896-11-02

Именем  Приднестровской  Молдавской  Республики

РЕШЕНИЕ

  09 августа 2011  года                                       г.Тирасполь                                          Дело № 896/11-02

Арбитражный  Суд  Приднестровской Молдавской Республики в составе судьи  Лука Е.В.  рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску Налоговой инспекции по г.Рыбница и Рыбницкому району (г.Рыбница, ул.Кирова, 134/1) к фермерскому (крестьянскому) хозяйству Гроссу Федора Ивановича (Рыбницкий район с.Ленино)  о взыскании недоимки по земельному налогу и пени,

Стороны в судебное заседание не явились при надлежащем уведомлении о времени и месте судебного разбирательства (уведомления за № 994 и за № 995 от 22.07.2011 г.).

Установил:

Налоговая инспекция по г.Рыбница и Рыбницкому району обратилась в арбитражный суд с иском к фермерскому (крестьянскому) хозяйству (далее ФКХ) Гроссу Федора Ивановича о взыскании недоимки по земельному налогу, начисленному за 2008-2010 г.г., в сумме 17100,80 руб. и пени в сумме 2004,34 руб., а всего 19105,14 руб..

Определением от 07.10.2009 г. иск был принят к производству и дело назначено к слушанию на 09.08.2011 г.. Дело рассмотрено и спор разрешен по существу 09.08.2011 года.   

Ответчик в судебное заседание не явился, при надлежащем извещении о времени и месте судебного разбирательства. Так, определение суда направлено по адресу ответчика, указанному в иске и договоре на право пользования землей от 10.07.2000 г.. При этом, указанный адрес соответствует адресу ответчика, отраженному в свидетельстве № 015 от 14.08.2000 г. о государственной регистрации фермерского (крестьянского хозяйства) Гроссу Ф.И., который согласно адресной справке от 25.08.2010 г. и справке госадминистрации с.Ленино от 26.07.2011 г. не изменялся. Однако, фактическое вручение копии судебного акта явилось невозможным, в связи с не проживанием адресата по указанному адресу, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд, путем предоставления справки от 27.07.2011 г., отражающей причину невручения, и справки госадминистрации с.Ленино от 26.07.11 г. № 360, о том, что Гроссу Ф.И. в настоящее время прописан но не проживает в селе Ленино, выехал без снятия с учета, место нахождения его неизвестно. Иные сведения о месте нахождения ответчика в материалах дела отсутствуют.

При таких обстоятельствах, суд считает ответчика извещенным надлежащим образом. 

От истца поступило ходатайство от 08.08.2011 г. исх. № 07-18/3585, согласно которому последний исковые требования поддерживает и просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Арбитражный суд, учитывая наличие указанного выше ходатайства истца, исходя из положений п.2 и п.3 ст.108 АПК ПМР, принимая во внимание достаточность доказательств, имеющихся в материалах дела, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца  и ответчика.

Как следует из иска требования истца мотивированы тем, что ответчик в нарушение ст.4, п/п «в» п.3 ст.7 Закона ПМР «О плате за землю»,  не уплатил в установленные сроки налог на землю, начисленный за 2008-2010 годы. В связи с чем, на основании ст.10 Закона ПМР «Об основах налоговой системы в ПМР» истец просит взыскать с ответчика налог на землю, начисленный за 2008-2010 г.г., в сумме 17100,80 руб. и пени в сумме 2004,34 руб., а всего 19105,14 руб..

Ответчик, как указано выше, в заседание суда   не явился,  возражений по существу иска не представил.

Суд, исследовав материалы дела, считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст.1 Закона ПМР «О плате за землю» использование земли в Приднестровской Молдавской Республике является платным.

В соответствии с п.1 ст.2 Закона ПМР «О плате за землю» плательщиками земельного налога являются организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также физические лица (граждане Приднестровской Молдавской Республики, иностранные граждане, лица без гражданства), в том числе индивидуальные предприниматели, которые имеют земельные участки на территории Приднестровской Молдавской Республики на праве пользования, владения либо аренды.

 Согласно п.1 ст.7 названного Закона, основанием для установления и взимания земельного налога и арендной платы за землю является документ, удостоверяющий право пользования или аренды земельного участка. При отсутствии соответствующих правоустанавливающих документов основанием для исчисления земельного налога являются данные территориальных органов технической инвентаризации, документы об отводе земельных участков и (или) другие документы, подтверждающие факт передачи в пользование земельных участков, установленные действующим законодательством ПМР.

 Факт наличия в пользовании у ответчика земельного участка площадью21 гаподтверждается свидетельством о государственной регистрации фермерского (крестьянского) хозяйства № 015 от 04.08.2000 г., в котором указана площадь участка,  договором на право пользования землей от 10.07.2000 г., утвержденным главой Государственной администрации Рыбницкого района, а также информацией об использовании пахотных земель по землепользователям Рыбнницкого района в 2010 году.

Согласно расчетам земельного налога, имеющимся в материалах дела, сумма подлежащего уплате в бюджет земельного налога за 2008 год составила 9984 руб. из которой ответчиком уплачено 6854,40 руб. (в т.ч. по квитанции от 28.10.10 г. 6000 руб.), за 2009 год – 9984 руб. из которых согласно п.п. «о» ст.9 Закона ПМР «О республиканском бюджете на 2010 год» и на основании акта земельной комиссии от 12.06.2010 г. сложено 6144 руб., за 2010 год - 10131,20 руб. с учетом доначисления налога на часть находящейся в пользовании земли, неиспользуемой в сельхозпроизводстве. Таким образом, сумма неуплаченного земельного налога за 2008 год составила 3129,60 руб. (9984-6854,40), за 2009 год – 3840,00 руб. (9984-6144) и за 2010 год – 10131,20 руб., а всего 17100,80 руб.. 

 Расчет произведен налоговым органом в соответствии со ст.4 Закона ПМР «О плате за землю» согласно приложению № 1.

В силу ст.52 Конституции ПМР каждый обязан платить налоги и местные сборы, установленные законом.

В соответствии с пунктом «б» ст.9 Закона ПМР «Об основах налоговой системы в ПМР» налогоплательщик обязан своевременно и в полном размере уплачивать налоги.

Срок уплаты земельного налога согласно п.3 ст.7 Закона ПМР «О плате за землю» установлен 15 сентября и 15 ноября в размере ½ годовой суммы по каждому сроку уплаты. При этом, ответчику направлялось соответствующее требование об уплате налога.

Однако, обязанность по уплате земельного налога исчисленного за 2008, 2009, 2010 годы ответчиком не выполнена. Сумма недоимки по налогу составила 17100,80 руб., о чем свидетельствуют расчеты начисления налога на землю по фермерскому хозяйству на 2008 год, на 2009 год, на 2010 год по лицевому счету № 64, имеющиеся в материалах дела.

Данный факт, равно как и иные обстоятельства, приведенные истцом в обоснование иска, не оспорены и документально не опровергнуты.

При таких обстоятельствах суд считает доказанным факт неисполнения ответчиком обязанности по уплате земельного налога, исчисленного за 2008, 2009, 2010 годы в сумме 17100,80 руб..

 Не выполнение данной обязанности является грубым нарушением статьи 52 Конституции ПМР и пункта «б» ст. 9  Закона ПМР «Об основах налоговой системы в ПМР».

Согласно п. 4 ст. 9 Закона ПМР « Об основах налоговой системы в ПМР»  обязанность лица по уплате налога прекращается уплатой им налога, отменой налога, а также смертью налогоплательщика при невозможности произвести уплату налога без его личного участия, если иное не установлено законодательными актами.

В связи с изложенным, принимая во внимание, что п.3 ст.10 Закона ПМР «Об основах налоговой системы в ПМР» допускает взыскание недоимки по налогам в бесспорном порядке лишь с юридических лиц, к каковым ответчик не относится, требование истца о взыскании с ФКХ Гроссу Федора Ивановича земельного налога в сумме 17100,80 руб. в судебном порядке правомерно и подлежит удовлетворению.

Не уплата налога в установленные законодательством сроки  в силу п.п. «ж» п.1 ст. 10 Закона ПМР «Об основах налоговой системы в ПМР» влечет применение санкций в виде начисления пени.

Начисление пени за просрочку уплаты земельного налога произведено налоговым органом по истечении последнего срока уплаты годовой суммы налога за 2008 год за период с 18.11.08 г. по 15.07.11 г., за 2009 год – за период с 17.11.09 г. по 15.07.11 г., за 2010 год – за период с 15.11.10 г. по 15.07.11 г.. Соответственно, сумма пени начисленной за просрочку уплаты земельного налога за 2008 год составила 831,43 руб., за 2009 год – 600,83 руб., за 2010 год – 572,08 руб.. Расчеты суммы пени, произведенные налоговым органом, соответствуют требованиям ст.10 Закона ПМР «Об основах налоговой системы в ПМР».

Следовательно, требование о взыскании пени в сумме 2004,34 руб. (831,43+600,83+572,08),  основано на законе и подлежит удовлетворению.

Иск предъявлен истцом в пределах полномочий, предоставленных налоговому органу в силу  п. 3  ст. 10  Закона ПМР «Об основах налоговой системы в ПМР» и ст.8 Закона ПМР «О Государственной налоговой службе ПМР».

В соответствии со ст.84 АПК ПМР, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных требований.  Учитывая, что исковые требования подлежат удовлетворению, государственная пошлина  относится на ответчика.

Арбитражный Суд Приднестровской Молдавской Республики, руководствуясь ст.ст. 113-117 АПК ПМР,

Р Е Ш И Л:

1. Исковые требования Налоговой инспекции по г.Рыбница и Рыбницкому району удовлетворить.

2. Взыскать  с  фермерского (крестьянского) хозяйства Гроссу Федора Ивановича земельный налог в сумме 17100,80 руб. и пени в сумме 2004,34 руб., а всего 19105 (девятнадцать тысяч сто пять) руб. 14 (четырнадцать) коп..

3. Взыскать с  фермерского (крестьянского) хозяйства Гроссу Федора Ивановича в  доход Республиканского  бюджета  государственную пошлину в сумме 864 (восемьсот шестьдесят четыре) руб. 21 (двадцать одна) коп. (подпункт 1 части 1 пункта 2 статьи 4 Закона ПМР «О государственной пошлине»).

Решение может быть обжаловано в течение 20 дней после принятия.

Судья Арбитражного суда ПМР                                                                            Е.В.Лука