1085-11-06

Именем  Приднестровской  Молдавской  Республики

 РЕШЕНИЕ

29 сентября 2011 года                                 г. Тирасполь                                     Дело № 1085/11-06

Арбитражный суд Приднестровской Молдавской Республики в составе судьи Мальского Э.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску налоговой инспекции по г. Слободзея и Слободзейскому району /г.Слободзея, ул.Фрунзе, д.10/ к ОАО «Топливная база» /Слободзейский район. с.Ближний Хутор, ул. Проезд Октябрьский, д. 33/ о взыскании недоимки по налогам и иным обязательным платежам в бюджет и внебюджетные фонды путем обращения взыскания на имущество должника, с участием в деле Министерства экономики ПМР в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора на стороне ответчика /г.Тирасполь, ул. Свердлова, д.57/ при участии в судебном заседании:

от истца: Каленич О.В. – по доверенности № 01-26/250 от 21.01.2011г., 

от ответчика: Стратулат В.С - руководитель,

от третьего лица: Бурага Д.С. – по доверенности № 01-51/67 от 19.09.2011г.,  Линник И.К. - по доверенности № 01-51/65 от 19.09.2011г.,

УСТАНОВИЛ:

Налоговая инспекция ( далее – НИ) по г.Слободзея и Слободзейскому району обратилось в Арбитражный суд ПМР с исковым заявлением, в котором просит взыскать с открытого акционерного общества (далее – ОАО) «Топливная база» задолженность по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты и внебюджетные фонды в сумме 11047,58 рублей путем обращения взыскания на имущество должника.

Определением от 05.09.2011г. иск принят к производству и дело назначено к слушанию на 20.09.2011г. Определением от 20.09.2011г. в связи с удовлетворением ходатайства ответчика и Министерства экономики ПМР и привлечении судом Министерства экономики ПМР к участию в деле разбирательство дела откладывалось на 29.09.2011г. Окончательно дело рассмотрено и спор разрешен по существу 29.09.2010г.  

В соответствии с п. 2 ст. 104 АПК ПМР лицам, участвующим в деле разъяснены их процессуальные права и обязанности, предусмотренные ст. 25 АПК ПМР; лица, участвующие в деле, отказались от предоставления переводчика в порядке ст. 38 АПК ПМР; отводов составу лицами, участвующими в деле не заявлено, о чем имеются подписи представителей сторон и третьего лица в протоколе судебного заседания.

В судебном заседании от 20.09.2011г. судом отказано ответчику и третьему лицу в удовлетворении ходатайства о привлечении Прокурора ПМР к участию в деле в силу непредставления доказательств и надлежащего обоснования необходимости участия в деле Прокурора ПМР. Кроме того, ст. 31 АПК ПМР не наделяет третье лицо полномочиями на заявление подобных ходатайств. В судебном заседании от 29.09.2011г. по указанным основаниям, а также в силу того, что истцом в рамках осуществления работы по внесудебному взысканию с ответчика задолженности по налоговым и иным обязательным платежам /п. 3 ст. 10 Закона ПМР «Об основах налоговой системы в ПМР»/ при осуществлении взыскания задолженности путем обращения взыскания на имущество должника произведен арест имущества ОАО «Топливная база» в виде весов автомобильных и сканера планшетного, которые не отнесены к недвижимому имуществу /ст.141 ГК ПМР/, судом отказано третьему лицу в удовлетворении ходатайства об истребовании из Прокуратуры ПМР процессуальных документов и материалов. Связанных с возвратом в государственную собственность объектов недвижимости. Находящихся на территории ОАО «Топливная база» и перешедших в собственность ООО «Ретро».

Истец в судебном заседании поддержал исковые требования и просит их удовлетворить по следующим основаниям.

По состоянию на 30.06.2011 г. задолженность ОАО «Топливная база» перед бюджетами различных уровней и государственными внебюджетными фондами составила 11047 рублей 58 коп.,  в том числе: 10795 рублей 48 коп. – сумма основного долга, 252 рубля 10 коп. -  пеня.

Учитывая, что в соответствии со ст. 37 Конституции ПМР никто не может быть лишен своего имущества иначе, как по решению суда, НИ по г. Слободзея и Слободзейскому району, предприняв для погашения задолженности ОАО «Топливная база» перед бюджетами и внебюджетными фондами все меры, предусмотренные п. 3 ст. 10 Закона ПМР «Об основах налоговой системы в Приднестровской Молдавской Республике», просит удовлетворить исковые требования в полном объеме, обратив взыскание по задолженности на имущество, принадлежащее ответчику.

Ответчик  отзыв на иск в порядке ст. 98 АПК ПМР в адрес суда и истца не направил. В судебном заседании представитель ответчика признал исковые требования в полном объеме и не возражает против их удовлетворения, пояснив, что задолженность по налоговым и иным обязательным платежам, действительно, у него имеется, погасить ее в настоящий момент не представляется возможным. Одновременно ответчик возражает против взыскания задолженности путем обращения взыскания на его имущество в силу того, что ОАО «Топливная база» включено в Государственную программу разгосударствления и приватизации на 2011-2012г.г.

Третье лицо представило в адрес суда отзыв, который озвучило и поддержало в судебном заседании, пояснив, что как уполномоченный орган государственной власти, осуществляющий от имени государства полномочия собственника должника, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. При этом третье лицо возражает против взыскания задолженности путем обращения взыскания на его имущество с учетом положений п.п. «в» п. 1 ст. 31 Закона ПМР «О республиканском бюджете на 2011 год» в силу того, что ОАО «Топливная база» включено в Государственную программу разгосударствления и приватизации на 2011-2012г.г.

Суд, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, проверив обоснованность исковых требований, заслушав представителей истца и ответчика, пришел к выводу о том, что исковые требования НИ по г. Слободзея и Слободзейскому району являются обоснованными. При этом суд исходит из следующего:

По состоянию на 30.06.2011 г. задолженность ОАО «Топливная база» перед бюджетами различных уровней и государственными внебюджетными фондами с учетом переплаты составила 11047,58 рублей,   в том числе: 10795 рублей 48 коп. – сумма основного долга, 252 рубля 10 коп. -  пеня.

В соответствии со статьей 9 Закона ПМР «Об основах налоговой системы в ПМР» налогоплательщик обязан своевременно и в полном размере уплачивать налоги. Однако ответчик налоговые и иные обязательные платежи не уплачивает. Наличие и размер задолженности по платежам в бюджеты и внебюджетные фонды подтверждается: справками истца о состоянии платежей ОАО «Топливная база» в бюджет по состоянию на 30.06.2011г. и на 20.09.2011г.; материалами дела и пояснениями представителей истца, ответчика и третьего лица в судебном заседании, в соответствии с которыми ответчик признал исковые требования в полном объеме. Суд отмечает, что по состоянию на 20.09.2011г. задолженность ответчика перед бюджетами различных уровней и государственными внебюджетными фондами не только не погашается, но и увеличилась до 14756,63 рублей.

Таким образом, судом установлена вина ответчика, выразившаяся в неисполнении ответчиком установленной ст. 52 Конституции ПМР обязанности по своевременной уплате налогов и иных обязательных платежей в бюджеты различных уровней и внебюджетные фонды.

В соответствии со ст. 10 Закона ПМР «Об основах налоговой системы в ПМР» взыскание недоимок по налогам и другим обязательным платежам, предусмотренным налоговым законодательством, производится с юридических лиц в бесспорном порядке по истечении 5 дней с установленного срока уплаты налога.

У ответчика денежные средства на счетах в обслуживающем банке отсутствуют, имеется картотека неисполненных инкассовых поручений истца № 2 в размере 168,18 рублей, что подтверждается справкой /исх. № 62/1851 от 01.07.2011г./ из обслуживающего ответчика банка, ЗАО «АКБ «Ипотечный», ведомостью регистрации инкассовых распоряжений по ОАО «Топливная база».

Обращение взыскание на наличные денежные средства в кассе ответчика не представилось возможным ввиду их отсутствия, что подтверждается обозренным в судебном заседании оригиналом   Акта от 01.07.2011г. б/н инвентаризации наличных денежных средств в кассе ОАО «Топливная база» (копия имеется в материалах дела).

Обращение взыскания на дебиторскую задолженность ответчика не представилось возможным вследствие того, что единственным дебитором ОАО «Топливная база» является Государсвтенный таможенный комитет ПМР – организация бюджетного финансирования, что подтверждается последним сданным ответчиком в налоговый орган бухгалтерским балансом по состоянию на 31.03.2011г. и приложением к нему – «Список дебиторов ОАО «Топливная база» по состоянию на 01 апреля 2011года».

В случае отсутствия у налогоплательщика денежных средств на банковских счетах, отсутствия наличных денежных средств в кассе и невозможности обращения взыскания на дебиторскую задолженность должника, налоговые органы вправе по истечении 10 дней со срока уплаты налогов, принять последовательно установленные названным законом, решения, в том числе и обратить взыскание на имущество налогоплательщика. НИ по г. Слободзея и Слободзейскому району Постановлением № 10 от 06.07.2011г. вынесено решение о наложении ареста на имущество ОАО «Топливная база», во исполнение которого истцом осуществлен арест имущества ответчика /согласно акту об аресте от 07.07.2011г. б/н и приложению к Акту ареста б/н от 07.07.2011г./ 

Таким образом, НИ по г. Слободзея и Слободзейскому району последовательно соблюдены требования ст. 10 Закона ПМР «Об основах налоговой системы в ПМР»  перед обращением в арбитражный суд с исковыми требованиями. В соответствии со ст. 37 Конституции ПМР никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. С учетом изложенного, истец правомерно обратился в арбитражный суд с заявленными исковыми требования к ответчику, и суд удовлетворяет исковые требования НИ по г. Слободзея и Слободзейскому району о взыскании с ответчика задолженности по установленным законом налогам, иным обязательным платежам в бюджеты различных уровней и внебюджетные фонды   в размере 11047 рублей 58 коп. путем обращения взыскания на имущество должника в размере удовлетворенных требований.

В отношении возражений ответчика и третьего лица в части невозможности исполнения судебного решения в части обращения взыскания на имущество ОАО «Топливная база» вследствие включения ОАО «Топливная база» в Государственную программу разгосударствления и приватизации на 2011-2012г.г. и наличия ограничений в этой части, установленных п.п. «в» п. 1 ст. 31 Закона ПМР «О республиканском бюджете на 2011 год» суд отмечает следующее: суд, удовлетворяя исковые требования НИ по г.Слободзея и Слободзейскому району, удовлетворяет требование о взыскании с должника задолженности перед бюджетами различных уровней и государственными внебюджетными фондами. При этом суд лишь установил порядок исполнения судебного решения: путем обращения взыскания на арестованное имущество должника в пределах взыскиваемой суммы. В части исполнения судебного решения суд отмечает, что механизм его реализации закреплен в положениях Закона ПМР «Об исполнительном производстве», в его Главах 4 и 5, с учетом положений ст. 20 данного Закона – в случае наличия законодательно установленных ограничений на взыскание имущества должника.

С учетом изложенного, исковые требования НИ по г.Слободзея и Слободзейскому району подлежат удовлетворению. В соответствии со ст.84 АПК ПМР судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 541 руб. 90 коп. относятся ответчика.

Арбитражный Суд Приднестровской Молдавской Республики, руководствуясь ст.ст.84, 113-117,122 АПК ПМР, ч. 2 п.п. 1) п. 2 ст. 4 Закона ПМР «О государственной пошлине»,

РЕШИЛ:

1. Исковые требования НИ по г. Слободзея и Слободзейскому району удовлетворить.
2. Взыскать с ОАО «Топливная база» недоимку по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты и внебюджетные фонды в размере 11047  рублей 58 копеек, из которой 10795 рублей 48 коп. – основной долг,  252 рубля 10 коп. – пеня, обратив взыскание на имущество, принадлежащее должнику, в пределах взысканной суммы».
3. Взыскать с ОАО «Топливная база» в доход республиканского бюджета через налоговую инспекцию по г. Слободзея и Слободзейскому району государственную пошлину в сумме 541 руб. 90 коп. / ч. 2 п.п. 1) п. 2 ст. 4 Закона ПМР «О государственной пошлине»/.

Решение может быть обжаловано в течение двадцати дней после его принятия в кассационную инстанцию Арбитражного суда ПМР.

Судья                                                                                                                                                         Э.А. Мальский