657-06-02

Именем Приднестровской Молдавской Республики

РЕШЕНИЕ

04 июля 2006 года                                                                                                Дело № 657/06-02

г.Тирасполь                                      

Арбитражный  Суд  Приднестровской Молдавской Республики в составе судьи  Лука Е.В.,  рассмотрев в открытом судебном заседании иск Налоговой инспекции по г.Слободзея и Слободзейскому району, г.Слободзея, ул.Фрунзе, 10 к колхозу «1 Мая», г.Слободзея, ул.Ленина, д.123  о взыскании штрафных и финансовых санкций

при участии:

от истца: Табак Ю.А. – представитель по доверенности № 01-9/3038 от 20.06.06 г.;

от ответчика: Лунгул Н.А.– руководитель колхоза «1 Мая» /выписка из протокола № 1 общего собрания трудового коллектива колхоза «1 Мая», Слободзейского района от 01.02.2000 года/.

Установил:

Налоговая инспекция по г.Слободзея и Слободзейскому району обратилась в Арбитражный Суд ПМР с иском к колхозу «1 Мая» о взыскании штрафных и финансовых санкций в сумме 44157,46 руб.

Определением суда от 08 июня 2006 года г. иск был принят к производству, и дело назначено к слушанию на 21 июня 2006 года, которым суд предложил ответчику представить отзыв на иск, с приложением документов, подтверждающих возражения против иска. Определением от 21.06.2006 г. слушание дела было отложено по ходатайству ответчика для уточнения суммы единого социального налога и соответственно определения позиции по иску.

Спор окончательно рассмотрен и разрешен по существу 04.07.2006 г..

Представитель истца в судебном заседании поддержала исковые требования и просит их удовлетворить, пояснив следующее:

Налоговой инспекцией по г.Слободзея и Слободзейскому району была проведена документальная проверка колхоза «1 Мая» по вопросам правильности исчисления, полноты и своевременности перечисления в бюджет и внебюджетные фонды налогов и других обязательных платежей за 2003 - 2005 годы.

По результатам проверки 27.04.2006 г. составлен акт.

В ходе проверки установлен ряд нарушений налогового  и иного законодательства.

Так, в нарушение  статьи 3 Закона ПМР № 86 ЗИД–III от 28.12.01 года «О налоге на доходы организаций» ответчиком не была включена в налогооблагаемую базу кредиторская задолженность, по которой истек срок исковой давности, в результате чего не доначислен налог на доходы в сумме 2234,65 руб..

В  нарушение ст.ст. 3, 4 Закона ПМР «О едином социальном налоге» № 344-З от 30.09.2000 г. с изменениями и дополнениями в 2003-2005 г.г. колхозом не включены в налогооблагаемую базу: выплаты по договорам гражданско-правового характера, предметом которых являлось выполнение работ в сумме 18317,87 руб.,  не учтена материальная выгода, полученная в результате не применения торговой надбавки в размере 5% к покупным товарам, выданным работникам в счет заработной платы в сумме 1079,13 руб., суммы от оказания услуг по питанию работников колхоза «1 Мая» за счет средств колхоза в сумме 16708,89 руб.. В результате не единый социальный налог занижен на сумму 10008,89 руб..

   В нарушение статьи 5  Закона ПМР №87-З-III от 28.12.01 года «О подоходном налоге с физических лиц» с изменениями и дополнениями, в 2003-2005 г.г. колхозом не учтена материальная выгода, полученная работниками при выплате заработной платы в натуральной форме в сумме 2490,13 руб. и оплата за счет средств колхоза питания своим работникам в сумме 16708,89 руб.. В нарушение ст.4 вышеназванного Закона колхозом не учтены доходы, полученные физическими лицами в виде вознаграждений по договорам гражданско-правового характера, предметом которых являлось выполнение работ в сумме 605 руб., доходов от сдачи в аренду земельного пая в сумме 53808,00 руб., доходов, выплаченным физическим лицам за реализованные товары в сумме 43290,42 руб.. В результате занижения налогооблагаемой базы в сумме 117902,44 руб., занижен подоходный налог с физических лиц в сумме 12503,14 руб..

В нарушение ст.4 Закона ПМР «О дорожных фондах в ПМР» с изменениями и дополнениями, ответчик не включил в объект налогообложения в 2004-2005 г.г. ряд, числящихся на балансе транспортных средств /прицепы, трактора, комбайны/, что привело к занижению налога с владельцев транспортных средств в сумме 12052,00 рублей.

  Экземпляр акта от 27.04.06 года с приложениями получен председателем колхоза «1 Мая». По акту проверки вынесено решение, в соответствии с которым в бюджет взыскивается  финансовая санкция в размере 36797,88 руб. и штрафная санкция в размере 7359,58 руб.. Финансовые и штрафные санкции за занижение /неучет/ объекта налогообложения  наложены НИ по г.Слободзея и Слободзейскому району на основании пункта 1 статьи 10 Закона ПМР «Об основах налоговой системы в ПМР» и составили 44157,46 руб..  

В соответствии с п.3 ст.10 Закона ПМР «Об основах налоговой системы в ПМР» штрафные и финансовые санкции взыскиваются с юридических лиц только в судебном порядке по истечении 30 дней с момента наложения /28.04.06 г./

Однако, в связи с их неуплатой до настоящего времени, налоговая инспекция обратилась с иском в Арбитражный Суд ПМР о взыскании с ответчика суммы штрафных и финансовых санкций в общей сумме 44157,46 руб..

Данные обстоятельства пояснил представитель истца в судебном заседании, поддержав исковые требования.

Представитель ответчика исковые требования признал, пояснив, что финансовые и штрафные санкции не уплачены по причине тяжелого финансового положения колхоза, отсутствием денежных средств и наличием картотеки № 2, в связи с чем, просит суд уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей взысканию.

Исследовав материалы дела, обозрев в судебном заседании материалы проверки, представленные истцом, заслушав объяснения представителя истца, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Как установлено в заседании и подтверждается материалами дела, налоговой инспекцией по г.Слободзея и Слободзейскому району была проведена плановая документальная проверка колхоза «1 Мая» за 2003-2005 г.г., на предмет правильности исчисления, полноты и своевременности перечисления в бюджет и внебюджетные фонды налогов и других обязательных платежей. По результатам проверки 27.04.2006 г. составлен акт, в котором отражены выявленные нарушения налогового законодательства.

Факты нарушений, изложенные в исковом заявлении и отраженные в акте проверки от 27 апреля 2006 года, нашли подтверждение в судебном заседании.

Колхоз «1 Мая» в результате занижения /не учета/ объектов налогообложения занизил налог на доходы на сумму 2234,65 руб., подоходный налог на сумму 12503,14 руб., единый социальный налог на сумму 10008,09 руб., налог с владельцев транспортных средств на сумму 12052,00 руб.. Данные обстоятельства подтверждаются приложениями  к акту проверки от 27.04.2006 г. № 1, № 2, № 3, подписанными председателем колхоза «1 Мая» и его главным бухгалтером, копии которых имеются в материалах дела, а оригиналы обозренны в судебном заседании.

Акт проверки председателем колхоза «1 Мая» и его главным бухгалтером подписан,  разногласий по акту проверки, равно как и возражений по существу иска ответчиком не представлено, исковые требования признает.

Размер штрафных и финансовых санкций за занижение /неучет/ объекта налогообложения определен налоговой инспекцией по г.Слободзея и Слободзейскому району в соответствии с п.1 «а» ст.10 Закона ПМР «Об основах налоговой системы в ПМР» в виде взыскания в бюджет суммы налога на сумму заниженного объекта налогообложения /финансовая санкция/ и штрафа в размере 20% от доначисленной суммы налога /штрафная санкция/.

При этом, согласно ст.10 названного Закона, применение финансовых и штрафных санкций не освобождает налогоплательщика от уплаты налога.

Общая сумма финансовых и штрафных санкций составила 44 157,46 руб., в том числе 36797,88 руб. - финансовые санкции, 7359,58 руб. - штрафные санкции, и  предъявлена истцом ко взысканию в соответствии со статьей 10  Закона ПМР «Об основах налоговой системы в ПМР», предусматривающий исключительно судебный порядок взыскания по истечении 30 дней с момента наложения.

В связи с изложенным, истец правомерно обратился с иском в суд о взыскании с ответчика вышеназванных санкций и иск подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст.84 АПК ПМР судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных требований.  Учитывая, что исковые требования подлежат удовлетворению, государственная пошлина относится на ответчика. При этом, руководствуясь п.4 ст.80 АПК ПМР, п.29 ст.5 Закона ПМР «О государственной пошлине», исходя из имущественного положения колхоза «1 Мая», что подтверждено представителем истца, рассматривающего вопрос об обращении в суд с заявлением о банкротстве ответчика, суд счел возможным удовлетворить ходатайство ответчика и уменьшить размер государственной пошлины подлежащей взысканию до 100 рублей.

Арбитражный Суд ПМР, рассмотрев в открытом судебном заседании иск Налоговой инспекции по г.Слободзея и Слободзейскому району к колхозу «1 Мая»  о взыскании финансовых и штрафных санкций, руководствуясь ст.ст.113-116 АПК ПМР

 РЕШИЛ:

 1.   Исковые требования налоговой инспекции по г.Слободзея и Слободзейскому району удовлетворить.

2.       Взыскать с колхоза «1 Мая» финансовые и штрафные санкции в сумме 44157 /сорок четыре тысячи сто пятьдесят семь/ рублей  46  /сорок шесть/ копеек.

 Взыскать с колхоза «1 Мая» в доход Республиканского бюджета через налоговую инспекцию по г.Слободзея и Слободзейскому району государственную пошлину в сумме 100 /сто/ рублей.

Решение может быть обжаловано в течение 20 дней после принятия.

Судья Арбитражного Суда ПМР                                                                                 Е.В.Лука