1618-08-04

Именем Приднестровской Молдавской Республики

РЕШЕНИЕ

12 ноября 2008 года                       

г. Тирасполь                                                             дело №1618/08-04

Арбитражный Суд Приднестровской Молдавской Республики в составе судьи Романенко А.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Прокурора Приднестровской Молдавской Республики (г.Тирасполь, ул.25 Октября, 101) в интересах Приднестровской Молдавской Республики в лице Министерства природных ресурсов и экологического контроля ПМР (г.Тирасполь, ул. Юности, д.58/3) к ДООО «Дуб» (г.Тирасполь, ул. Манойлова, 57) о признании права государственной собственности с участием в деле третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора на стороне истца Государственной администрации города Тирасполь (г.Тирасполь, ул.25 Октября, 101)

в судебном заседании приняли участие представители:

Прокурора ПМР:   Чекан И.В. – служебное удостоверение №157, доверенность от 12.09.08г №337-03/2008

истца:       не явился, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

ответчика:  Ильченко Е.П. – доверенность от 26.03.08г

ГА г.Тирасполь:     не явился, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Приднестровской Молдавской Республики обратился в Арбитражный Суд Приднестровской Молдавской Республики с иском в интересах Приднестровской Молдавской Республики в лице Министерства природных ресурсов и экологического контроля ПМР к ДООО «Дуб» о признании права государственной собственности на объект жилищного фонда – общежитие, расположенное в г.Тирасполь по ул.Мира, 15.

На основании ст.31 АПК ПМР судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, на стороне истца привлечена Государственная администрация города Тирасполь.

Прокурор Приднестровской Молдавской Республики заявленные требования обосновал следующим.

Общежитие, расположенное в г.Тирасполь по ул.Мира 15 принадлежало государству и находилось в хозяйственном ведении ГУП «Деревообрабатывающий комбинат». Законом ПМР от 21.03.2000 года №253 ЗИД-III «Государственная программа разгосударствления и приватизации на 2001-2004 годы» ГУП «Деревообрабатывающий комбинат» включено в программу разгосударствления в форме акционирования с последующей приватизацией.

В соответствии с п.в) ст.3 Закона ПМР «О внесении изменений и дополнений в Закон ПМР «О разгосударствлении и приватизации» уполномоченный Президентом ПМР исполнительный орган государственной власти до момента разгосударствления и приватизации обязан осуществить безвозмездную передачу объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, в том числе жилищного фонда, находящихся на балансе объектов разгосударствления и приватизации в муниципальную собственность. В нарушение указанных требований действующего на момент разгосударствления и приватизации ГУП «Деревообрабатывающий комбинат» законодательства, объект жилищного фонда – общежитие, расположенное в г.Тирасполь по ул.Мира, 15, включено в рыночную оценку ГУП  «Деревообрабатывающий комбинат», а в последующем передан в качестве вклада в уставный капитал вновь созданного ОАО «Деревообрабатывающий комбинат».

Решением Арбитражного суда ПМР от 10.04.08г по делу №146/08-04,03,05 признан недействительным п.1 Приказа Министерства природных ресурсов и экологического контроля в части утверждения передачи общежития от ГУП «Деревообрабатывающий комбинат» к ОАО «Деревообрабатывающий комбинат», следовательно, основание возникновения права собственности у ОАО «Деревообрабатывающий комбинат» отсутствует. 

Таким образом, собственником общежития является Приднестровской Молдавской Республика. Но, вместе с тем, после продажи государственного пакета акций ОАО «Деревообрабатывающий комбинат» и его реорганизаций, право собственности на общежитие зарегистрировано за ДООО «Дуб».  На основании изложенного, просит признать право государственной собственности на общежитие, расположенное в г.Тирасполь, по ул.Мира 15, за Приднестровской Молдавской Республикой в лице Министерства природных ресурсов и экологического контроля.

Ответчик исковые требования не признал по следующим основаниям.

Государство в лице уполномоченных на то органов, возможно ошибочно, но произвело возмездное отчуждение имущества – 100% пакета акций ОАО «Деревообрабатывающий комбинат», закрепляющий определенный объем имущественных и неимущественных прав, в том числе и на объект недвижимости – общежитие, расположенное в г.Тирасполь по ул.Мира, 15.

Таким образом, для извлечения из отчужденного объема прав по результатам приватизации или части таковых необходимы правовые основания и осуществление подобных действий.  Однако, действия по изменению объема прав переданных в соответствии с биржевыми контрактами не осуществлено, а следовательно отчуждение в силе. ДООО «Дуб» пробрело общежитие в собственность на возмездной основе и право собственности на него зарегистрировано в установленном порядке.

Суд, исследовав и оценив представленные сторонами доказательства, выслушав представителей сторон, находит требования Прокурора Приднестровской Молдавской Республики законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Как установлено в ходе судебного заседания, Законом ПМР от 21 марта 2000 года №253-ЗИД-III ГУП «Деревообрабатывающий комбинат» (далее ГУП «ДОК») включено в государственную программу разгосударствления в форме преобразования в Открытое акционерное общество и программу приватизации в форме прямой продажи 100% акций.

03 сентября 2003 года имущественный комплекс, капитал и резервы, долгосрочные и краткосрочные обязательства ГУП «ДОК» переданы ОАО «ДОК» о чем составлен передаточный акт. Как следует из приложения №1 к данному акту приема-передачи ОАО «ДОК» передано общежитие на 222 места, которое согласно свидетельству о государственной регистрации права серии АН №0012868 принадлежало ГУП «ДОК» на праве хозяйственного ведения.

В силу ст.233 ГК ПМР имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно п.в) ст.3 Закона ПМР «О внесении изменений и дополнений в Закон ПМР «О разгосударствлении и приватизации» от 25.07.03г №313-ЗИД-III до момента разгосударствления и (или) приватизации объектов государственной собственности, включенных ранее в государственную программу разгосударствления и приватизации, уполномоченный Президентом ПМР исполнительный орган государственной власти обязан осуществить безвозмездную передачу в муниципальную собственность объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, в том числе жилищного фонда, находящихся на балансе объектов разгосударствления и приватизации, в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.

Кроме того, в силу п.5 ст. 18 Закона ПМР «О разгосударствлении и приватизации» (в редакции Закона ПМР от 25.07.03г №313-ЗИД-III «О внесении изменений и дополнений в Закон ПМР «О разгосударствлении и приватизации») в состав уставного капитала акционированного государственного унитарного предприятия не могут входить объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, в том числе жилищный фонд, находящийся на их балансе.

Таким образом, перечисленные нормы устанавливают, что при разгосударствлении и приватизации предприятий, находящиеся на балансе таких предприятий объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, в том числе жилищного фонда не подлежат передаче в собственность граждан и юридических лиц, а остаются в собственности государства с последующей безвозмездной передачей их в муниципальную собственность.

Следовательно, передача ОАО «ДОК» общежития  расположенного в г.Тирасполь, по ул.Мира 15 в нарушение п.в) ст.3 Закона ПМР «О внесении изменений и дополнений в Закон ПМР «О разгосударствлении и приватизации» от 25.07.03г №313-ЗИД-III, п.5 ст. 18 Закона ПМР «О разгосударствлении и приватизации» при реорганизации ГУП «ДОК», не повлекла прекращения права собственности Приднестровской Молдавской Республики на него.

Однако, как следует из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на 30 августа 2008 года право собственности на объект недвижимого имущества – общежитие (с подвалом), расположенное по адресу г.Тирасполь, ул.Мира, д.15 зарегистрировано за ДООО «Дуб». Следовательно право собственности Приднестровской Молдавской Республики на указанный объект недвижимости подлежит защите путем его признания в соответствии с п.а) ст.12 ГК ПМР.

На основании изложенного суд удовлетворяет требования Прокурора Приднестровской Молдавской Республики.

По правилам ст.84 АПК ПМР расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Арбитражный Суд Приднестровской Молдавской Республики, руководствуясь ст.ст.84, 113, 114, 115, 116, 122  Арбитражного процессуального кодекса Приднестровской Молдавской Республики

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора Приднестровской Молдавской Республики удовлетворить.

Признать право собственности Приднестровской Молдавской Республики в лице Министерства природных ресурсов и экологического контроля на объект недвижимого имущества – общежитие (с подвалом), расположенное по адресу: город Тирасполь, улица Мира, дом 15.

Взыскать с ДООО «Дуб» в доход республиканского бюджета государственную пошлину в размере 128 (сто двадцать восемь) рублей.

Решение может быть обжаловано в течение двадцати дней после его принятия в Кассационную инстанцию Арбитражного Суда Приднестровской Молдавской Республики.

Судья                                                                                               А.П. Романенко