61-07-02

Именем  Приднестровской  Молдавской  Республики

РЕШЕНИЕ

12 февраля 2007 года                            г.Тирасполь                                      Дело № 61/07-02

Арбитражный  Суд  Приднестровской Молдавской Республики в составе судьи  Лука Е.В.,  рассмотрев в открытом судебном заседании иск налоговой инспекции по  г.Григориополь и Григориопольскому району, ГНУ ГНС ПМР, г.Григориополь, ул.К.Маркса, 146  к МУП «Сельхоз им.Горького», Григориопольский район, с.Виноградное о взыскании финансовых и штрафных санкций  

при участии в заседании:

от истца: Сивак О.Ю. – представитель по доверенности № 01-2/537 от 07.02.2007 г., Студинская И.А. - представитель по доверенности № 01-2/536 от 07.02.2007 г.;

Представитель ответчика в судебное заседание не явился при надлежащем уведомлении о времени и месте судебного разбирательства /увед. № 3/309 от 29.01.2007 г./.

УСТАНОВИЛ:

Налоговая инспекция по г.Григориополь и Григориопольскому району ГНУ ГНС ПМР /далее НИ по г.Григориополь и Григориопольскому району/ обратилась в Арбитражный Суд ПМР с иском к  муниципальному унитарному предприятию /далее МУП/ «Сельхоз им.Горького» о взыскании финансовых и штрафных санкций в сумме   14454,93 руб., в том числе финансовых санкций в сумме 10217,53 руб. и штрафных санкций в сумме 2043,51 руб. наложенных по решению № 84 от 28.11.2006 г., а также  финансовой санкции за превышение лимита бартерных сделок в размере 5% - 2193,89 руб., наложенной по результатам камеральной проверки отчета об объемах бартерных сделок за 2005 год решением № 20 от 13.03.2006г. на основании ст. 17 закона ПМР «О республиканском бюджете на 2006 год».

Суд, руководствуясь п.3 ст.94 АПК ПМР, выделил исковое требование о взыскании финансовой санкции за превышение лимита бартерных сделок в размере 5% - 2193,89 руб., наложенной решением № 20 от 13.03.2006г., в отдельное производство, о чем вынесено соответствующее определение от 12.02.2007 г.

Представители истца в судебном заседании поддержала исковые требования о взыскании финансовых санкций в сумме 10217,53 руб. и штрафных санкций в сумме 2043,51 руб. наложенных по решению № 84 от 28.11.2006 г. и просят их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске, пояснив следующее:

В соответствии с Законом ПМР «О порядке проведения проверок при осуществлении государственного контроля (надзора)» от 01.08.2002г. № 174-ЗИД-Ш, на основании приказа зам. начальника налоговой инспекции по г. Григориополь и Григориопольскому району № 224 от 31.10.2006г. в период с 01.11.2006г. по 20.11.2006г. в МУП «Сельхоз им. Горького» проводилась внеплановая проверка по вопросам соблюдения налогового и иного, в пределах компетенции налоговых органов законодательства ПМР за период с 01.01.2006г. по 01.10.2006г.

Проверка проводилась с ведома руководителя предприятия Густина И.Д. и в присутствии гл. бухгалтера Морошан В.А.

В ходе проверки установлен ряд нарушений налогового  и иного законодательства.

Подоходный налог начислялся с нарушениями, которые привели к занижению данного налога на сумму 2337,13 руб. Согласно п. 8 ст. 17 Закона ПМР №87 - 3 - III от 28.12.2001г. «О подоходном налоге с физических лиц» с учетом изменений и дополнений «организации ежемесячно предоставляют органам государственной налоговой службы по месту своего нахождения отчет об общей сумме выплаченных физическим лицам доходов и общей сумме перечисленного в бюджет подоходного налога с физических лиц». Также, согласно п.5 ст. 17 Закона «в случае частичной выплаты дохода перечисление подоходного налога в бюджет осуществляется пропорционально суммам фактически выплаченного дохода». Работникам предприятия частично выплачивались доходы и следовало начислить приходящийся на выплаченный доход подоходный налог в сумме 3205,09 руб., предприятием расчеты представлены в сумме 924336 руб. Следовательно, налог занижен на 2280,73 руб. Кроме того, при расчетах за произведенные тракторные работы с физическим лицом подоходный налог занижен на 56,40 руб., так как, неправильно определена налогооблагаемая база. Общая сумма заниженного подоходного налога по выявленным нарушениям составила 2337,13 руб.

В расчет по налогу с владельцев транспортных средств за 2006 год включены не все транспортные средства, подлежащие налогообложению, чем нарушена ст. 5 Закона ПМР № 630-3-Ш от 29.09.2005г. «О дорожных фондах в ПМР». Сумма заниженного налога с владельцев транспортных средств составила 7880,40руб.

По результатам проверки был составлен акт № 224 от 20.11.2006г., с которым ознакомлены руководитель и главный бухгалтер предприятия и подписан ими.

По акту проверки вынесено решение № 84 от 28.11.2006г., в соответствии с которым на основании п\п. «а» и «б» п.1 ст. 10 Закона ПМР от 04.04.1995г. «Об основах налоговой системы в ПМР» в бюджет взыскивается: сумма заниженных налогов 10217,53 руб., финансовая санкция - 10217,53 руб., штрафная санкция -2043,51 руб.

Общая сумма финансовых и штрафных санкций по решению составила - 12261,04 руб.

По истечению 30-дневного срока данные санкции оспорены не были и в бюджет не поступили.

Исходя из вышеизложенного и руководствуясь ч. 3 п.3 ст. 10 Закона ПМР от 04.04.1995г. «Об основах налоговой системы в ПМР» налоговая инспекция по г. Григориополь и Григориопольскому району просит взыскать с МУП «Сельхоз им. Горького» финансовые и штрафные санкции в размере 12261,04 руб..

В связи с отсутствием средств на расчетном счете и наличием картотеки истец просит обратить взыскание на имущество ответчика.

В соответствии со ст.108 АПК ПМР спор разрешен в отсутствие ответчика, надлежащим образом уведомленного о времени и месте судебного разбирательства. Факт надлежащего уведомления ответчика подтверждается уведомлением о вручении № 3/309 от 29.01.2007 г., согласно которому определение суда получено своевременно – 05.02.2007 г.. Отзыв, который предложено представить определением от 29.01.07 г., ответчиком не представлен.

Исследовав материалы дела, обозрев в судебном заседании материалы проверки, представленные истцом, заслушав объяснения представителей истца, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, налоговой инспекцией по г.Григориополь и Григориопольскому району была проведена внеплановая проверка МУП «Сельхоз им. Горького» за период с 01.01.2006 г. по 01.10.2006 г. на предмет соблюдения налогового и иного в компетенции налоговых органов законодательства. По результатам проверки 20.11.2006 г. составлен акт, в котором отражены выявленные нарушения налогового законодательства.

Факты нарушений, изложенные в исковом заявлении и отраженные в акте проверки № 224 от 20 ноября 2006 года, нашли подтверждение в судебном заседании.

МУП «Сельхоз им.Горького» занизило подоходный налог на сумму 2337,13 руб., налог с владельцев транспортных средств на сумму 7880,40 руб.. Данные обстоятельства подтверждаются пояснениями истца, приложениями к акту проверки, оригиналы которых обозренны  в судебном заседании, а надлежащим образом заверенные копии приобщены к материалам дела, а также материалами проверки обозренными в судебном заседании.

Акт проверки руководителем предприятия подписан,  разногласий по акту проверки, равно как и возражений по существу иска ответчиком не представлено.

На основании пункта 1 статьи 10 Закона ПМР «Об основах налоговой системы в ПМР» к ответчику применены финансовая санкция в размере суммы заниженных налогов – 10217,53 руб. и штрафная санкция в размере 20 % от доначисленной суммы налогов  - 2043,51 руб.. Общая сумма финансовых и штрафных санкций составила 12261,04 руб..

При этом, согласно ст.10 названного Закона, применение финансовых и штрафных санкций не освобождает налогоплательщика от уплаты налога.

В связи с изложенным, принимая во внимание, что в соответствии с п.3 ст.10 Закона ПМР «Об основах налоговой системы в ПМР»  финансовые и штрафные санкции с юридических лиц взыскиваются только в судебном порядке, истец правомерно обратился с иском в суд о взыскании с ответчика вышеназванных санкций и иск подлежит удовлетворению.

Принимая во внимание, отсутствие у ответчика денежных средств и наличие картотеки № 2, что подтверждается справкой о состоянии платежей  бюджет по состоянию на 23.01.2007 г.,  суд считает возможным удовлетворить исковые требования о взыскании финансовых и штрафных санкций, обратив взыскание на имущество, принадлежащее ответчику.

В соответствии со ст.84 АПК ПМР судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных требований.  Учитывая, что исковые требования подлежат удовлетворению, государственная пошлина относится на ответчика.

Руководствуясь п.4 ст.80 АПК ПМР, п.29 ст.5 Закона ПМР «О государственной пошлине», принимая во внимание тяжелое имущественное положение истца, о котором свидетельствует отсутствие денежных средств и  наличие картотеки № 2 /справка от 23.01.2007 г./, суд счел возможным уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей взысканию до 100 руб..

Арбитражный Суд ПМР, рассмотрев в открытом судебном заседании иск Налоговой инспекции по г. Григориополь и Григориопольскому району  к МУП «Сельхоз им.Горького» о взыскании финансовых и штрафных санкций, руководствуясь ст.ст.113-116 АПК ПМР

  РЕШИЛ:

1. Исковые требования налоговой инспекции по г.Григориополь и Григориопольскому району удовлетворить.

  2.       Взыскать с МУП «Сельхоз им.Горького» финансовые санкции в сумме 10217,53 руб. и штрафные санкции в сумме 2043,51 руб., а всего 12261 / двенадцать тысяч двести шестьдесят один/ руб. 04 /четыре/ коп., обратив взыскание на имущество, принадлежащее МУП «Сельхоз им.Горького».

   3.         Взыскать с МУП «Сельхоз им.Горького» в доход Республиканского бюджета через налоговую инспекцию по г. Григориопль и Григориопольскому району государственную пошлину в сумме 100 /сто / руб..

Решение может быть обжаловано в течение 20 дней после принятия.

Судья Арбитражного Суда ПМР                                                                                 Е.В.Лука