602-06-08

ИМЕНЕМ ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Решение

28 августа 2006 года      г. Тирасполь       дело № 602/06-08

Арбитражный Суд Приднестровской Молдавской Республики, в составе судьи Шидловской О. А., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ОАО «Консервный завод им. 1 Мая», г. Тирасполь, ул. Ленина, 48, к Государственной администрации Слободзейского района, г. Слободзея, ул. Фрунзе, 25, о ненадлежащем исполнении обязательств, при участии:

от истца: Тарасов С.Г.- по доверенности №2а от 27.01.2006г.;

от ответчика: не явился, уведомлен (уведомление о получении от 21.07.2006г. №906);

от третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора на стороне истца- Государственной администрации г. Тирасполь: не явился, уведомлено (уведомление о получении от 21.07.2006г. №905);

от третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, на стороне ответчика- МУП «ПУЖКХ с. Владимировка»: не явился, уведомлено (уведомление о получении от 21.07.2006г. № 904);

Установил:

ОАО «Консервный завод им. 1 Мая» обратилось в арбитражный суд с иском к МУП «ПУЖКХ с. Владимировка» о ненадлежащем исполнении обязательств, возникших из Постановления Верховного Совета ПМР от 9 марта 2005 года № 2111 «О передаче основных средств закрытого акционерного общества «Консервный  завод им. 1 Мая» из государственной собственности в муниципальную собственность».

Определением суда от 30 мая 2006 года указанный иск был принят к производству и назначен к судебному разбирательству.

В порядке статьи 31 АПК ПМР к участию в процессе в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, на стороне истца была привлечена Государственная администрация г. Тирасполь, а в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора на стороне ответчика- Государственная администрация Слободзейского района.

В связи с указанными обстоятельствами, а также в виду предоставления судом в удовлетворение ходатайства Государственной администрации Слободзейского района времени для мирного урегулирования спора между сторонами, судебное заседание по настоящему делу несколько раз было отложено.

Спор окончательно был  рассмотрен и разрешен судом по существу 28 августа 2006 года.

В судебном заседании 28 августа 2006 года суд, в порядке статьи 28 АПК ПМР, произвел замену первоначального ответчика- МУП «ПУЖКХ с. Владимировка» на надлежащего ответчика- государственную администрацию Слободзейского района.

Ответчик и третьи лица в судебное заседание не явились, хотя были надлежащим образом уведомлены о времени и месте судебного разбирательства.

В связи с этим, в порядке статьи 108 АПК ПМР, дело было рассмотрено в их отсутствии.

В судебном заседании представитель истца поддержал требования, изложенные в иске, и пояснил:

 9 марта 2005 года Постановлением № 2111 Верховный Совет ПМР передал с баланса ЗАО «Консервный завод им. 1 Мая» в муниципальную собственность Слободзейского района артезианскую скважину и трансформаторную подстанцию ТП-216-19.

27 апреля 2005 года Актом приема-передачи основные средства артезианская скважина и трансформаторная подстанция ТП-216-19 были переданы от ЗАО «Консервный завод им. 1 Мая» на баланс МУП ПУЖКХ с. Владимировка Слободзейского района. В разделе IV акта «Особые условия» указано, что оплата за эти основные средства производится согласно гарантийному письму МУП ПУЖКХ с. Владимировка №04.01-17/133 от 28.04.2005г. путем погашения задолженности ЗАО «Консервный завод им. 1 Мая» перед местным бюджетом Слободзейского района по оплате за земли несельскохозяйственного назначения в сумме 5 324 рубля.

15 июня 2005 года ЗАО «Консервный завод им. 1 Мая» обратилось с письмом к Главе Государственной администрации Слободзейского района с просьбой провести взаимозачет по погашению налога на земли несельскохозяйственного назначения.

Письмом  № 01-17/1077 от 27 июля 2005 года Государственная администрация Слободзейского района сообщила, что провести взаимозачет между ЗАО и МУП ПУЖКХ с. Владимировка не представляется возможным, ввиду отсутствия в местном бюджете лимита расходов.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 8 ГК ПМР, истец просил суд обязать Государственную администрацию Слободзейского района исполнить Постановление Верховного Совета ПМР от 9 марта 2005 года № 2111 «О передаче основных средств закрытого акционерного общества «Консервный завод им. 1 Мая» из государственной собственности в муниципальную собственность» в части погашения задолженности ОАО «Консервный завод им. 1 Мая» перед местным бюджетом Слободзейского района по плате за земли несельскохозяйственного назначения.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, основываясь на нормах действующего законодательства и фактических обстоятельствах дела, находит исковые  требования подлежащими удовлетворению. При этом суд исходит из следующего:

В соответствии со статьей 8 Гражданского Кодекса ПМР гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий гражданских и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Согласно статье 7 Закона ПМР «Об актах законодательства ПМР» постановления Верховного Совета ПМР являются правовыми актами, составляющими систему правовых актов Приднестровской Молдавской Республики.

При этом, в силу статьи 10 названного закона, постановления Верховного Совета ПМР являются правовыми актами, не имеющими законодательного характера. Однако, как следует из положений статьи 1, правовой акт – это официальный письменный акт (документ), содержащий нормы права или ненормативные (индивидуальные) предписания.

Следовательно, постановления Верховного Совета ПМР относятся к тем актам государственных органов, из которых возникают гражданские права и обязанности по смыслу статьи 8 ГК ПМР.

9 марта 2005 года Постановлением № 2111 «О передаче основных средств закрытого акционерного общества «Консервный завод им. 1 Мая из государственной собственности в муниципальную собственность» Верховный Совет ПМР постановил  передать из государственной собственности с баланса закрытого акционерного общества "Консервный завод имени 1 Мая", находящегося в ведении государственной администрации г. Тирасполя, в муниципальную собственность Слободзейского района артезианскую скважину, рыночная стоимость 4762 (четыре тысячи семьсот шестьдесят два) рубля, и трансформатор ТП-216-19, рыночная стоимость 562 (пятьсот шестьдесят два) рубля, расположенные на территории села Владимировка Слободзейского района, в счет погашения задолженности закрытого акционерного общества "Консервный завод имени 1 Мая" перед местным бюджетом Слободзейского района по плате за земли несельскохозяйственного назначения.

На основании предписаний, содержащихся в указанном Постановлении Верховного Совета ПМР, у Государственной администрации Слободзейского района, в соответствии с Законом ПМР «Об органах местной власти, местного самоуправления и государственной администрации в ПМР» (ст.ст. 34, 36), возникли обязанности по приемке в муниципальную собственность из государственной собственности артезианской скважины, рыночной стоимостью 4762 рубля и трансформаторной подстанции ТП-216-19, рыночной стоимостью 562 рубля, в счет погашения задолженности ЗАО «Консервный завод им. 1 Мая» перед местным бюджетом Слободзейского района по плате за земли несельскохозяйственного назначения, а также обязанность по совершению всех необходимых действий, связанных с погашением названной задолженности ЗАО «Консервный завод им. 1 Мая» перед местным бюджетом Слободзейского района.

Как установлено материалами дела и нашло подтверждение в ходе судебного разбирательства, ответчиком- Государственной администрацией Слободзейского района была осуществлена приемка на баланс МУП ПУЖКХ с. Владимировка с баланса ЗАО «Консервный завод им. 1 Мая», находящегося в ведении Государственной администрации г. Тирасполь, артезианской скважины и трансформаторной подстанции ТП-216-19. Однако, погашения задолженности  истца перед местным бюджетом по плате за земли несельскохозяйственного назначения не произведено.

Таким образом, суд находит доводы иска обоснованными, а обстоятельства, положенные в его основу,- доказанными.

Следовательно, Государственная администрация Слободзейского района, в силу статьи 8 ГК ПМР, обязана осуществить исполнение Постановления Верховного Совета ПМР от 9 марта 2005 года № 2111 «О передаче основных средств закрытого акционерного общества «Консервный завод им. 1 Мая» из государственной собственности в муниципальную собственность» в части погашения задолженности ОАО «Консервный завод им. 1 Мая» перед местным бюджетом Слободзейского района по плате за земли несельскохозяйственного назначения.

В соответствии со статьей 84 АПК ПМР судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Поскольку исковые требования ОАО «Консервный завод им. 1 Мая» подлежат удовлетворению, расходы по государственной пошлине должны быть отнесены на Государственную администрацию Слободзейского района.

Арбитражный Суд ПМР, рассмотрев в открытом судебном заседании иск ОАО «Консервный завод им. 1 Мая» к Государственной администрации Слободзейского района, руководствуясь статьей 8 ГК ПМР, статьями113-116 АПК ПМР,-

Решил:

1.  Исковые требования ОАО «Консервный завод им. 1 Мая»,- удовлетворить.
2.  Обязать Государственную администрацию Слободзейского района исполнить Постановление Верховного Совета ПМР от 9 марта 2005 года № 2111 «О передаче основных средств закрытого акционерного общества «Консервный завод им. 1 Мая» из государственной собственности в муниципальную собственность» в части погашения задолженности ОАО «Консервный завод им. 1 Мая» перед местным бюджетом Слободзейского района по плате за земли несельскохозяйственного назначения.
3.   Взыскать с Государственной администрации Слободзейского района государственную пошлину в размере 48 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение 20 дней после принятия.

Судья                                                                                                     О.А. Шидловская