940-06-06

Именем Приднестровской Молдавской Республики

РЕШЕНИЕ

г. Тирасполь

27 сентября2006 г.                                                                     Дело № 940/06-06

Арбитражный суд Приднестровской Молдавской Республики в составе судьи Калякина О.А. рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску ООО «Саворд», г. Бендеры, ул. Суворова, 119, кв. 55, к Государственной администрации г. Бендеры, г. Бендеры, ул. Ленина, 17 и комиссии по разгосударствлению и приватизации Государственной администрации г. Бендеры, г. Бендеры, ул. Ленина, 17 о неисполнении обязательств

при участии в заседании:

истца – Корецкая В.В. - дов. от 16.01.2006 г.,

ответчика – Государственная администрация г. Бендеры – Тьер А.В. – дов. № 01-19/1072 от 12.07.2006 г.

Дело слушалось в отсутствии соответчика - комиссии по разгосударствлению и приватизации Государственной администрации г. Бендеры, - надлежащим образом извещенного о месте и времени разбирательства дела.

Определением суда от 3.08.2006 г. разбирательство дела было назначено на 29.08.2006 г. Определением суда от 29.08.2006 г. рассмотрение дела было отложено в связи с необходимостью представления ответчиком дополнительных документов. Определением суда от 6.09.2006 г. рассмотрение дела было отложено в связи с необходимостью привлечения к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, комиссии по разгосударствлению и приватизации Государственной администрации г. Бендеры. Окончательно дело было рассмотрено и разрешено 27.09.2006 г.

Определением суда от 6.09.2006 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, была привлечена комиссия по разгосударствлению и приватизации Государственной администрации г. Бендеры.

Определением суда от 27.09.2006 г. комиссия по разгосударствлению и приватизации Государственной администрации г. Бендеры по ходатайству истца была привлечена к участию в деле в качестве соответчика.

ООО «Саворд» обратилось в Арбитражный суд с иском к Государственной администрации г. Бендеры о неисполнении обязательств, возложенных на него Законом Приднестровской Молдавской Республики «О разгосударствлении и приватизации». В судебном заседании истец уточнил исковые требования и просил обязать Государственную администрацию г. Бендеры и комиссию по разгосударствлению и приватизации Государственной администрации г. Бендеры исполнить обязательства, возложенные на них ст. ст. 5, 13, 14, 25 Закона Приднестровской Молдавской Республики «О разгосударствлении и приватизации».

ООО «Саворд» на основании договора аренды имущества № 212 от 31.03.2004 г., действие которого на основании соглашений № 1 от 20.12.2004 г. и № 2 от 28.03.2006 г. было продлено до 31.12.2006 г., арендует помещение магазина «Кавролин», расположенного по адресу: г. Бендеры, ул. Суворова, 9, общей площадью 83,6 кв.м.,  в т.ч. торговый зал – 69,5 кв.м., вспомогательное помещение 3.7 кв.м. и кабинет – 10,4 кв.м.

ООО «Саворд» в соответствии с подпунктом «в» п. 1 ст. 12 Закона Приднестровской Молдавской Республики «О разгосударствлении и приватизации» подало заявление о приватизации арендуемого помещения и решением сессии Бендерского городского Совета народных депутатов № 16 от 1.12.2005 г. указанное помещение было включено в «Перечень малых объектов муниципальной собственности, подлежащих приватизации в 2005 – 2006 гг.» (подпункт «д» п. 1 решения № 16 от 1.12.2005 г.). Однако до настоящего времени соответчики не исполнили возложенные на них ст. ст. 5, 13, 14 и 25 Закона «О разгосударствлении и приватизации» обязанности по информированию истца о сроках проведения приватизации, о дате начала работы оценочной комиссии и об установлении начальной цены приватизируемого объекта, о направлении письменное предложение арендатору воспользоваться правом на выкуп арендуемого имущества. Поскольку срок аренды истекает, а Государственная администрация г. Бендеры не отвечает на неоднократные обращения в ее адрес, истец считает, что бездействие ответчиков нарушает права истца. Поэтому на основании ст. ст. 8, 11, 326, 327 ГК Приднестровской Молдавской Республики истец просит обязать соответчиков исполнить обязанности, возложенные на них ст. ст. 5, 13, 14 и 25 Закона Приднестровской Молдавской Республики «О разгосударствлении и приватизации» в части поведения оценки арендуемого помещения, установления его начальной цены, направления истцу письменного предложения воспользоваться правом на выкуп арендуемого помещения и включения арендуемого помещения в график работы комиссии по разгосударствлению и приватизации Государственной администрации г. Бендеры в график ее работы на четвертый квартал2006 г.

Ответчик исковые требования не признал, поскольку своими действием права истца не нарушал и, следовательно, у истца не возникло права на обращение в суд. По заявлению представителя ответчика процесс приватизации арендуемого истцом помещения идет в соответствии с действующим законодательством и будет закончено до истечения2006 г.  Непроведение до настоящего времени оценки имущества, подлежащего приватизации, представитель ответчика объяснил большой загруженностью комиссии по разгосударствлению и приватизации, в график работы которой указанный объект будет включен в четвертом квартале. В судебном заседании представитель ответчика признал факт отсутствия ответов на обращения истца.

В судебном заседании ответчик заявил ходатайство об отложении рассмотрения дела до разрешения Бендерским городским Советом народных депутатов вопроса об исключении спорного объекта из «Перечня малых объектов муниципальной собственности, подлежащих приватизации в 2006-2007 гг.».

Дело слушалось в отсутствии соответчика - комиссии по разгосударствлению и приватизации Государственной администрации г. Бендеры, надлежащим образом извещенного о времени и месте разбирательства дела.

Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, изучив представленные материалы, суд находит требования истца законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 закона Приднестровской Молдавской Республики «О разгосударствлении и приватизации» к числу основных принципов разгосударствления и приватизации относятся  полное, своевременное и достоверное информирование граждан обо всех действиях по разгосударствлению и приватизации, а также первоочередное право выкупа объекта приватизации, находящегося в муниципальной собственности, которым обладает его арендатор.

Как было установлено в судебном заседании истец на основании договора аренды имущества № 212 от 31.03.2004 г., действие которого на основании соглашений № 1 от 20.12.2004 г. и № 2 от 28.03.2006 г. было продлено до 31.12.2006 г., арендует помещение магазина «Кавролин», расположенного по адресу: г. Бендеры, ул. Суворова, 9, общей площадью 83,6 кв.м.,  в т.ч. торговый зал – 69,5 кв.м., вспомогательное помещение 3.7 кв.м. и кабинет – 10,4 кв.м. Ему в установленном законе порядке принадлежала инициатива в приватизации указанного объекта. Решением сессии Бендерского городского Совета народных депутатов № 16 от 1.12.2005 г. указанное помещение было включено в «Перечень малых объектов муниципальной собственности, подлежащих приватизации в 2005 – 2006 гг.» (подпункт «д» п. 1 решения № 16 от 1.12.2005 г.). Из этого следует, что приватизация помещения магазина «Кавролин», расположенного по адресу: г. Бендеры, ул. Суворова, 9, общей площадью 83,6 кв.м.,  в т.ч. торговый зал – 69,5 кв.м., вспомогательное помещение 3.7 кв.м. и кабинет – 10,4 кв.м. должна происходить при строгом соблюдении уполномоченными органами прав истца, основанных на указанных в ст. 2 Закона «О разгосударствлении и приватизации» основных принципах.

В судебном заседании было установлено, что Государственная администрация г. Бендеры в нарушение требований п. 6 ст. 15 Закона «О разгосударствлении и приватизации» не предоставляло истцу необходимой информации о ходе приватизации объекта, что было подтверждено представителем ответчика в судебном заседании. Также в нарушение требований п. 3 ст. 5 Закона «О разгосударствлении и приватизации» Государственная администрация г. Бендеры  ненадлежащим образом организовало и контролировало реализацию муниципальных программ разгосударствления и приватизации перечня малых объектов приватизации, что выразилось в непредоставлении истцу всей необходимой информации о работе комиссии по разгосударствлении и приватизации по исполнению требований ст. 14 Закона «О разгосударствлении и приватизации». Поскольку данное бездействие влекло нарушение требований ст. 2, 13, 14 и 25 Закона «О разгосударствлении и приватизации» и препятствовало истцу в осуществлении его права как арендатора имущества, подлежащего приватизации, суд считает необоснованными возражения ответчика в части соблюдения им всех требований законодательства и ненарушении прав истца.

Поэтому суд считает, что права истца, закрепленные ст. 2, 15 и 25 Закона «О разгосударствлении и приватизации», были соответчиками нарушены и истец был вправе обратиться в соответствии со ст. 11 ГК Приднестровской Молдавской Республики за защитой своих гражданских прав в суд.

В соответствии с требованиями ст. ст. 2, 5, 14, 15, 25 Закона Приднестровской Молдавской Республики «О разгосударствлении и приватизации» суд обязывает Государственную администрацию г. Бендеры и комиссию по разгосударствлению и приватизации Государственной администрации г. Бендеры исполнить обязательства, возложенные на Государственную администрацию п. 3 ст. 5, п. 6 ст. 15, п. 3-5 ст. 25 Закона «О разгосударствлении и приватизации», а на комиссию по разгосударствлению и приватизации Государственной администрации г. Бендеры – ст. ст. 13 и 14 Закона «О разгосударствлении и приватизации», а именно: провести оценку помещения магазина «Кавролин», расположенного по адресу: г. Бендеры, ул. Суворова, 9, общей площадью 83,6 кв.м.,  в т.ч. торговый зал – 69,5 кв.м., вспомогательное помещение 3.7 кв.м. и кабинет – 10,4 кв.м., с целью установления начальной цены приватизируемого объекта и направления ООО «Саворд» письменного предложения воспользоваться правом на выкуп арендуемого помещения, а также включить помещение магазина «Кавролин», расположенного по адресу: г. Бендеры, ул. Суворова, 9, общей площадью 83,6 кв.м.,  в т.ч. торговый зал – 69,5 кв.м., вспомогательное помещение 3.7 кв.м. и кабинет – 10,4 кв.м., в график работы комиссии по разгосударствлению и приватизации государственной администрации г. Бендеры на четвертый квартал2006 г.

Суд определил отказать в удовлетворении ходатайства ответчика об отложении рассмотрения дела, поскольку основание отложения рассмотрения дела не имеет отношение к предмету спора, а удовлетворение ходатайства приведет к необоснованному затягиванию установленных законом сроков рассмотрения арбитражных дела и нарушению прав и законных интересов истца.

Поскольку исковые требования удовлетворены в полном объеме, госпошлины, уплаченная истцом, подлежит возмещению в его пользу с ответчиков. Суд определил возложить обязанность по возмещению суммы госпошлины на Государственную администрацию г. Бендеры.

Арбитражный Суд Приднестровской Молдавской Республики, руководствуясь ст.ст. 113-116, 120 АПК Приднестровской Молдавской Республики,

РЕШИЛ: 

1. Удовлетворить исковые требования.
2. Обязать Государственную администрацию г. Бендеры и комиссию по разгосударствлению и приватизации Государственной администрации г. Бендеры провести оценку помещения магазина «Кавролин», расположенного по адресу: г. Бендеры, ул. Суворова, 9, общей площадью 83,6 кв.м.,  в т.ч. торговый зал – 69,5 кв.м., вспомогательное помещение 3.7 кв.м. и кабинет – 10,4 кв.м., с целью установления начальной цены приватизируемого объекта и направления ООО «Саворд» письменного предложения воспользоваться правом на выкуп арендуемого помещения магазина «Кавролин» по ул. Суворова, 9 в г. Бендеры.
3. Обязать Государственную администрацию г. Бендеры и комиссию по разгосударствлению и приватизации Государственной администрации г. Бендеры включить помещение магазина «Кавролин», расположенного по адресу: г. Бендеры, ул. Суворова, 9, общей площадью 83,6 кв.м.,  в т.ч. торговый зал – 69,5 кв.м., вспомогательное помещение 3.7 кв.м. и кабинет – 10,4 кв.м., в график работы комиссии на четвертый квартал2006 г.
4. Взыскать с государственной администрации г. Бендеры в пользу ООО «Саворд» в возмещение госпошлины 100 руб. 00 коп.
5.  

Решение может быть обжаловано в течение 20 дней после принятия.

Судья                                                                                        О.А.Калякин