776-11-06

Именем  Приднестровской  Молдавской  Республики

РЕШЕНИЕ

03 августа 2011 года                                   г. Тирасполь                                     Дело № 776/11-06

Судья Арбитражного суда ПМР Мальский Э.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ОАО «СК «Бендерыстрой» / г.Бендеры, ул.Индустриальная, д. 16а/ к МОУ «Бендерская средняя общеобразовательная школа с гимназическими классами № 1 им. А.В. Суворова», г.Бендеры, ул. Шестакова, д.73/, Государственной администрации г.Бендеры /г.Бендеры. ул. Ленина, д.17/ о взыскании задолженности, с участием в деле Министерства просвещения ПМР в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, на стороне ответчика /г.Тирасполь, ул.Мира, д. 27/.  при участии в судебном заседании:

от истца Чистяк Н.С. – по доверенности № 01-3/56 от 02.03.2011г.,

от ответчика (МОУ БСОШГК № 1): Филипповой Е.П. – по доверенности № 01-02/103 от 23.06.2011г.,

от ответчика (ГА г.Бендеры): Саракуца А.В. – по доверенности № 01-19/22 от 12.01.2011г.,

от третьего лица: Барышникова В.А. – по доверенности № 24/11 от 05.07.2011г.,

УСТАНОВИЛ:

  Открытое акционерное общество «Строительная компания «Бендерыстрой» (далее – ОАО «СК «Бендерыстрой») обратилось в Арбитражный суд ПМР с исковым заявлением к муниципальному образовательному учреждению «Бендерская средняя общеобразовательная школа с гимназическими классами №1 им. А.В. Суворова» (далее – МОУ «БСОШГК № 1») и Государственной администрации (далее – ГА) г.Бендеры о взыскании задолженности в размере 29999,00 рублей по договору № 22/275 от 10.12.2007г.

Определением суда от 20.06.2011г. исковое заявление принято судом к производству и дело назначено к судебному разбирательству на 01.07.2011 года. Разбирательство дела неоднократно откладывалось в связи с привлечением с согласия истца ГА г.Бендеры к участию в деле в качестве второго ответчика, привлечением по ходатайству истца Министерства просвещения ПМР к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, на стороне ответчика, необходимости исполнения истцом требований суда согласно определению от 13.07.2011г. и ответчиком (МОУ «БСОШГК № 1») - согласно определению от 28.07.2011г., предоставлением сторонами по делу и третьим лицом дополнительных доказательств и пояснений по делу.

Ответчики и третье лицо в порядке ст. 98 АПК ПМР представили в суд письменные отзывы на иск.

В соответствии с п. 2 ст. 104 АПК ПМР лицам, участвующим в деле, разъяснены процессуальные права и обязанности, предусмотренные ст. 25 АПК ПМР; лица, участвующие в деле, отказались от предоставления переводчика в порядке ст. 38 АПК ПМР; отводов составу суда лицами, участвующими в деле, не заявлено.

В судебном заседании от 01.07.2011г.:

- истец дал согласие, и суд с его согласия в порядке ст.28 АПК ПМР привлек к участию в деле ГА г.Бендеры в качестве второго субсидиарного ответчика;

- суд удовлетворил ходатайство истца о привлечении Министерства просвещения ПМР к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора.

В судебном заседании от 02.08.2011г. истец последовательно:

- протокольно письменно отказался от предложения суда о произведении в порядке ст. 28 АПК ПМР замены ответчика в лице ГА г.Бендеры на другое лицо – Министерство просвещения ПМР, участвующее в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора;

- протокольно письменно отказался от предложения суда о привлечении в порядке ст. 28 АПК ПМР к участию в деле в качестве второго ответчика Министерства просвещения ПМР, участвующего в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора;

Спор рассмотрен и разрешен по существу 02.08.2011г.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования по доводам, изложенным в иске, пояснив следующее:

 Между ОАО СК «Бендерыстрой» и МОУ «БСОШГК № 1» заключен Договор № 22/275, в соответствии с которым истец принял на себя обязательство произвести отделочные и электромонтажные работы в компьютерном классе МОУ «БСОШГК № 1».

Согласно п.п. 3.1,, 3.2. Договора на МОУ «БСОШГК № 1» как на Заказчика возложена ответственность по обеспеченно финансирования работ, указанных в п.п. 2.1. Договора. Заказчик обязуется производить оплату за выполненные работы в соответствии с актами выполненных работ, представляемыми Подрядчиком и подписанными обеими сторонами. Данный договор был утвержден финансово-экономическим управлением Министерства просвещения ПМР.

Согласно актам сверки взаиморасчетов по бухгалтерским данным на 03.02.2009г. и на 01.05.2009г. за период с 10.12.2007 по 03.02.2009 года, а так же с 10.12.2007 по 03.05.2009 года по Договору № 22/275 от 10.12.2007 года задолженность за выполненные строительно -монтажные работы по отношению к ОАО СК «Бендерыстрой» составляет 29999 рублей.

На протяжении длительного периода времени истцом велась претензионная переписка
с администрацией МОУ «БСОШГК № 1» ( исходящие письма № 01-3/114 от 24.03.2008г, № 01-3/293 от 02.07.2008 г.,  № 01-3/350 от 14. 08. 2008г, № 01-3/14 от 05.02.2009г, № 01-3/350 от 14.08.2009г), МУ «Управление народного образования» г.Бендеры (письмо от 28.05.2009г № 01-3/76), Министерством просвещения ПМР (исх. № 01-3/78 от 01.06.2009г.) В соответствии с ответом Министерства просвещения ПМР, МОУ «БСОШГК № 1» по состоянию на 01.01.2009г. передано на баланс ГА г.Бендеры и в настоящее время является муниципальным учреждением, подведомственным МУ «УНО» г.Бендеры (письмо Министерства Просвещения ПМР № 02-15/1453 от 02.03.2010г).

 В силу ст. 15 ГК ПМР, лицо, право которого было нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков. Несмотря на неоднократные напоминания о необходимости осуществить оплату за произведенные строительно-монтажные работы, ответчик не исполнил свои обязательства, предусмотренные Договором № 22/275 от 10.12.2007г.

С учетом изложенного истец просит суд удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Ответчик (МОУ «БСОШГК № 1») исковые требования не признает, просит отказать в их удовлетворении, поддержал в судебном заседании доводы возражений отзыва на иск, пояснив следующее:

На период действия договора МОУ «БСОШГК № 1» являлось учреждением Министерства просвещения ПМР (п. 1.1 Устава учреждения, Выписка из единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 14.03.2003 г.), имущество, находящиеся в оперативном управлении учреждения являлось государственной собственностью. Финансирование учреждения осуществлялось из средств республиканского бюджета, денежные средства с бюджетного счета использовались строго по целевому назначению, и контролировалось Министерством просвещения ПМР.

Школа принимала все меры для надлежащего исполнения обязательств с той степенью заботливости и осмотрительности, которая требовалась от нас по характеру обязательства и условиям оборота. Неоднократно школа обращалась в Министерство просвещения ПМР о выделении денежных средств на погашение кредиторской задолженности перед ОАО СК «Бендерыстрой». Однако финансирование осуществлялось ненадлежащим образом и взаимозачеты не проводились, что и послужило причиной образования задолженности.

Ответчик признает факт неисполнения взятых по договору обязательств, однако причиной указанных обстоятельств объясняется отсутствием в распоряжении школы денежных средств, недостаточным финансированием со стороны собственника имущества, т. е. из республиканского бюджета.

С 01.01.2009 г. согласно Постановлению Верховного Совета № 1760 от 16.07.2008 г. «О безвозмездной передаче из государственной собственности объектов сферы г. Бендеры», находящиеся в ведении Министерства просвещения ПМР, в муниципальную собственность на баланс государственной администрации г. Бендеры» и Решению ГА г.Бендеры № 169 от 19.02.2009 г. «О приеме – передаче ГОУ «Общеобразовательная средняя школа № 2 г.Бендеры», ГОУ « Общеобразовательная средняя школа № 13 г.Бендеры и ГОУ «Общеобразовательная средняя школа с гимназическими   классами    №    1    им.    А.В.    Суворова,    г.    Бендеры»    ГОУ «Общеобразовательная школа с гимназическими классами № 1 им. А.В. Суворова» передана из государственной собственности в муниципальную. Решением Государственной администрации г. Бендеры № 63 от 18.01.2009     г. утвержден акт приема - передачи из государственной собственности имущественного комплекса ГОУ «Общеобразовательная средняя школа с гимназическими классами № 1 им А.В. Суворова», находящегося в ведении Министерства просвещения ПМР, в муниципальную собственность в ведение ГА г.Бендеры». В приложении № 1 к данному акту приведен перечень дебиторской и кредиторской задолженности по состоянию на 01.01.2009 г., где указано, что передающая сторона в лице Министерства просвещения ПМР передает, а принимающая сторона в лице ГА г.Бендеры принимает ГОУ «Общеобразовательная средняя школа с гимназическими классами № 1 им А.В. Суворова» с кредиторской задолженностью всего в сумме 8159,18 руб. ПМР из них: 5816,19 руб. по платежам в Пенсионный фонд по социальному страхованию, 1329,99 руб. по платежам в бюджет и 1013,00 руб. по платежам в Пенсионный фонд. Иной кредиторской задолженности принимающая сторона от передающей стороны не получила и не приняла

Следовательно, при передаче ГОУ «Общеобразовательная средняя школа с гимназическими классами № 1 им А.В. Суворова» кредиторской задолженности перед ОАО СК «Бендерыстрой» у ответчика отсутствовала, что подтверждает баланс исполнения сметы расходов на январь 2009 г. Ответчик считает, что смена собственника не освобождает бывшего собственника Министерство просвещения ПМР от ответственности по обязательствам школы, в случае недостаточности у нее в распоряжении денежных средств. В связи с этим, МОУ «БСОШГК № 1» полагает необходимым привлечение к участию в деле в качестве второго ответчика, бывшего собственника, Министерство просвещения ПМР с отнесением на него субсидиарной ответственности в порядке ст. 130 ГК ПМР.

Ответчик (ГА г.Бендеры) исковые требования не признает, просит отказать в их удовлетворении, поддержал в судебном заседании доводы возражений отзыва на иск, пояснив следующее:

На момент заключения договора, и также на момент выполнения работ ГОУ «Общеобразовательная школа с гимназическими классами № 1 им. А.В. Суворова» являлось учреждением, находящимся в ведении Министерства просвещения ПМР, финансирование учреждения осуществлялось из средств Республиканского бюджета.

С 01.01.2009 года согласно Постановления Верховного Совета ПМР от 16.07.2008 года №1760 «О безвозмездной передаче из государственной собственности объектов социальной сферы г. Бендеры, находящихся в ведении Министерства просвещения ПМР, в муниципальную собственность на баланс ГА г.Бендеры» и Решения Государственной администрации г. Бендеры от 19.02.2009 года № 169 «О приеме-передаче ГОУ «Общеобразовательная средняя школа № 2 г.Бендеры», ГОУ «Общеобразовательная школа № 13 г. Бендеры» и ГОУ «Общеобразовательная школа с гимнастическими классами № 1 им. А.В Суворова» из ведения Министерства просвещения в муниципальную собственность» ГОУ «Общеобразовательная школа с гимназическими классами № 1 им. А.В. Суворова» передана из государственной собственности в муниципальную.       

Решением ГА г.Бендеры от 18.01.2010г. № 63 утвержден Акт приема-передачи имущественного комплекса «Общеобразовательная средняя школа с гимназическими классами № 1 им. А.В. Суворова, г. Бендеры», «Общеобразовательная школа № 2, г. Бендеры», «Общеобразовательная средняя школа № 13, г. Бендеры» из государственной собственности в муниципальную собственность». В Приложении № 1 данного Акта приведен перечень дебиторской и кредиторской задолженности по состоянию на 01.01.2009 года, согласно которому передающая сторона в лице Министерства просвещения ПМР передает, а принимающая сторона в лице ГА г.Бендеры принимает ГОУ «Общеобразовательная средняя школа с гимназическими классами № 1 им. А.В. Суворова» с кредиторской задолженностью в сумме 8159,18 рублей ПМР, из них: 5816,19 руб. по платежам в Пенсионный фонд по социальному страхованию, 1329,99 руб. по платежам в бюджет и 1013,00 руб. по платежам в Пенсионный фонд.

Согласно п. 16 Приложения к Приказу Министра юстиции ПМР от 09 января 2001 года № 5 «Об утверждении временной инструкции «О порядке передачи имущества государственной и муниципальной форм собственности одного хозяйствующего субъекта другому хозяйствующему субъекту» именно передающая сторона составляет Акт приема-передачи. Ответчик возлагает ответственность за неуказание в Акте приема-передачи задолженности МОУ «БСОШГК № 1» перед ОАО СК «Бендерыстрой» за выполненные работы на третье лицо. В силу непередачи ответчику указанной задолженности,  последняя числится за третьим лицом, как уполномоченным собственником МОУ «БСОШГК № 1» на момент ее передачи из республиканской собственности в муниципальную. В силу чегозадолженность  подлежит оплате Министерством просвещения ПМР.

Третье лицо в судебном заседании поддерало доводы, изложенные в отзывах на иск, пояснив следующее:

В соответствии с договором 22/275 от 10.12.2007г. истец  взял на себя обязательства по проведению отделочных и электромонтажных работ в здании МОУ «БСОШГК №1». Подрядчиком работы выполнены в соответствии с условиями договора и в срок. Претензии по качеству работ ни Заказчиком, ни новым собственником не предъявлялось. В то же время Заказчик взял на себя обязанность произвести оплату за выполненные работы.

Согласно п.4.1. стоимость поручаемых Подрядчиков работ составляет 30000 рублей ПМР.

В то же время, в соответствии с п.п. б) ст.8 ГК ПМР гражданские права и обязанности у участников гражданского оборота возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Согласно пп.в) п.1. Постановления Верховного Совета ПМР № 1760 от 16.07.2008 г. «О безвозмездной передачи из государственной собственности объектов социальной сферы г. Бендеры, находящихся в ведении Министерства просвещения ПМР, в муниципальную собственность на баланс ГА г.Бендеры», и Решения ГА г.Бендеры № 63 от 18.01.201 Огода «Об утверждении актов приема-передачи имущественного комплекса «Общеобразовательная средняя школа с гимназическими классами №1 им.А.В.Суворова, г.Бендеры», «Общеобразовательная средняя школа №2 г.Бендеры» «Общеобразовательная средняя школа №13» из государственной собственности в муниципальную собственность» данный объект из ведения Министерства просвещения ПМР был передан в муниципальную собственность, что так же подтверждается и отсутствием в Указе Президента ПМР от 29.08.2008года №555 «О едином перечне государственных учреждений и унитарных предприятий, финансируемых за счет средств Республиканского бюджета в 2009 году» данных учреждений.

Задолженность по данному договору не погашена до сих пор, что вытекает из существа спора.

Согласно п.18 Приказа Министерства юстиции ПМР №5 от 19 января 2001 года «Об утверждении временной инструкции «О порядке передачи имущества государственной и муниципальной форм собственности одного хозяйствующего субъекта другому хозяйствующему субъекту» предприятие (учреждение) передается вместе со всеми активами и пассивами, а также со всей бухгалтерской, технической, договорной, проектно-сметной и иной документацией, необходимой для деятельности хозяйствующего субъекта, что в свою очередь было осуществлено передающей стороной- Министерством просвещения Приднестровской Молдавской Республики.

В соответствии с п.5. ст.61 ГК ПМР при преобразовании юридического лица одного вида в юридическое лицо другого вида (изменении организационно-правовой формы) к вновь возникшему юридическому лицу переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с передаточным актом. В силу п.1 ст. 62 ГК ПМР передаточный акт и разделительный баланс должны содержать положения о правопреемстве по всем обязательствам реорганизованного юридического лица в отношении всех его кредиторов и должников, включая и обязательства, оспариваемые сторонами. Согласно п.3 ст.63 ГК ПМР, если разделительный баланс не дает возможности определить правопреемника реорганизованного юридического лица, то вновь возникающие юридические лица несут ответственность по обязательствам реорганизованного юридического лица перед его кредиторами. Правопреемство по спорным обязательствам, не включенным в передаточный акт, может быть установлено в судебном порядке.

После передачи данного объекта новому собственнику МОУ «Бендерская средняя общеобразовательная школа №1 А.В.Суворова» (Государственной Администрации г.Бендеры), так же как и от самого учреждения, в адрес Министерства просвещения ПМР не поступало обращений о заключении договора(соглашения) о переуступке долга в порядке статьи 408 ГК ПМР, что в свою очередь свидетельствует об отсутствии у Министерства просвещения ПМР каких-либо обязательств перед ОАО СК «Бендерыстрой» и прямо вытекает из п.3 ст.325 ГК ПМР и п 6.1 договора

В то же время согласно п.2 ст. 130 ГК ПМР учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник соответствующего имущества.

Исходя из вышеизложенного и учитывая, что основной должник признал наличие задолженноститретье лицо, считает возможным удовлетворение требований истца путем взыскания задолженности с субсиарного ответчика - собственника должника – ГА г.Бендеры.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителей сторон и третьего лица, ответ регистрирующего органа на запрос суда о предоставлении информации в отношении МОУ «БСОШГК №1», оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит иск ОАО СК «Бендерыстрой» необоснованным и не подлежащим удовлетворению. При этом суд исходит из следующего:

Как установлено в судебном заседании, Между ОАО СК «Бендерыстрой» и государственным образовательным учреждением «Общеобразовательная школа с гимназическими классами № 1 им. А.В. Суворова» (далее - ГОУ «БСОШГК №1») заключен Договор № 22/275 от 10.12.2007г., в соответствии с которым истец принял на себя обязательство произвести отделочные и электромонтажные работы в компьютерном классе ГОУ «БСОШГК № 1» (п. 1.1. договора), который согласован уполномоченным собственником ГОУ «БСОШГК №1» на дату заключения договора – Министерством просвещения ПМР.

Указанный договор № 22/275 от 10.12.2007г. является договорпом строительного подряда и соответствует требованиям ст. 769 ГК ПМР.

Согласно п.п. 3.1., 3.2. договора № 22/275 от 10.12.2007г. на МОУ «БСОШГК № 1» как на заказчика возложена ответственность по обеспеченно финансирования работ, указанных в п.п. 2.1. договора № 22/275 от 10.12.2007г.. Заказчик обязуется производить оплату за выполненные работы в соответствии с актами выполненных работ, представляемыми Подрядчиком и подписанными обеими сторонами. Данный договор был утвержден финансово-экономическим управлением Министерства просвещения ПМР.

В соответствии с условиями договора истец выполнил свои обязательства по осуществлению подрядных работы в полном объеме, что подтверждается справкой о стоимости выполненных работ и затрат по технологическим этапам и комплексам работ за декабрь 2007г., актом приемки выполненных строительно-монтажных работ по объекту: «Общеобразовательная школа с гимназическими классами № 1 им. Суворова. г.Бендеры, компьютерный класс», подписанным сторонами и утвержденным Министерством просвещения ПМР, а также признанием данных обстоятельств и наличия у ответчика задолженности перед истцом по договору № 22/275 от 10.12.2007г. в отзыве на иск и в пояснениях представителя ответчика в судебном заседании, актами сверки взаиморасчетов по бухгалтерским данным между истцом и ответчиком на 03.02.2009г. и на 01.05.2009г. за период с 10.12.2007 по 03.02.2009 года, а так же с 10.12.2007 по 03.05.2009 года по Договору № 22/275 от 10.12.2007 года.

Таким образом, у ГОУ «БСОШГК №1», вследствие неисполнения обязательств по договору № 22/275 от 10.12.2007г. и в силу ст. 326, 327, 775 ГК ПМР возникла обязанность по оплате произведенных истцом работ в размере 29999 рублей.

В силу того, что дожник является учреждением /на дату возникновения задолженности – государственное учреждение/, с учетом положений п. 2 ст. 130 ГК ПМР и вследствие отсутствия в распоряжении учреждения собственных средств, что подтверждается обозренными в судебном заседании финансовыми документами ответчика за 2008 год, расшифровкой дебиторской задолженности ГОУ «БСОШГК №1» за 2008г. по счету № 178 (имеется в материалах дела), - субсидиарную ответственность по обязательствам должника должен нести собственник соответствующего имущества на дату возникновения задолженности по обязательствам ГОУ «БСОШГК №1» – Министерство просвещения ПМР (согласно представленным регистрирующим органом Выпискам из ЕГРЮЛ по ГОУ «БСОШГК №1» по состоянию на 14.03.2003г. и 22.06.2011г.).

В соответствии с Постановлением Верховного Совета ПМР № 1760 от 22.07.2008 г. «О безвозмездной передаче из государственной собственности объектов социальной сферы г.Бендеры, находящихся в ведении Министерства просвещения ПМР, в муниципальную собственность на баланс государственной администрации г. Бендеры» (САЗ 08-29). Согласно Выпискам из ЕГРЮЛ по МОУ «БСОШГК №1» по состоянию на 14.03.2003г. и 22.06.2011г. 19.05.2009г. в Единый государственный реестр юридических лиц внесены изменения в сведения государственного реестра в отношении МОУ «БСОШГК №1», в соответствии с которыми изменился учредитель (участник) учреждения: с Министерства просвещения ПМР на ГА г.Бендеры. Одновременно произведено изменение наименования учреждения с ГОУ «БСОШГК №1» на МОУ «БСОШГК №1». Следовательно, с 19.05.2011г. с учетом положений ст. 52 ГК ПМР собственником имущества МОУ «БСОШГК №1» является ГА г.Бендеры

Приказом Министерства юстиции ПМР от 09.01.2001г. № 5  утверждена временная инструкция «О порядке передачи имущества государственной и муниципальной форм собственности одного хозяйствующего субъекта другому хозяйствующему субъекту» (далее – «Временная инструкция»), редакция которого действовала в период передачи ГОУ «БСОШГК №1» из государсвтенной собственности в муниципальную.

Согласно п. 16 «Временной инструкции» передающая сторона составляет Акт приема-передачи. В соответствии с п. 18 и 19 «Временной инструкции» Предприятие передается вместе со всеми активами и пассивами, бюджетными ассигнованиями, а также со всей бухгалтерской, технической, договорной,  проектно-сметной  и  иной  документацией, необходимой для деятельности хозяйствующего субъекта; составляется  передаточный  или  разделительный  баланс,  акт приема-передачи  имущества  предприятия в порядке п. 23, 24 «Временной инструкции», которые передаются на утверждение уполномоченного органа управления.

В соответствии со ст. 62 ГК ПМР передаточный акт должен содержать положения о правопреемстве по всем обязательствам юридического лица в отношении всех его кредиторов и должников. Включая обязательства. оспариваемые сторонами.

Решением ГА г.Бендеры № 169 от 19.02.2009 г. «О приеме – передаче ГОУ «Общеобразовательная средняя школа № 2 г.Бендеры», ГОУ « Общеобразовательная средняя школа № 13 г.Бендеры» и ГОУ «Общеобразовательная средняя школа с гимназическими классами № 1 им. А.В. Суворова из ведения Министерства просвещения ПМР в муниципальную собственность» ГОУ «БСОШГК №1» передана из государственной собственности в муниципальную. Решением Государственной администрации г.Бендеры № 63 от 18.01.2009г. утвержден акт приема-передачи имущественного комплекса ГОУ «БСОШГК №1» из государственной собственности в муниципальную собственность – далее – «Акт приема-передачи».

В соответствии с разделом «Пассивы» п. 3.2 раздела III «Передаваемые активы и пассивы» «Акта приема-передачи» Министерство просвещения ПМР передало ГА г.Бендеры кредиторскую задолженность в размере 0,00 рублей, кредиторскую задолженность перед прочими кредиторами в размере 0,00 рублей.

В соответствии с приложением № 1 к данному Акту от Министерства просвещения ПМР переданы ГА г.Бендеры дебиторская и кредиторская задолженность ГОУ «БСОШГК №1» по бюджетным средствам по состоянию на 01.01.2009г., среди которых ГА г.Бендеры из кредиторской задолженности переданы: задолженность по специальным бюджетным средствам на сумму 0,00 рублей и задолженность по бюджетным средствам в размере 8159,18 рублей:

- по платежам в пенсионный фонд по социальному страхованию в размере 5816,19 рублей,

- по платежам в бюджет – в размере 1329,99 рублей,

- по платежам в пенсионный фонд - в размере 1013,00 рублей,

Иных документов, свидетельствующих о передаче от Министерства просвещения ПМР к ГА г.Бендеры обязательств ГОУ «БСОШГК №1» перед небюджетными кредиторами сторонами по делу и третьим лицом суду не представлены. Кроме того, МОУ «БСОШГК №1», ГА г.Бендеры и Министерство просвещения ПМР подтвердили данные обстоятельства непосредственно в судебном заседании.

Следовательно, суд установил, что задолженность ГОУ «БСОШГК №1» перед ОАО СК «Бендерыстрой» по договору № 22/275 от 10.12.2007г. в сумме 29999,00 рублей от Министерства просвещения ПМР к ГА г.Бендеры при передаче образовательного учреждения из государственной собственности в муниципальную не была произведена.

 Таким образом, в силу того, что ответчик, ГА г.Бендеры, задолженность ГОУ «БСОШГК №1» от третьего лица, Министерства просвещения ПМР, не принял, следовательно, у ГА г.Бендеры не возникло в порядке п. 2 ст. 130 ГК ПМР субсидиарной ответственности перед ОАО СК «Бендерыстрой» по исполнению обязательств МОУ «БСОШГК №1» (ГОУ «БСОШГК №1») по договору № 22/275 от 10.12.2007г. Следовательно, за Министерством просвещения ПМР, как собственником ГОУ «БСОШГК №1» на момент возникновения обязательственных отношений в рамках договора № 22/275 от 10.12.2007г. и дату возникновения у ГОУ «БСОШГК №1» задолженности перед ОАО СК «Бендерыстрой»  в сумме 29999,00 рублей в силу п. 2 ст. 130 ГК ПМР и с учетом п. 3 ст. 63 ГК ПМР лежит субсидиарная ответственность по обязательствам МОУ «БСОШГК №1».  В силу изложенного, ответчик, ГА г.Бендеры подлежит освобождению от ответственности по настоящему спору.

 Ответчик, МОУ «БСОШГК №1», представил в судебное заседание информацию об имущественном и финансовом положении, в соответствии с которой на 01.08.2011г. у него отсутствуют в свободном распоряжении денежные средства, которыми он в силу п. 2 ст. 130 ГК ПМР  может отвечать по своим обязательствам. Денежные средства в размере 7722,30 рублей, находящиеся на бюджетном счете МОУ «БСОШГК №1» №2191380009813073 в ЗАО «Приднестровский сберегательный банк» являются денежными средствами по социально защищенным статьям (код бюджетной классификации: ст. 110100 – оплата труда) и, следовательно не находятся в свободном распоряжении учреждения.

В силу изложенного, с учетом положения п. 2 ст. 130 ГК ПМР, МОУ «БСОШГК №1» подлежит освобождению от ответственности по обязательствам перед ОАО СК «Бендерыстрой» в рамках договора № 22/275 от 10.12.2007г.

Истец в судебном заседании устно и затем письменно последовательно отказался от предложенй суда: 1) протокольно письменно отказался от предложения суда о произведении в порядке ст. 28 АПК ПМР замены ответчика в лице ГА г.Бендеры на другое лицо – Министерство просвещения ПМР, участвующее в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора; 2) протокольно письменно отказался от предложения суда о привлечении в порядке ст. 28 АПК ПМР к участию в деле в качестве второго ответчика Министерства просвещения ПМР, участвующего в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, Оданных процессуальных действиях истца имеется запись представителя истца в протоколе судебного заседания от 02.08.2011г. следовательно, истец своими действиями способствовал возникновению ситуации, при которой лицо, являющееся должником по спорным обязательствам, не может быть привлечено судом к участию в качестве ответчика, а, следовательно, не может быть привлечено к субсидиарной ответственности по обязательствам МОУ «БСОШГК №1» в рамках договора № 22/275 от 10.12.2007г. В силу изложенного отсутствует обязанное лицо, с которого надлежит взыскать задолженность по договор № 22/275 от 10.12.2007г.

С учетом изложенного, исковые требования ОАО СК «Бендерыстрой» подлежат оставлению без удовлетворения.

При этом суд обращает внимание истца, что последний вправе воспользоваться своим правом на судебную защиту по взысканию с МОУ «БСОШГК №1» задолженности по договору № 22/275 от 10.12.2007г. в порядке, установленном действующим законодательством ПМР.

В соответствии со ст. 84 АПК ПМР судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально удовлетворенным исковым требованиям. Поскольку иск не подлежит удовлетворению, расходы по государственной пошлине относятся на истца. Истец при подаче искового заявления платежным поручением № 481 от 15.06.2011г. уплатил государственную пошлину в полном объеме /часть 2 пп. 1) п. 2 ст. 4 Закона ПМР «О государственной пошлине»/; переплата составила 400 рублей. В силу ст. 82 АПК ПМР, п.п. 1) п. 4 ст. 6 Закона ПМР «О государственной пошлине» излишне уплаченная государственная пошлина в размере 400 рублей подлежит возврату истцу.  

Арбитражный суд ПМР, руководствуясь ст.ст. 82, 84, 113-116, 122 АПК ПМР,

Решил:

1. Исковые требования ОАО «СК «Бендерыстрой» оставить без удовлетворения.
2. Возвратить ОАО  «СК «Бендерыстрой» из республиканского бюджета государственную пошлину в размере 400,00 рублей, излишне уплаченную при подаче искового заявления.

Решение может быть обжаловано в течение 20 дней после принятия.

Судья                                                                                                                                    Э.А.Мальский