1481-09-12

ИМЕНЕМ ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РЕШЕНИЕ

Г. Тирасполь                                                                                     дело № 1481/09-12

22 октября  2009 года

Арбитражный суд  Приднестровской Молдавской Республики в составе судьи Урской  Г.В рассматривая  в открытом судебном заседании дело по иску Налоговой инспекции по г.  Тирасполю, г. Тирасполь, ул. 25 октября,101 к  Индивидуальному предпринимателю  Солдатенкову  Вадиму Владиславовичу, г. Тирасполь, ул. 1 Мая, д. 56, кв. 21 о взыскании  финансовых и штрафных санкций  в сумме   913 рублей  08 копеек.

При участии в судебном заседании представителей:

Истца – Кадурина В.Н. , Габужа Т.В.  по доверенности

Ответчика – не явился, извещен. Почтовое уведомление №  658 от 13.10.2009 г.

УСТАНОВИЛ:

В арбитражный суд обратилась налоговая инспекция по г. Тирасполю с иском , в котором просит взыскать с  Индивидуального предпринимателя Солдатенкова В.В.   штрафные и финансовые санкции в сумме  913,08  руб.  за  неучет обязательного объекта  налогообложения  ( право на занятие  определенным видом деятельности)

Ответчик в судебное заседание не явился. Дело рассмотрено в отсутствие ответчика по правилам ст. 108 АПК ПМР.

В судебном заседании истец поддержал  исковые требования и пояснил, что ответчиком  было нарушено налоговое законодательство в части получения патента  ( его оплаты) для занятия   определенным видом деятельности, полученный доход в сумме 4 700 рублей  не включен в объект налогообложения по единому социальному и подоходному налогам.

За нарушение налогового законодательства , истец просит взыскать с ответчика на основании  пп. «а»  п. 1 ст. 10 Закона « Об  основах налоговой системы в ПРМ» финансовые и штрафные санкции в сумме  913, 08 руб.   

Судом установлено.

Ответчик зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя  17 октября 2005 года   ( свидетельство № 16895)

В результате  внеочередного контрольного мероприятия  по вопросам соблюдения  налогового  и иного законодательства   в отношении Индивидуального предпринимателя Солдатенкова В.В. проводимой с  16.01.2009  года по  14.02.2009 года , был установлен факт   отсутствия у ответчика патента на осуществление предпринимательской  деятельности  по изготовлению изделий из дерева  в октябре 2008 года.

Ответчик патент не получал, соответственно  не уплатил госпошлину и не оплатил патент.

В ходе проверки было установлено, что ответчик в октябре 2008 года осуществлял предпринимательскую деятельность , в результате чего были получены денежные средства в сумме 4700 руб. , которые не были включены  в объект налогообложения  единым социальным  налогом и подоходным налогом с физических лиц.

За нарушение налогового законодательства, ответчику предложено было в добровольном порядке  уплатить финансовые и штрафные санкции в сумме 913,08 руб.Однако ответчик  санкции не уплатил, согласия на привлечение его к административной ответственности не дал, что  согласно  Постановлению Конституционного суда от 10 февраля  2009 года № 02-П/09, обязывает истца обратиться в суд  для принятия соответствующего решения, а именно  для взыскания  финансовых и штрафных санкций по  основаниям, указанным истцом – пп. «а» п. 1 ст. 10 Закона « Об основах налоговой системы в ПМР».

Заслушав доводы истца, исследовав материалы дела, установив фактические обстоятельства дела, суд считает, что  иск удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Истцом, в соответствии с законодательством,   действующим   на момент проведения контрольного мероприятия ( январь - февраль 2009 года) ,   правомерно  было предложено  ответчику  уплатить финансовые  санкции в сумме  760,90 руб. и штрафные санкции в сумме  152, 18 руб. . на основании п.п. «а» и п.п. »б» п. 1 ст. 10 Закона « Об основах налоговой системы в ПМР».

Однако, на момент рассмотрения настоящего дела, изменилось  законодательство, а следовательно изменилось и правовое поле, в рамках которого арбитражный суд принимает решение о принудительном взыскании финансовых и штрафных санкций с налогоплательщика. Так  в соответствии со ст. 3 Закона ПМР № 733-3-1Y от 29 апреля 2009 года « О некоторых особенностях действия ряда положений законов ПМР в целях реализации государственных мер по минимизации последствий влияния мирового экономического кризиса 2008-2009 годов на экономику ПМР» - приостановлено действие ч.1 и  ч.2  п.п. «а»,  п.п. « б»  части 1 пункта 1  статьи 10 Закона « Об основах налоговой системы в ПМР» до 1 января 2010 года.

Поскольку  нарушение налогового законодательства является разновидностью административных правонарушений, то   ч. 2  ст. 8 КоАП ПМР устанавливает норму в соответствии с которой , акты, смягчающие или отменяющие ответственность за административное правонарушение имеют обратную силу, то есть распространяются и на правонарушения, совершенные до издания этих актов.  В данном случае , на срок до 1 января 2010 года,  не подлежат применению  нормы, устанавливающие  санкции за нарушение налогового законодательства, в объеме, указанном в названном выше Законе.

Таков порядок применения норм ст. 10 Закона « Об основах налоговой системы  в ПМР» обязателен как для налоговых органов, так и для суда, поскольку в соответствии со ст. 11 АПК ПМР – « Арбитражный суд разрешает споры на основании Конституции ПМР, Законов ПМР….»

При таких обстоятельствах у суда отсутствуют правовые основания для  взыскания в принудительном порядке финансовых и штрафных санкций за нарушение налогового законодательства.  

Арбитражный суд, руководствуясь ст. ст. 113-116, 122-123 АПК ПМР

РЕШИЛ :

       В иске Налоговой инспекции по г. Тирасполю   – отказать

Решение может быть обжаловано в течении 20 дней с момента принятия

Судья                                                                                                   Г.В.Урская