845-09-08

ИМЕНЕМ ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РЕШЕНИЕ

21 сентября 2009 года       г. Тирасполь       дело №845/09-08

Арбитражный суд ПМР в составе судьи Шидловской О.А., рассмотрев  в открытом судебном заседании дело по иску МУП «УВКХ г. Бендеры», г. Бендеры, ул. Красивая, 2 к ГУ «Бендерская центральная городская больница», г. Бендеры, ул. Б. Восстания, 146, к Министерству здравоохранения и социальной защиты ПМР, г. Тирасполь, пер. Днестровский, 3, о взыскании долга,  при участии в заседании:

от истца: Стойновой К. А. – по  доверенности  №250 от 10.06.2009г.;

от ответчика - Министерства здравоохранения и социальной защиты ПМР: Белова А.С.- по доверенности от 01.07.2009г. № 02-14/3098;

от ответчика - ГУ «Бендерская центральная городская больница»: Егорова Л.Ф.- по доверенности №01/899 от 10.09.2009г.;

от третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, на стороне ответчиков- Министерства финансов ПМР: Браништи А.В.- по доверенности от23.12.2008г. № 2/01-14/2298;

Установил:

МУП «УВКХ г. Бендеры», уменьшив в порядке статьи 29 АПК ПМР, сумму исковых требований, обратилось  в Арбитражный Суд с иском к ГУ «Бендерская центральная городская больница», о взыскании долга в размере 319 171 рубль 14 копеек.

Определением суда от 22 июня 2009 года указанный иск был принят судом к производству и назначен к судебному разбирательству. 2 июля 2009 года к участию в процессе, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, на стороне ответчика было привлечено Министерство здравоохранения и социальной защиты ПМР, которое, определением Арбитражного суда ПМР от 21.09.2009г. было привлечено к участию в деле, в качестве другого ответчика. Кроме того, к участию в процессе в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, на стороне ответчика было привлечено Министерство финансов ПМР.

Производство по делу приостанавливалось (определение от 02.07.2009г.) и было возобновлено по миновании обстоятельств, послуживших основанием для приостановления (определение от 10.08.2009г.).

Окончательно спор рассмотрен и разрешен по существу 21 сентября 2009 года.

В судебном заседании  истец уточнил свои исковые требования и просит суд взыскать с ГУ «Бендерская центральная городская больница» и Министерства здравоохранения и социальной защиты ПМР, долг в размере 319 171 рубль 14 копеек, возникший в результате ненадлежащего исполнения ГУ «Бендерская центральная городская больница» Договоров на предоставление услуг по водоснабжению и водоотведению №29 от 27.12.2004 года и №19 от 15 января 2008 года.

Истец, свое требование обосновал следующими обстоятельствами.

27.12.2004г., а в последующем 15 января 2008 года, между истцом и ГУ «Бендерская центральная городская больница» были заключены Договоры №29 и №19, в соответствии с которым, истец обязался оказывать ответчику услуги по водоснабжению и водоотведению в оговоренном количестве, а ГУ «Бендерская центральная городская больница», оплатить полученные услуги.

Истец исполнил свои обязательства надлежащим образом. Ответчик - ГУ «Бендерская центральная городская больница», исполнил свои обязательства ненадлежащим образом, в результате чего на 01.07.2009г. за ним числится долг в размере 318 171 рубль 14 копеек

В соответствии со статьей 326, пунктом 3 статьи 418 ГК ПМР, ГУ «Бендерская центральная городская больница» должно исполнить свои обязательства по Договорам №29 от 27.12.2004г. и №19 от 15.01.2008г., надлежащим образом и оплатить истцу сумму долга в размере 319 171  рубль 14 копеек.

Поскольку ГУ «Бендерская центральная городская больница» является учреждением, то в соответствии с пунктом 2 статьи 130 ГК ПМР, при недостаточности у данного учреждения денежных средств, субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник его имущества.

Собственником имущества ГУ «Бендерская центральная городская больница» является Приднестровская Молдавская Республика в лице Министерства здравоохранения и социальной защиты ПМР, осуществляющего от лица государства в ГУ «Бендерская центральная городская больница», функции собственника.

На основании изложенного и статьи 326 ГК ПМР, истец просил суд взыскать с Министерства здравоохранения и социальной защиты ПМР, долг в размере 319 171 рубль 14 копеек.

Наличие и размер долга подтверждаются Договорами на предоставление услуг по водоснабжению и водоотведению №29 от 22.12.2004г. и №19 от 15.01.2008г., актом сверки взаимных расчётов на 01.08.2009г., расчетом задолженности ГУ «Бендерская центральная городская больница» на 01.07.2009г., и признано ответчиками в ходе судебного заседания.

Ответчик - ГУ «Бендерская центральная городская больница» признало исковые требования в полном объеме, пояснив, что долг возник ввиду недостаточного бюджетного финансирования ГУ «Бендерская центральная городская больница» по его расходам, которые указанное учреждение обязано нести в связи с необходимостью снабжения водой и водоотведением занимаемых им помещений.

Ответчик – Министерство здравоохранения и социальной защиты ПМР в судебном заседании признало наличие и размер задолженности ГУ «Бендерская центральная городская больница» перед истцом.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора, на стороне ответчика- Министерство финансов ПМР, пояснило, что в соответствии  с  Законом ПМР «О бюджетной классификации» денежные средства, предусмотренные Законом ПМР «О республиканском бюджете» на текущий финансовый год, на оплату услуг УВКХ по подаче воды и приему сточных вод, направляются целевым назначением Министерству здравоохранения и социальной защиты ПМР, как главному распорядителю кредитов (прямому получателю средств из республиканского бюджета), а затем уже, согласно смете расходов и поданным заявкам направляются на финансирование конкретного государственного учреждения. Ввиду этого именно Министерство здравоохранения и социальной защиты ПМР, а не Министерство  финансов ПМР, должно нести субсидиарную ответственность по обязательства государственного учреждения, как лицо, осуществляющее функции собственника имущества  этого учреждения.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав доводы и объяснения представителей сторон, находит, иск подлежащим удовлетворению,  по следующим основаниям:

27.12.2004г., а затем 15.01.2008г., между истцом и ГУ «Бендерская центральная городская больница» были заключены Договор №29 и договор №19, в соответствии с которыми, истец обязался оказывать ответчику услуги по водоснабжению и водоотведению в оговоренном количестве, а ГУ «Бендерская центральная городская больница», оплатить полученные услуги.

Истец исполнил свои обязательства надлежащим образом. Ответчик - ГУ «Бендерская центральная городская больница», исполнил свои обязательства ненадлежащим образом, в результате чего на 01.07.2009г. за ним числится долг в размере 319 171 рубль 14 копеек.

Наличие и размер долга подтверждено материалами дела (Договорами на предоставление услуг по водоснабжению и водоотведению №29 от 27.12.2004г. и №19 от 15.01.2008г., актом сверки взаимных расчётов на 01.08.2009г., расчетом задолженности ГУ «Бендерская центральная городская больница» на 01.07.2009г.), и признано ответчиками в ходе судебного заседания.

Согласно пункту 2 статьи 564 ГК ПМР к отношениям связанным со снабжением через присоединённую сеть водой правила о договоре энергоснабжения применяются, если иное не установлено законом, или в порядке, им предусмотренном, или не вытекает из существа обязательства.

Таким образом, к отношениям сторон должны применяться правила о договоре энергоснабжения.

В соответствии с частью 1 статьи 555 ГК ПМР, абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Следовательно, с учётом требований пункта 2 статьи 564 ГК ПМР, ГУ «Бендерская центральная городская больница» обязано оплачивать принятую  и переданную для водоотведения воду.

В силу статьи 326 ГК ПМР, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В результате не надлежащего исполнения  ГУ «Бендерская центральная городская больница» своего обязательства по оплате переданной ему истцом воды и принятой истцом для водоотведения воды, у истца возникло право требования взыскания с  ответчика долга  в размере 319 171 рубль 14 копеек.

Поскольку   ГУ «Бендерская центральная городская больница» является учреждением, то в соответствии с пунктом 2 статьи 130 ГК ПМР и пунктом 1 статьи 136 ГК ПМР,  при недостаточности у  нег денежных средств, субсидиарную ответственность по его обязательствам должен нести собственник имущества  - государство в лице уполномоченного органа – Министерства здравоохранения и социальной защиты  ПМР.

Как следует из представленной  ГУ «Бендерская центральная городская больница» справки Бендерского филиала ЗАО «ПСБ»№01-08/2131 по состоянию  на 15.09.2009г. на счету данного учреждения отсутствуют необходимые денежные средства. В связи с чем, в силу пункта 2 статьи 130 ГК ПМР и пункта 1 статьи 136 ГК ПМР, долг ГУ «Бендерская центральная городская больница» перед истцом в размере 319 171 рубль 14 копеек, подлежит взысканию с Министерства здравоохранения и социальной защиты ПМР.

В силу подпункта 29 пункта 2 ст.5 Закона ПМР «О государственной пошлине» ответчик освобожден от её уплаты.

Ходатайство Министерства здравоохранения и социальной защиты ПМР, об отсрочке исполнения решения суда до 01.06.2010г. подлежит удовлетворению, в связи с тяжелым имущественным положением ответчиков, социальной значимостью ГУ «Бендерская центральная городская больница», отсутствием денежных средств и надлежащего бюджетного финансирования.

Руководствуясь  пунктом 2 статьи 130, пунктом 1 статьи 136, статьей 326, частью 1 статьи 555 ГК ПМР и в соответствии со ст. 113-116, 122;  181 АПК ПМР  Арбитражный Суд ПМР,-

РЕШИЛ:

1. Исковые требования МУП «УВКХ», – удовлетворить.
2. Взыскать с Министерства здравоохранения и социальной защиты ПМР, в пользу МУП «УВКХ г. Бендеры», долг в размере 319 171 рубль 14 копеек.
3. Отсрочить исполнение решения по данному делу сроком до 01.06.2010г.

Решение может быть обжаловано в течение 20 дней после принятия.

Судья                                                                                                 О.А. Шидловская