1621-08-08

ИМЕНЕМ ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Решение

7 октября 2008 года        г. Тирасполь        дело № 1621/08-08

Арбитражный Суд Приднестровской Молдавской Республики, в составе судьи Шидловской О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании иск Государственной администрации г. Бендеры, г. Бендеры, ул. Ленина, 17, к ЗАО «Бендерский молочный завод», г. Бендеры, ул. Суворова, 128, о расторжении договора, при участии:

от истца: Тьер А.В.- по доверенности № 01-19/487 от 11.04.2008г.;

от ответчика: Корецкая В.В.- по доверенности от 2.09.2008г.;

Установил:

Государственная администрация г.Бендеры обратилась в арбитражный суд с иском к ЗАО «Бендерский молочный завод» о расторжении договора временной аренды имущественного комплекса Государственного унитарного сельскохозяйственного предприятия «Сельхоз «Гиска» от 30 ноября 2007 года.

Определением суда от 10 сентября  2008 года указанный иск был принят судом к производству и назначен к судебному разбирательству. Окончательно спор рассмотрен и разрешен судом по существу 7 октября 2008 года.

В судебном заседании представитель истца поддержал требования, заявленные в иске, и пояснил:

Согласно Распоряжению Президента ПМР от 15 октября 2007 г. № 930рп «О передаче из ведения Министерства экономики Приднестровской Молдавской Республики в ведение государственной администрации г. Бендеры государственного унитарного сельскохозяйственного предприятия «Сельхоз с.Гиска» ГУСП «Сельхоз с.Гиска» было передано в ведение Государственной администрации г. Бендеры.

30 ноября 2007 г. между Государственной администрацией г. Бендеры («арендодателем»), ГУСП «Сельхоз с. Гиска» («балансодержателем») и ЗАО «Бендерский молочный комбинат» («арендатором») был заключен договор временной аренды имущественного комплекса государственного унитарного сельскохозяйственного предприятия «Селъхоз с. Гиска» сроком на 11 месяцев.

Однако, во время действия настоящего договора аренды в рамках своей компетенции Президентом ПМР было принято Распоряжение от 27 июня 2008 г. № 608рп «О передаче государственного унитарного сельскохозяйственного предприятия «Селъхоз с. Гиска», согласно которому надлежит приостановить действие договорных обязательств в отношении ЗАО «Бендерский молочный комбинат», обеспечить возврат имущества и расторгнуть договор аренды с ЗАО «Бендерский молочный комбинат».

В связи с этим в адрес ЗАО «Бендерский молочный комбинат» было направлено письмо № 01-01/2627 (П) от 16 июля 2008 г. о необходимости исполнения Распоряжения Президента ПМР. На данное письмо поступил ответ ЗАО «Бендерский молочный комбинат» № 66 от 18 июля 2008 г. о невозможности выполнения вышеуказанного Распоряжения Президента ПМР.

В последствии в адрес ЗАО «Бендерский молочный комбинат» письмом № 01-19/1035 от 6 августа 2008 г. было направлено Соглашение о расторжении договора аренды имущественного комплекса государственного унитарного сельскохозяйственного предприятия «Сельхоз с. Гиска».

Письмом № 79 от 6 августа 2008 г. ЗАО «Бендерский молочный комбинат» отказалось от подписания Соглашения о расторжении договора временной аренды имущественного комплекса государственного унитарного сельскохозяйственного предприятия «Сельхоз с. Гиска» от 30 ноября 2007 г.

На основании изложенного истец просил суд, удовлетворить его требования и  расторгнуть названный договор.

Ответчик не признал исковых требований, и пояснил:

30 ноября 2007 года между Государственной администрацией г. Бендеры и ЗАО «Бендерский молочный комбинат» с участием ГУСП «Сельхоз Гиска» был заключен договор временной аренды имущественного комплекса государственного унитарного сельскохозяйственного предприятия «Сельхоз Гиска». Данный договор был согласован Министерством экономики ПМР. Объект аренды был передан арендатору 14 мая 2008 года по Акту приема-передачи части имущественного комплекса ГУСП «Сельхоз Гиска» в аренду ЗАО «Бендерский молочный комбинат» от ГУСП «Сельхоз Гиска», который был утвержден Главой Государственной администрации г. Бендеры 22 мая 2008 года. Как следует из Акта приема-передачи от 14 мая 2008 года переданное в аренду имущество находилось в крайне изношенном требующем капитального ремонта состоянии. Несмотря на столь затянувшуюся передачу объекта аренды за период с декабря 2007 года по май 2008 года на различные работы по восстановлению хозяйства, и посевные работы было затрачено ЗАО «Бендерский молочный комбинат» 1 950 000 рублей.

Государственная администрация г. Бендеры просит расторгнуть договор аренды на основании Распоряжения Президента ПМР от 27 июня 2008 года № 608рп «О передаче государственного унитарного сельскохозяйственного предприятия «Сельхоз Гиска». Распоряжение Президента ПМР от 27 июня 2008 года № 608рп «О передаче государственного унитарного сельскохозяйственного предприятия «Сельхоз Гиска» является единственной мотивацией обоснованности требования расторжения временной аренды имущественного комплекса ГУСП «Сельхоз Гиска» от 30 ноября 2007 года.

ЗАО «Бендерский молочный комбинат» не согласно с досрочным расторжением договора временной аренды имущественного комплекса ГУСП «Сельхоз «Гиска» в связи со следующим:

В соответствии с п. 2 ст. 467 ГК ПМР по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной, а также в иных случаях, предусмотренных ГК ПМР, другими законами или договором. Истец в обоснование требований о досрочном расторжении договора временной аренды от 30 ноября 2007 года не ссылается на нарушение ЗАО «Бендерский молочный комбинат» условий договора, нормы ГК ПМР. другие законы.

В соответствии с п. 6.1. договора временной аренды от 30 ноября 2007 года Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора в случаях нарушения Арендатором порядка и сроков уплаты арендных платежей в течение 3-х месяцев подряд, при неисполнении Арендатором других условий договора, при неудовлетворительной эксплуатации объекта временной аренды, наносящей ущерб арендованному имуществу. Согласно п. 6.2. договора любая из сторон имеет право требовать досрочного расторжения договора временной аренды в случае нарушения условий договора временной аренды противоположной стороной только после направления письменного предупреждения о необходимости исполнения обязательства данной стороны в разумный срок. Таким образом. Распоряжение Президента ПМР о передаче ГУСП   «Сельхоз   Гиска»   не   является, по мнению ответчика,  основанием  для   досрочного расторжения  договора, поскольку договором такое основание не предусмотрено.

Как следует из искового заявления требование о досрочном расторжении договора аренды вызвано тем, что такое последствие договорных отношений предусмотрено п/п «а-в» п.1 Распоряжения Президента ПМР от 27 июня 2008 года № 608рп в связи с передачей ГУСП «Сельхоз Гиска» из ведения Государственной администрации г. Бендеры в ведение Министерства экономики ПМР, а в последующем в ведение МВД ПМР. Однако в соответствии с п. 1 ст. 638 ГК ПМР переход права собственности (хозяйственное ведение, оперативное управление, пожизненного наследуемого владения) на сданное в аренду имущество к другому лицу не является основанием для изменения или расторжения договора аренды. В соответствии с п/п «в» п.4 ст. 7, ст. 11 закона ПМР «Об актах законодательства ПМР» Распоряжения Президента ПМР являются подзаконными правовыми актами ненормативного характера. Распоряжения Президента ПМР принимаются на основании и во исполнение Конституции ПМР, конституционных законов ПМР, законов ПМР и иных нормативных правовых актов и не могут им противоречить. Следовательно, считает ответчик,  требование о досрочном расторжении договора аренды от 30 ноября 2007 года на основании Распоряжения Президента ПМР от 27 июня 2008 года № 608рп, не основано на нормах закона и не может быть удовлетворено.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителей сторон в процессе, основываясь на обстоятельствах, установленных в ходе судебного разбирательства, а также на нормах действующего законодательства, находит исковые требования Государственной администрации г. Бендеры не подлежащими удовлетворению. При этом суд исходит из следующего:

30 ноября 2007 года, между Государственной администрацией г. Бендеры, в лице Главы Государственной администрации г. Бендеры, действующего на основании Закона ПМР «Об органах местной власти, местного самоуправления и Государственной администрации в ПМР», как Арендодателем, и ЗАО «Бендерский молочный завод», как Арендатором, был заключен договор временной аренды имущественного комплекса государственного унитарного сельскохозяйственного предприятия «Сельхоз «Гиска».

В силу статьи 627 ГК ПМР, право сдачи  имущества в аренду (имущественный найм) принадлежит его собственнику. Кроме того, арендодателями (наймодателями) могут быть также лица, уполномоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду (имущественный найм).

Как было установлено в ходе судебного разбирательства, при заключении договора временной аренды имущественного комплекса ГУСП «Сельхоз «Гиска», находящегося в государственной собственности,  Государственная администрация г. Бендеры не обладала правомочиями по  владению, пользованию и распоряжению названным имуществом, как того требует статья 230 ГК ПМР в корреспонденции со статями 136 и 142 ГК ПМР.

Правообладателем права государственной собственности на имущественный территориально-обособленный комплекс ГУСП «Сельхоз «Гиска», являющийся предметом указанного договора временной аренды, Государственная администрация г. Бендеры стала лишь 26 сентября 2008 года, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от 26 сентября 2008 года серия АН № 0173456.

При таких обстоятельствах, суд находит возможным констатировать несоответствие договора временной аренды имущественного комплекса государственного унитарного сельскохозяйственного предприятия «Сельхоз «Гиска» от 30 ноября 2007 года требованиям закона, в частности статье 627 ГК ПМР, что влечет за собой признание указанной сделки недействительной в силу ничтожности.

Таким образом, у истца отсутствует материальное право на иск о расторжении договора временной аренды имущественного комплекса государственного унитарного сельскохозяйственного предприятия «Сельхоз «Гиска» от 30 ноября 2007 года, вследствие чего его исковые требования не подлежат удовлетворению.

С учетом изложенного, в том числе исходя и из положений части 1 статьи 183 ГК ПМР, суд не дает оценку возражениям ответчика по существу исковых требований Государственной администрации г. Бендеры.

В силу статьи 84 АПК ПМР, расходы по государственной пошлине подлежат отнесению на истца.

Арбитражный суд ПМР, руководствуясь статьями 113-116 АПК ПМР,-

Решил:

1. Исковые требования Государственной администрации г. Бендеры, оставить без удовлетворения.
2. Взыскать с Государственной администрации г. Бендеры в доход республиканского бюджета государственную пошлину в размере 640 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение 20 дней после принятия.

Судья                                                                              О.А. Шидловская