006 г. исх.№ 01-8/849, номер домовладения /МОУ БСОШ № 14/ в с.Протягайловка по ул.Гербовецкой изменен с 41 на 43 на основании решения Государственной администрации с.Протягайловка № 37 от 28.03.06 г..

В настоящее время объект, о котором идет речь в заявлении, числится на балансе МОУ «Бендерская средняя общеобразовательная школа № 14» и отражается в консолидированном балансе УНО. Данный факт подтверждается книгой учета основных средств, балансом учреждения, обозренными в судебном заседании, и бухгалтерской справкой, имеющейся в материалах дела.

Согласно  Уставам МОУ «Бендерская средняя общеобразовательная школа № 14» и МУ «УНО г.Бендеры», обозренным в судебном заседании, имущество данных учреждений принадлежит им на праве оперативного управления, при этом учредителем МУ УНО является государственная администрация г.Бендеры.

В заседании арбитражного суда также обозрено дело технической инвентаризации по объекту, в отношении которого устанавливается юридический факт, в графе «наименование владельца» указано Гороно, основания владения – решение исполкома 7/10 от 05.II.77 г..

Однако, иных правоустанавливающих документов по зданию МОУ «Бендерская средняя общеобразовательная школа № 14» в госархиве не имеется, что подтверждается архивной справкой от 04.12.2006 г. № 01-30/334, составленной по результатам проверки архивных фондов Исполкома Бендерского городского Совета депутатов трудящихся и Бендерского Управления капитального строительства за 1952-1962 годы.

План земельного участка для его закрепления за УНО находится в работе МУП «Бендерское городское БТИ», о чем свидетельствует справка от 04.12.2006 г..

В соответствии с Постановлением Правительства ПМР № 60 от 27 марта 1998 года «О разделении предприятий, организаций, учреждений Приднестровской Молдавской Республики на государственную /республиканскую/ и государственную /муниципальную/ собственность», Городское управление народного образования и средняя школа № 14 отнесены к учреждениям, находящимся в местной собственности, в ведении Государственной администрации г.Бендеры /Приложение № 26/.

          Как установлено материалами дела и нашло подтверждение в судебном  заседании, спора  о праве собственности на имущество в отношении, которого устанавливается юридический факт, не имеется. Иным способом установить факт принадлежности имущества на праве собственности не представляется возможным, о чем свидетельствует вышеназванная архивная справка от 04.12.06 г..

Таким образом, принимая во внимание положения статей 231,  313 ГК ПМР, суд считает установленным факт принадлежности объекта недвижимости, отраженного в заявлении, на праве муниципальной собственности муниципальному образованию г.Бендеры.

           Руководствуясь ст.8 Закона ПМР   «О введении в действие первой части Гражданского кодекса ПМР», ст.4 Закона ПМР «О государственной пошлине» ст. ст. 113-116, 131-137 АПК ПМР, Арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Заявление Государственной администрации г.Бендеры об установлении факта, имеющего юридическое значение, удовлетворить.

2. Установить факт принадлежности на праве муниципальной собственности муниципальному образованию г.Бендеры зданий и сооружений МОУ «Бендерский средняя общеобразовательная школа № 14», расположенных по адресу: г.Бендеры, с.Протягайловка, ул.Гербовецкая, 43, а именно:

3. Взыскать с Государственной администрации г.Бендеры в доход Республиканского бюджета государственную пошлину в сумме 48 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение 20 дней после принятия.

   Судья                                                                                                                  Е.В.Лука