740-06-08

ИМЕНЕМ ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Решение

11 июля 2006 года        г. Тирасполь       дело № 740/06-08

Арбитражный Суд Приднестровской Молдавской Республики, в составе судьи Шидловской О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании иск Налоговой инспекции по г. Бендеры, ул. Калинина, 17, к ООО «Фирма «Хольцпласт», г. Бендеры, ул. Индустриальная, 8 «а», о взыскании финансовой санкции, при участии:

от истца: Сизов В.Н.- по доверенности от 05.01.2006г. № 01;

от ответчика: не явился, уведомлен (уведомление о получении от 23.06.2006г. № 337),

Установил:

Налоговая инспекция по г. Бендеры обратилась в арбитражный суд с иском к ООО «Фирма Хольцпласт» о взыскании финансовой санкции в сумме 121 рубль 20 копеек на основании Решения от 3 апреля 2006 ода по акту проверки от 24 января 2006 года.

Определением суда от 22 июня 2006 года указанный иск был принят к производству и назначен к судебному разбирательству на 11 июля 2006 года.

Ответчик в судебное заседание не явился, отзыва на иск не представил, хотя был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства. В связи с данным обстоятельством, в порядке пункта 2 статьи 108 АПК ПМР, дело рассматривалось в  отсутствие ответчика.

В судебном заседании представитель истца поддержал требования, заявленные в иске, и пояснил:

Налоговой инспекцией по г. Бендеры была проведена проверка ООО «Фирма Хольцпласт» на предмет исполнения Указа Президента ПМР «О бартерных операциях на территории ПМР» от 06.7.2001г. № 332.

В ходе проверки были выявлены нарушения данного указа, отраженные в акте проверки налоговой инспекции от 24.01.2006г.

Согласно Указу Президента ПМР «О бартерных операциях» от 06.07.2001г. № 332, все бартерные сделки должны составлять не более 20% от оборотов на внутреннем рынке. Фактический процент бартерных сделок за 4-й квартал 2005 года по ООО «Фирма Хольцпласт» составил 38%.

Сумма превышения установленного уровня бартерных сделок составила 2 424 рубля.

В соответствии со статьей 17 Закона ПМР «О Республиканском бюджете на 2006год» за нарушение порядка осуществления бартерных операций, проводимых на территории ПМР, юридические лица несут финансовую ответственность в размере 5% от суммы превышения установленного лимита бартерных операций.

За нарушение норм Указа Президента ПМР «О бартерных операциях на территории ПМР» от 06.07.2006г. № 332 к ООО «Фирма Хольцпласт» решением от 3 апреля 2006 года применены финансовые санкции в размере 5% от превышения установленного лимита бартерных операций, т.е. за 4-ый квартал 2005 года- 121 рубль 20 копеек.

На основании изложенного, истец просил суд взыскать с ответчика финансовую санкцию в указанном размере.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителя истца, основываясь на нормах действующего законодательства, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению. При этом суд исходит из следующего:

Как следует из материалов дела, 24 января 2006 года, в соответствии с приказом №45 от 9 февраля 2004 года, была проведена камеральная проверка ООО «Фирма Хольцпласт» по вопросу исполнения Указа Президента ПМР «О бартерных операциях на территории ПМР» от 06.07.2001г. № 332.

В ходе указанной проверки было установлено, что согласно отчету об объемах бартерных сделок на территории ПМР за IV квартал 2005 года, представленного в НИ по г. Бендеры, выручка составила 13 529 рублей. Согласно Указу Президента ПМР, все бартерные сделки, начиная с 1 июля 2001 года, должны оставлять не более 20% от оборотов на внутреннем рынке. Фактический процент бартерных сделок за IV квартал 2005 года по ООО «Фирма Хольцпласт», согласно предоставленному отчету, составил 38%. Сумма превышения установленного уровня бартерных сделок- 2 424 рубля.

По указанному акту начальником Налоговой инспекции по г. Бендеры 24 января 2006 года было вынесено решение № 02-3/22 о применении к ответчику – ООО «Фирма Хольцпласт» финансовых санкций, предусмотренных за нарушение Указа Президента ПМР № 332 от 6 июля 2001 года подпунктом «е» пункта 1, в размере 484 рубля 08 копеек.

В данное решение, решением Налоговой инспекции по г. Бендеры № 02-3/98 от 3 апреля 2006 года «Об исправлении описок, по акту камеральной проверки НИ по г. Бендеры от 24.01.2006г. и решению № 02-3/22 от 24.01.2006г. ООО «Фирма Хольцпласт», в соответствии со статьей 17 Закона ПМР «О Республиканском бюджете на 2006 года» были внесены изменения в части определения размера финансовой санкции. В связи с чем, на основании Решения Налоговой инспекции по г. Бендеры от 3 апреля 2006 года, вынесенного по акту проверки от 24 января 2006 года ООО «Фирма Хольцпласт», к ответчику были применены финансовые санкции в размере 121 рубль 20 копеек.

       При этом суд считает, что штраф в размере 121 рубль 20 копеек, наложенный Решением налоговой инспекции г. Бендеры от 3 апреля 2006 года на  ООО «Фирма Хольцпласт» за превышение объема бартерных операций в соответствии со статьей 17 Закона ПМР «О Республиканском бюджете на 2006 год»,- не подлежит взысканию.

Согласно статье 21-1 КоАП ПМР юридическое лицо подлежит административной ответственности за административное правонарушение в случаях прямо предусмотренных нормами особенной части Кодекса об административных правонарушениях, а также нормами иных законодательных актов. Особенная часть КоАП ПМР не содержит норм, устанавливающих ответственность юридических лиц за превышение объёма бартерных операций. Согласно статье 17 Закона ПМР «О Республиканском бюджете на 2006 год»  в 2006 году установлена ответственность юридических лиц за нарушение порядка осуществления бартерных операций в виде финансовой ответственности  в размере 5 процентов от суммы превышения установленного лимита бартерных операций.

Однако, в силу статьи 8 КоАП ПМР, лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании законодательства, действующего во время и по месту совершения правонарушения. Акты же, устанавливающие или усиливающие ответственность за административные правонарушения, обратной силы не имеют (ст. 8 КоАП ПМР).

Следовательно, исковые требования истца не обоснованы и не подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 84 АПК ПМР судебные расходы подлежат отнесению на лиц, участвующих в деле, пропорционально удовлетворенным исковым требованиям.

В силу статьи 5 Закона ПМР «О государственной пошлине» налоговые органы освобождены от уплаты судебных расходов.

Арбитражный Суд ПМР, рассмотрев в открытом судебном заседании иск НИ по г. Бендеры к ООО «Фирма Хольцпласт», руководствуясь статьями 113-116 АПК ПМР,-

Решил:

Исковые требования Налоговой инспекции по г. Бендеры,- оставить без удовлетворения.

 Решение может быть обжаловано в течение 20 дней после принятия.

Судья                                                                                О.А. Шидловская