741-06-08

Решение

11 июля 2006 года     г. Тирасполь     дело № 741/06-08

            Арбитражный суд Приднестровской Молдавской Республики в составе судьи Шидловской О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании иск Налоговой инспекции по г. Бендеры, г. Бендеры, ул. Калинина, 17, к ООО «Ажур», г. Бендеры, ул. Дзержинского, 38, о взыскании финансовых и штрафных санкций, при участии в судебном заседании:

От истца – Сизов В.Н.- по доверенности от 05.01.2006г. № 1;

От ответчика – не явился (уведомление от 23.06.2006г. № 335);

Установил:

Налоговая инспекция по г. Бендеры обратилась в арбитражный суд с иском к ООО "Ажур" о взыскании финансовых и штрафных санкций в сумме 967 рублей 44 копейки на основании Решения № 03-5/119 от 28 апреля 2006 года по акту проверки от 10 апреля 2006 года.

            Определением арбитражного суда от 22 июня 2006 года указанный иск был принят к производству  и назначен к судебному разбирательству на 11 июля 2006 года.

Ответчик в судебное заседание не явился, хотя был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства. В порядке пункта 2 статьи 108 АПК ПМР дело слушалось в отсутствии ответчика.

В судебном заседании представитель истца поддержал требования, заявленные в иске, и просил суд удовлетворить их в полном объеме.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителя истца, находит исковые требования подлежащими  удовлетворению, по следующим основаниям:

В силу абзаца 3 пункта 3 статьи 10 Закона ПМР «Об основах налоговой системы в ПМР» финансовые и штрафные санкции взыскиваются с юридических лиц только в судебном порядке по истечении 30 дней с момента наложения, в течение которых наложенные санкции могут быть оспорены перед вышестоящей инстанцией или уплачены виновной стороной добровольно.

Как установлено материалами дела, на основании плана проверок на I квартал 2006 года и приказа № 131 от 1 марта 2006 года Налоговой инспекцией по г. Бендеры была проведена плановая совместная проверка ООО «Ажур» по вопросам соблюдения налогового и иного, в пределах компетенции, законодательства ПМР, за период  с 01.01.2002г. по 01.01.2006г.

В ходе проверки было установлено:

Согласно письму МУП «Бендерское городское бюро технической инвентаризации» № 01-8/214 от 27.03.2006г., в ответ на запрос НИ по г. Бендеры, за ООО «Ажур» в городе Бендеры зарегистрировано домовладение № 86, по ул. 12 Октября, на основании договора купли от 26.07.1994г., №-5-1262. Площадь земельного участка, по состоянию на 1994 год, составляет  1450 кв.м.

При выходе проверяющих по данному адресу визуально было установлено наличие жилого дома с территорией земельного участка, производственных цехов и работников на момент проверки, на дворе не установлено.

В отделе налогообложения физических лиц Налоговой инспекции по г. Бендеры была получена информация, что по данному адресу частное владение физическими лицами не зарегистрировано. Налог на имущество и земельный налог не уплачивается.

Согласно финансовой отчетности, представленной в НИ по г. Бендеры ООО «Ажур», налог на землю за проверяемый период не исчислялся и не уплачивался. Таким образом, Налоговой инспекцией был установлен факт нарушения со стороны ООО «Ажур» положений Закона ПМР «О плате за землю».

Указанное нарушение нашло свое отражение в акте плановой совместной проверки ООО «Ажур» от 10 апреля 2006 года.

По результатам проверки было вынесено Решение № 03-5/119 от 28 апреля 2006 года, в соответствии с которым к ответчику применены финансовые  санкции в сумме 806 рублей 20 копеек и штрафные санкции в сумме 161 рубль 24 копейки.

При этом следует учитывать, что в соответствии со статьей 7 Закона ПМР «О плате за землю» основанием для установления и взимания земельного налога и арендной платы за землю является документ, удостоверяющий право пользования или аренды земельного участка.

При отсутствии соответствующих правоустанавливающих документов основанием для исчисления земельного налога являются данные территориальных органов технической инвентаризации, документы об отводе земельных участков и (или) другие документы, подтверждающие факт передачи в пользование земельных участков, установленные действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.

Следовательно, с учетом приведенных законодательных положений и фактических обстоятельств дела, а также, принимая во внимание данные, предоставленные налоговому органу МУП «Бендерское городское бюро технической инвентаризации», НИ по г. Бендеры правомерно сделан вывод о нарушении ООО «Ажур» требований Закона ПМР «О плате за землю».

Статьей 10 Закона ПМР «Об основах налоговой системы в ПМР» предусмотрены меры ответственности налогоплательщика и его должностных лиц за нарушение налогового законодательства. В частности, согласно данной статье, за занижение, не неисчисление либо неправильное исчисление налогов (сборов или иных обязательных платежей), не повлекшее за собой занижение (сокрытие) объекта налогообложения к налогоплательщику применяется ответственность в виде взыскания в бюджет суммы заниженного (неисчисленног) налога (сбора или иного обязательного платежа) и штраф в размере 20% от доначисленной суммы налога.

Факты нарушения, отраженные в акте  плановой совместной проверки ООО «Ажур» от 10 апреля 2006 года нашли подтверждение в судебном заседании.

Размер штрафных и финансовых санкций определен налоговой инспекцией по  г. Бендеры в соответствии с подпунктом «а» пункта 1 статьи 10 Закона ПМР «Об основах налоговой системы в ПМР» в виде взыскания в бюджет суммы неисчисленного налога (финансовая санкция) и штрафа в размере 20% от доначисленной суммы налога (штрафная санкция). При этом, в порядке установленном п.6 ст. 10 Закона ПМР «Об основах налоговой системы в ПМР» взыскание финансовой санкции должно быть произведено с применением коэффициента инфляции.

Всего сумма финансовых и штрафных санкций составляет 967 рублей 44 копейки.

С учетом изложенного исковые требования Налоговой инспекции по г. Бендеры подлежат удовлетворению.

В силу статьи 5 Закона Приднестровской Молдавской Республики “О государственной пошлине” налоговые органы освобождены от уплаты госпошлины. Учитывая, что требования  налоговой инспекции по г. Бендеры удовлетворены в полном объеме, госпошлина относится на ответчика.

Арбитражный суд ПМР, рассмотрев в открытом судебном заседании иск Налоговой инспекции по г. Бендеры  к ООО "Ажур", руководствуясь статьями 113-116 АПК ПМР,-

РЕШИЛ:

1. Исковые требования Налоговой инспекции по г. Бендеры,- удовлетворить.
2. Взыскать с ООО «Ажур» финансовые и штрафные санкции в общей сумме 967 рублей 44 копейки и  расходы по государственной пошлине в размере 48 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение 20 дней после принятия.

Судья                                                                           О.А.Шидловская