919-09-06

Именем  Приднестровской  Молдавской  Республики

 РЕШЕНИЕ

30 июля 2009 г.                                             г. Тирасполь                                   Дело № 919/09-06

Арбитражный Суд Приднестровской Молдавской Республики в составе судьи Мальского Э.А., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Налоговой инспекции по г. Тирасполь,                  г. Тирасполь, ул. 25 Октября, д. 101, к открытому акционерном обществу (далее – ОАО) «Днестрмебель»,  г. Тирасполь, ул. Лермонтова, д. 1, о взыскании недоимки по налогам и иным обязательным платежам в бюджеты и внебюджетные фонды путем обращения взыскания на имущество должника,  при участии в судебном заседании:

От истца: Габужа Т.В. (дов-ть № 08-8927 от 11.11.2008 г.), Чикир В.Л. (дов-ть № 08-5376 от 29.07.2009 г.),

Ответчик в судебное заседание не явился при надлежащем уведомлении о времени и месте судебного разбирательства (уведомление № 304 от 27.07.2009 г.),

УСТАНОВИЛ:

Налоговая инспекция (далее – НИ) по г. Тирасполь, уменьшив в порядке п. 1 ст. 29 Арбитражного процессуального кодекса ПМР размер исковых требований с 1729370 руб. 43 коп. до 1724936 руб. 21 коп., обратилась в Арбитражный суд ПМР с исковым заявлением к открытому акционерному обществу (далее – ОАО) «Днестрмебель» о взыскании недоимки по налогам и иным обязательным платежам в бюджеты и внебюджетные фонды путем обращения взыскания на имущество должника.

Определением от 03.07.2009г. иск принят к производству Арбитражного суда ПМР. Определением от 22.07.2009г. рассмотрение дела откладывалось. Спор рассмотрен и разрешен по существу 30.07.2009г.  

В соответствии с п. 2 ст. 104 АПК ПМР сторонам разъяснены их процессуальные права и обязанности, предусмотренные ст. 25 АПК ПМР; стороны отказались от предоставления переводчика в порядке ст. 38 АПК ПМР; отводов составу суда сторонами не заявлено, что подтверждается подписями представителей истца и ответчика в протоколе судебного заседания.

Спор рассмотрен в отсутствие ответчика, уведомленного надлежащим образом о времени и месте разбирательства дела (ст. 100, п. 2 ст. 108 АПК ПМР). Факт надлежащего уведомления подтверждается квитанцией почтового уведомления о получении ответчиком копии Определения Арбитражного суда ПМР от 22.07.2009г. по делу № 919/09-06, подписью руководителя ответчика в протоколе судебного заседания от 22.07.2009г.

Истец в судебном заседании поддержал уточненные исковые требования и просит их удовлетворить по следующим основаниям.

По состоянию на 27.05.2009 года у ответчика, ОАО «Днестрмебель», образовалась задолженность по платежам в республиканский бюджет, местный бюджет, а также внебюджетные фонды на общую сумму 1724936 руб. 21 коп.

Учитывая, что в соответствии со ст. 37 Конституции ПМР никто не может быть лишен своего имущества иначе, как по решению суда, НИ по г.Тирасполь, приняв для погашения задолженности ответчика перед бюджетами и внебюджетными фондами все меры, предусмотренные п. 3 ст. 10 Закона Приднестровской Молдавской Республики «Об основах налоговой системы в Приднестровской Молдавской Республике», просит удовлетворить исковые требования в полном объеме, с учетом уменьшения размера исковых требований, взыскав с ответчика недоимку  по платежам в республиканский бюджет, местный бюджет, внебюджетные фонды на общую сумму 1724936 руб. 21 коп., обратив взыскание по задолженности на имущество, принадлежащее ответчику.

Ответчик в судебное заседание не явился, отзыв на иск не представил.

В судебном заседании от 22.07.2009г. ответчик признал сумму задолженности перед бюджетами и внебюджетными фондами в объеме исковых требований. При этом ответчиком в судебном заседании от 22.07.2009г. заявлялось ходатайство о привлечении к участию в деле на стороне ответчика ООО «Прогресс» и Министерства экономики ПМР в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования на предмет спора в связи с тем, что:

- ООО «Прогресс» является инвестором ОАО «Днестрмебель», принявшим на себя инвестиционные обязательства по договору купли-продажи № 05-26 от 20.12.2005 г. государственного пакета акций (63,1%) ЗАО «Днестрмебель». Следовательно, решение по рассматриваемому спору повлияет на его права и обязанности по отношению к ответчику, поскольку именно на ООО «Прогресс» лежит обязанность по погашению задолженности, имеющейся у ответчика перед бюджетами и внебюджетными фондами;

Министерство экономики ПМР выступило уполномоченным органом от имени государства при заключении договора купли-продажи № 05-26 от 20.12.2005 г. государственного пакета акций (63,1%) ЗАО «Днестрмебель». Кроме того, ООО «Прогресс» предъявлен в арбитражный суд иск к Министерству экономики ПМР об изменении договора купли-продажи № 05-26 от 20.12.2005 г. государственного пакета акций (63,1%) ЗАО «Днестрмебель», следовательно, решение суда по настоящему делу повлияет на права и обязанности Министерства экономики ПМР по отношению к ответчику.

Суд, с учетом мнения истца, отказал в удовлетворении ходатайства ответчика.  При этом суд исходил из того, что обязанность по уплате налогов и сборов, установленных законами в соответствии со ст. 52 Конституции ПМР является непосредственной обязанностью налогоплательщика. Ответчиком в обоснование заявленного ходатайства не представлены доказательства того, что именно ООО «Прогресс» является лицом, обязанным уплачивать налоги, сборы и иные обязательные платежи (в том числе недоимку) вместо ОАО «Днестрмебель. Иск, предъявленный ООО «Прогресс» к Министерству экономики ПМР, затрагивает инвестиционные условия приватизации ЗАО «Днестрмебель», установленные договором купли-продажи № 05-26 от 20.12.2005г. государственного пакета акций (63,1%) ЗАО «Днестрмебель», и не затрагивает порядка, размеров и условий погашения ответчиком задолженности перед бюджетами различных уровней по налоговым и иным обязательным платежам.

Следовательно, суд приходит к выводу, что с учетом имеющихся в деле доказательств, решение суда по делу № 919/09-06 не повлияет на права и обязанности ООО «Прогресс» и Министерства экономики ПМР по отношению к ответчику либо истцу.

Суд, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, проверив обоснованность исковых требований, заслушав представителя истца, пришел к выводу о том, что исковые требования  НИ по г.Тирасполь являются обоснованными. При этом суд исходит из следующего:

В соответствии с материалами дела по состоянию на 27.05.2009г. задолженность ОАО «Днестрмебель» перед бюджетами различных уровней и государственными внебюджетными фондами составила 1413518 руб. 08 коп. по состоянию на 25.06.2009г. недоимка ответчиком не погашена и (без учета переплаты по обязательным платежам в бюджеты и внебюджетные фонды в размере 4434 руб. 22 коп. и штрафных санкций) составила 1724936 руб. 21 коп., из которых сумма основного долга составила 1476230 руб. 51 коп., пена – 248705 руб. 70 коп.

Наличие и размер задолженности по платежам в бюджеты и внебюджетные фонды подтверждается: материалами дела, пояснениями представителя истца, признанием руководителя ответчика в судебном заседании от 22.07.2009г. наличия у ОАО «Днестрмебель» задолженности перед бюджетами и внебюджетными фондами в размере заявленной истцом уточненной суммы исковых требований.

В соответствии со статьей 9 Закона ПМР «Об основах налоговой системы в Приднестровской Молдавской Республике» налогоплательщик обязан своевременно и в полном размере уплачивать налоги.

Однако ответчик налоговые и иные обязательные платежи не уплачивает, что подтверждается справкой истца о состоянии платежей ОАО «Днестрмебель» в бюджет по состоянию на 25.06.2009 г., материалами дела, пояснениями представителей сторон в судебном заседании от 22.07.2009г.

Таким образом, судом установлена вина ответчика, выразившаяся в неисполнении ответчиком установленной ст. 52 Конституции ПМР обязанности по своевременной уплате налогов и иных обязательных платежей в бюджеты различных уровней и внебюджетные фонды.

Суд считает обоснованным уменьшение истцом в порядке п.1 ст. 29 Арбитражного процессуального кодекса ПМР  заявленных исковых требований с суммы 1729370 руб. 43 коп. до суммы 1724936 руб. 21 коп., поскольку в состав первоначально заявленных исковых требований помимо недоимки ответчика по обязательным платежам в бюджеты и внебюджетные фонды также была включена сумма переплаты ОАО «Днестрмебель» по  обязательным платежам в соответствующие бюджеты и внебюджетные фонды в размере 4434 руб. 22 коп.

В соответствии со ст. 10 Закона ПМР «Об основах налоговой системы в Приднестровской Молдавской Республике» взыскание недоимок по налогам и другим обязательным платежам, предусмотренным налоговым законодательством, производится с юридических лиц в бесспорном порядке по истечении 5 дней с установленного срока уплаты налога.

Истцом в марте2008 г. проведена работа по взысканию с ответчика недоимки перед бюджетами и внебюджетными фондами.

Однако у ответчика денежные средства на счетах в обслуживающем банке состоянию отсутствуют, имеется картотека по неоплаченным обязательным платежам в сумме  1160973 руб. 12 коп., что подтверждается справкой ответчика в налоговый орган об открытых счетах по состоянию на 01.01.2008 г., справкой обслуживающего ответчика ЗАО «Приднестровский сберегательный банк»  в НИ по г. Тирасполь (вх. НИ по г. Тирасполь № 04-2087 от 04.03.2008г.) о списке клиентов, у которых отсутствуют средства на счетах для оплаты обязательных платежей по инкассовым распоряжениям (оригиналы обозрены в судебном заседании, надлежащим образом заверенные копии имеются в материалах дела).

С учетом изложенного истцу осуществить бесспорное взыскание недоимки с ОАО «Днестрмебель» не представилось возможным.

Обращение взыскание на наличные денежные средства в кассе ответчика не представилось возможным ввиду их отсутствия, что подтверждается актом налогового органа № 04/2 от 14.03.2008 г. обследования кассы ответчика, подписанным истцом и ответчиком (имеется в материалах дела).

В соответствии с бухгалтерским балансом ОАО «Днестрмебель» (по состоянию на 01.01.2008 г.), дебиторами ответчика являются: СДООО «Мебпрогресс», ООО «Картуш-мебель», ООО «Комунхоз», ООО «Тобаго», ООО «Миандр». Ответчиком проведена работа по взысканию задолженности ОАО «Днестрмебель» с дебиторов ответчика по итогам которой на период обращения взыскания дебиторской задолженности выявлено следующее:

- СДООО «Мебпрогресс» - в размере 15559 руб. 20 коп., ООО «Картуш-мебель» - в размере 1049 руб. 83 коп., ООО «Комунхоз» - в размере 31988 руб. 80 коп. имеют задолженность перед соответствующими бюджетами и внебюджетными фондами,

- ООО «Тобаго» - на основании решения Арбитражного суда ПМР от 12.10.2008г. по делу № 2116/08-04, ООО «Миандр» - на основании решения Арбитражного суда ПМР от 13.10.2008г. по делу  № 1745/08-07 ликвидированы.

Таким образом  обращение взыскания на дебиторскую задолженность ответчика не представляется возможным.

В случае отсутствия у налогоплательщика денежных средств на банковских счетах, отсутствия наличных денежных средств в кассе и невозможности обращения взыскания на дебиторскую задолженность должника, налоговые органы вправе по истечении 10 дней со срока уплаты налогов, принять последовательно установленные названным законом, решения, в том числе и обратить взыскание на имущество налогоплательщика.  

В связи с этим, НИ по г. Тирасполь Постановлением № 5 от 21.03.2009 г. вынесено решение о наложении ареста на имущество ОАО «Днестрмебель»», во исполнении которого истцом осуществлен арест имущества ответчика (согласно акту об аресте б/н от 14.04.2009 и описи арестованного имущества от 14.04.2008г.).

Учитывая, что ответчиком в течение длительного времени не исполняется установленная законом обязанность по оплате недоимки по обязательным платежам в бюджеты и внебюджетные фонды и с момента проведения в марте-апреле 2008г. прошел длительный период, ответчиком предприняты действия по внесудебному взысканию указанной недоимки в 2009г. в порядке, установленном ст. 10  Закона ПМР «Об основах налоговой системы в Приднестровской Молдавской Республике»

Истцом в апреле-мае2009 г. проведена работа по взысканию с ответчика недоимки перед бюджетами и внебюджетными фондами.

Однако у ответчика денежные средства на счетах в обслуживающем банке состоянию отсутствуют, имеется картотека по неоплаченным обязательным платежам в сумме  1188362 руб., что подтверждается справкой ответчика в налоговый орган об открытых счетах по состоянию на 01.10.2008 г., справкой от 19.05.2009г. обслуживающего ответчика ЗАО «Приднестровский сберегательный банк» в НИ по г. Тирасполь  о списке клиентов, у которых отсутствуют средства на счетах для оплаты обязательных платежей по инкассовым распоряжениям по состоянию на 18.05.2009г. (оригиналы обозрены в судебном заседании, надлежащим образом заверенные копии имеются в материалах дела). Кроме того, в судебном заседании установлено, что в связи с наличием недоимки у ОАО «Днестрмебель» по основным платежам в бюджеты и внебюджетные фонды предписанием налогового органа  серия ББ № 018054 11.11.2008г. налоговым органом приостановлены операции по счетам ОАО «Днестрмебель» в обслуживающем банке.

С учетом изложенного истцу осуществить бесспорное взыскание недоимки с ОАО «Днестрмебель» не представилось возможным.

Обращение взыскание на наличные денежные средства в кассе ответчика не представилось возможным ввиду их отсутствия, что подтверждается актом налогового органа № 04/26 от 02.04.2009г. обследования кассы ответчика, подписанным истцом и ответчиком (имеется в материалах дела).

В соответствии с бухгалтерским балансом ОАО «Днестрмебель» (по состоянию на 01.04.2009 г.), дебиторами ответчика являются: ООО «Картуш-мебель», ООО «Тобаго», ООО «Миандр»,                         ООО «Комунхоз», ДООО «Антураж», ДООО «Желира».

Ответчиком проведена работа по взысканию задолженности ОАО «Днестрмебель» с дебиторов ответчика по итогам которой на период обращения взыскания дебиторской задолженности выявлено следующее:

-  ООО «Картуш-мебель» - в размере 1229 руб. 19 коп., ООО «Комунхоз» - в размере 34696 руб. 68 коп., ДООО «Антураж» в размере 79 руб. 28 коп. имеют задолженность перед соответствующими бюджетами и внебюджетными фондами,

- ООО «Тобаго» - на основании решения Арбитражного суда ПМР от 12.10.2008г. по делу № 2116/08-04, ООО «Миандр» - на основании решения Арбитражного суда ПМР от 13.10.2008г. по делу № 1745/08-07 ликвидированы,

-ДООО «Желира». Исключена из Государственного реестра юридических лиц 12.12.2007г.

Таким образом  обращение взыскания на дебиторскую задолженность ответчика не представляется возможным.

В случае отсутствия у налогоплательщика денежных средств на банковских счетах, отсутствия наличных денежных средств в кассе и невозможности обращения взыскания на дебиторскую задолженность должника, налоговые органы вправе по истечении 10 дней со срока уплаты налогов, принять последовательно установленные названным законом, решения, в том числе и обратить взыскание на имущество налогоплательщика.  

В связи с этим, НИ по г. Тирасполь Постановлением № 10 от 27.05.2009 г. вынесено решение о наложении ареста на имущество ОАО «Днестрмебель»», во исполнении которого истцом осуществлен арест имущества ответчика (согласно акту об аресте б/н от 27.05.2009 и описи арестованного имущества от 27.05.2009г.).

В соответствии со ст. 37 Конституции ПМР никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. С учетом изложенного, истец правомерно обратился в арбитражный суд                        с заявленными исковыми требования к ответчику, и суд удовлетворяет исковые требования о взыскании с ответчика задолженности по установленным законом налогам, иным обязательным платежам   в бюджеты различных уровней и внебюджетные фонды, в размере 1724936,21 руб. путем обращения взыскания на имущество должника на сумму 1724936,21 руб.

В соответствии со ст.84 Арбитражного процессуального кодекса ПМР государственная пошлина  в размере 23849,36 рублей относится на ответчика.

 Арбитражный Суд Приднестровской Молдавской Республики, руководствуясь ст.ст.84, 113-117,122 Арбитражного процессуального кодекса ПМР,

РЕШИЛ:

1.  Исковые требования НИ по г. Тирасполь удовлетворить.

2. Взыскать с ОАО «Днестрмебель» недоимку по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты и внебюджетные фонды в размере 1724936 (один миллион семьсот двадцать четыре тысячи девятьсот тридцать шесть) рублей 21 копейку, из которой 1476230 (один миллион четыреста семьдесят шесть тысяч двести тридцать) рублей 51коп. – основной долг,  248705 (двести сорок восемь тысяч семьсот пять) рублей 70 коп. – пеня, обратив взыскание на имущество, принадлежащее должнику, в пределах взысканной суммы.

3. Взыскать с ОАО «Днестрмебель» в доход республиканского бюджета через НИ по г. Тирасполь государственную пошлину в размере 23849 (двадцати трех тысяч восьмисот сорока девяти) рублей 36 коп. / ч. 5 п.п. 1) п. 2 ст. 4 Закона ПМР «О государственной пошлине»/.

Решение может быть обжаловано в течение 20 дней после принятия в кассационную инстанцию Арбитражного суда Приднестровской Молдавской Республики.

Судья                                                                                                                               Э.А. Мальский