1410-08-02

Именем  Приднестровской  Молдавской  Республики

РЕШЕНИЕ

13 октября 2008 года                            г.Тирасполь                                       Дело № 1410/08-02

Арбитражный  Суд  Приднестровской Молдавской Республики в составе судьи  Лука Е.В.,  рассмотрев в открытом судебном заседании иск Налоговой инспекции по  г.Бендеры,  г.Бендеры, ул.Калинина, 17,  к ООО «Астек», г.Бендеры, ул.Старого, д.7 (адрес направления почтовой корреспонденции по заявлению от 29.08.08 г.), о взыскании финансовых и штрафных санкций,

при участии в заседании:

от истца: Сизов В.Н. – представитель по доверенности от 09.01.08 г. исх.№ 07-04/03, Круду В.М. - представитель по доверенности от 08.01.08 г. исх.№07-04/01;

Представитель ответчика в судебное заседание не явился при надлежащем уведомлении о времени и месте судебного разбирательства /увед. № 586 от 22.09.2008 г./.

Установил:

Налоговая инспекция по г.Бендеры обратилась в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью (далее ООО) «Астек» о взыскании финансовых и штрафных санкций в сумме 4988,90 руб..

Определением суда от 21.08.2008 г. иск был принят к производству и дело назначено к слушанию на 29.08.2008 г.. Определением от 29.08.2008 г. суд отложил рассмотрение дела на 17.09.08 г.. 17.09.08 г. судебное заседание не состоялось и в адрес сторон было направлено уведомление о его переносе на 13.10.2008 г.. 

Дело рассмотрено и спор разрешен по существу 13.10.2008 г..

В соответствии со ст. 108 АПК ПМР суд, заслушав мнение истца, счел возможным рассмотреть исковое заявление в отсутствие ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания. Факт уведомления ответчика надлежащим образом подтверждается  уведомлением о вручении № 586 от 22.09.2008 г., согласно которому уведомление суда о времени и месте судебного разбирательства от 22.09.2008 г. получено ответчиком 23.09.2008 г., т.е. своевременно.

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования и просит их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске, пояснив следующее:

Налоговой инспекцией по г. Бендеры проведена плановая совместная проверка ООО "Астек" за период с 01.10.2005г. по 01.04.2008г., правильности исчисления, полноты и своевременности внесения в бюджет налогов и других обязательных платежей, установленных законодательством Приднестровской Молдавской Республики.

В ходе проверки выявлены нарушения действующего законодательства, отраженные в акте проверки налоговой инспекции по г. Бендеры от 09 июня2008 г.

Так, в частности, в ходе проверки установлено, что ООО "Астек", в соответствии с договором безвозмездного пользования №1 от 15.07.2007г. заключённым между ООО "Астек" и физическим лицом Стойновым С.З., безвозмездно пользовалось помещением магазина, расположенным по ул.Калинина д.26, площадью 25,8 кв.м. В соответствие с подпунктом "г", статьи 3 Закона ПМР "О налоге на доходы организаций" (в действующей редакции) объектом налогообложения по налогу на доходы являются   обороты   по   внереализационным   доходам,   в   т.ч.   обороты   по   безвозмездно полученным   денежным   средствам,   продукции,   товарам,   работам,   услугам,   основным фондам, иному имуществу.

Пунктом 39 Инструкции "О порядке исчисления и уплаты налога на доходы организаций", утверждённой Приказом ГНС ПМР №131 от 22.12.2003г. и пунктом 54 Инструкции "О порядке исчисления и уплаты налога на доходы организаций", утверждённой Приказом ГНС ПМР №10 от 14.01.2005г. (регистрационный номер 3088 от 28.01.2005 г.), установлено, что по безвозмездно полученным продукции, товарам, иному имуществу, работам, услугам облагаемый доход определяется исходя из рыночной стоимости этих или аналогичных продукции, товаров, иного имущества, работ, услуг, но не ниже балансовой (остаточной) стоимости передающей организации. Пунктом 53 Инструкции "О порядке исчисления и уплаты налога на доходы организаций", утверждённой Приказом ГНС ПМР №629 от 14.02.2005г., установлено, что при исчислении налогооблагаемой базы в виде безвозмездно полученных продукции, товаров, работ, услуг, основных фондов, иного имущества применяется рыночная стоимость.

В нарушение пункта "г", статьи 3 Закона ПМР "О налоге на доходы организации" и в виду того, что доход от безвозмездно полученных услуг не нашёл отражение в бухгалтерском учёте предприятия и в представленных в НИ по г.Бендеры расчётах по налогу на доходы, за проверяемый период занижен объект налогообложения по налогу на доходы в части предоставленных безвозмездно во временное владение и пользование помещений магазинов в размере 63406,2руб.

За проверяемый период сумма заниженного налога на доходы составила 4157,4руб.. В соответствии с абз. 2 п.п. «а» п. 1 ст. 10 Закона Приднестровской Молдавской Республики «Об основах налоговой системы в Приднестровской Молдавской Республике» Решением № 03-06/166 от 09.06.2008г. налоговой инспекцией по г. Бендеры к предприятию ООО «Астек» применены финансовая санкция в размере 100% от суммы доначисленного налога - 4157,4 руб. и штрафная санкция в размере 20% от суммы доначисленного налога - 831,48 руб.;

В соответствии с п.3 ст.10 Закона ПМР «Об основах налоговой системы в ПМР» штрафные и финансовые санкции взыскиваются с юридических лиц только в судебном порядке по истечении 30 дней с момента наложения, в данном случае с 09.06.08 г..

Однако, в связи с их неуплатой до настоящего времени, налоговая инспекция обратилась с иском в Арбитражный Суд ПМР о взыскании с ответчика суммы штрафных и финансовых санкций в размере 4988,90 руб..

В судебном заседании 29.08.2008 г. представитель ответчика иск не признала, однако доводов в обоснование своей позиции, основанных  на каких-либо нормах права не привела. Отзыв в адрес суда и истца не представлен. Определением от 29.08.2008 г. суд в целях соблюдения принципа равноправия и состязательности сторон, счел возможным отложить рассмотрение дела, предоставив ответчику возможность представить мотивированный отзыв, доказательства в обоснование доводов отзыва, а также реализовать право на судебную защиту путем предъявления иска о признании недействительным решения НИ в оспариваемой части. Однако, ответчик отзыв не представил и в судебное заседание 13.10.08 г. не явился.

Исследовав материалы дела, обозрев в судебном заседании материалы проверки, представленные представителем истца, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, налоговой инспекцией по г.Бендеры было проведено плановое совместное мероприятие по контролю финансово-хозяйственной деятельности ООО «Астек» за период с 01.10.2005 г. по 01.04.2008 г. По результатам проверки 05.06.2008 г. составлен акт, в котором отражены выявленные нарушения налогового законодательства.

  Факт нарушения, изложенный в исковом заявлении и отраженный в акте проверки от 05.06.08 г., нашел подтверждение в судебном заседании. 

ООО "Астек" в нарушение п."г" ст.3 Закона ПМР "О налоге на доходы организаций", согласно которому объектом налогообложения по налогу на доходы являются внереализационные доходы в виде безвозмездно полученных денежных  средств,  продукции,   товаров, работ, услуг, основных фондов, иного имущества, занизило объект налогообложения, на сумму дохода в размере 63406,2руб., связанного с получением  в безвозмездное пользованием помещений магазинов, переданных во временное владение и пользование на основании договора безвозмездного пользования №1 от 15.07.2007 г.. За период с июля2007 г. по март2008 г. (включительно) сумма заниженного налога на доходы и отчислений от налога на доходы  во внебюджетные фонды составила 4157,4 руб..

Данные обстоятельства подтверждаются в частности актом планового совместного мероприятия по контролю от 05.06.2008 г., содержащим соответствующие выводы, приложением № 5 к данному акту, отражающим расчет налога, подписанными руководителем и главным бухгалтером ООО «Астек», а также договором безвозмездного пользования №1 от 15.07.2007 г.. Оригиналы, названных документов, обозрены в судебном заседании, а надлежащим образом заверенные копии имеются в материалах дела.

При этом, подписи, имеющиеся на акте от 05.06.08 г. и решении № 03-06/166 от 09.06.2008 г., копии которых имеются в материалах дела, а оригиналы обозрены в судебном заседании, свидетельствуют о том, что один экземпляр акта предприятием получен, с правами налогоплательщика руководитель ознакомлен, акт рассмотрен и утвержден, а решение принято в присутствии директора и один экземпляр решения им получен. 

Отзыв на иск ООО «Астек» не представлен, правом на судебную защиту путем предъявления иска о признании недействительным решения НИ № 03-06/166 от 09.06.2008 г. ответчик не воспользовался.

В связи с изложенным и исходя из положений п."г" ст.3, ст.4 Закона ПМР "О налоге на доходы организаций" суд считает установленным факт занижения ООО «Астек» налога на доходы и отчислений от налога на доходы во внебюджетные на сумму 4157,4 руб. и обоснованным применение к ответчику решением № 03-06/166 от 09.06.08 г. финансовых и штрафных санкций, предусмотренных пунктом 1 статьи 10 Закона ПМР «Об основах налоговой системы в ПМР» в виде взыскания в бюджет суммы заниженного (неисчисленного) налога (сбора или иного обязательного платежа)  в размере  4157,4 руб. и штрафа в размере 20% от доначисленной суммы налога – 831,48 руб..

При этом, согласно ст.10 названного Закона, применение финансовых и штрафных санкций не освобождает налогоплательщика от уплаты налога.

Принимая во внимание, что в соответствии с п.3 ст.10 Закона ПМР «Об основах налоговой системы в ПМР»  финансовые и штрафные санкции с юридических лиц взыскиваются только в судебном порядке, истец правомерно в рамках полномочий предоставленных ст.8 Закона ПМР «О государственной налоговой службе», обратился с иском в суд о взыскании с ответчика вышеназванных санкций и иск подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст.84 АПК ПМР, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных требований.  Учитывая, что исковые требования подлежат удовлетворению, государственная пошлина относится на ответчика.

Руководствуясь ст.ст.113-116 АПК ПМР, Арбитражный суд ПМР

РЕШИЛ:

 1. Исковые требования налоговой инспекции по г.Бендеры удовлетворить.

2.  Взыскать с ООО «Астек» финансовую санкцию в сумме 4157 (четыре тысячи сто пятьдесят семь) рублей 40 (сорок) копеек и штрафную санкцию в сумме 831 (восемьсот тридцать один)  рубль 48 /сорок восемь/ копеек.

 3. Взыскать с ООО «Астек» в доход Республиканского бюджета через налоговую инспекцию по г.Бендеры государственную пошлину в сумме 249 (двести сорок девять) рубль 45 (сорок пять) копеек.

Решение может быть обжаловано в течение 20 дней после принятия.

Судья Арбитражного Суда ПМР                                                                                 Е.В.Лука