449-09-05,06,07

Именем Приднестровской Молдавской Республики

Р Е Ш Е Н И Е

г.  Тирасполь                                                                                                  Дело №  449/09-05,06,07

18 мая  2009г.

Арбитражный Суд Приднестровской Молдавской Республики в составе судей Арбитражного суда ПМР  Сибирко Г.П., Мальского Э.А., Кириленко А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску  ОАО « Строительная компания « Бендерыстрой» г. Бендеры, ул. Индустриальная, 16 «А» к  Налоговой инспекции  г. Бендеры, ул. Калинина, 17 о признании недействительным акта государственного органа  

при участии в судебном заседании представителей:

            истца -   Козленков Д.С. - по дов. от 05.05.2009г.  

     ответчика – Сизов В.Н. – по дов. № 07-04/59 от 25.12.2008г., Москаленко О.М. по дов. № 07-04/14 от 06.05.2009г.

Установил: 

Истец, обратился в суд с требованиями,  о признании частично недействительным    Предписания № 03-04/70 от 30.03.2009г., как вынесенное, налоговым органом,  в нарушение действующего законодательства.

 В порядке ст. ст. 64, 65  АПК ПМР    в виду заявленного, истцом,  ходатайства, судом, было вынесено Определение о применении обеспечительной меры от 07.04.2009 года,  в виде запрета Бендерскому филиалу ЗАО « Тиротекс Банк» списания,  денежных средств с расчетного счета истца, на основании Предписания Налоговой инспекции по городу Бендеры № 03-04/70 от 30.03.2009 года.

Истец свое требование обосновал тем, что 30.03.2009г., налоговой инспекцией по городу Бендеры в адрес ОАО « СК « Бендерыстрой», было выдано Предписание № 03-04/70 об уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей, начисленных по результатам контрольного мероприятия, в соответствии,  с которым, истец, обязан был уплатить в бюджет сумму доначисленных налогов в размере 59763,5 руб. 44 коп., за допущенные нарушения при исчислении и уплате налога на доходы в части неправильного налогообложения налогом на доходы имущественного взноса, оцененного в размере 605957,49 руб.

01.02.2006 года Министерством промышленности ПМР был издан Приказ № 57 « О безвозмездной передаче жилого фонда ГУП « Строительная компания» « Бендерыстрой», согласно которого, на баланс истца, был переведен объект жилого назначения, незавершенный строительством, расположенный по адресу: г. Бендеры, ул. Мичурина, 5а.

Согласно,  Решения № 10 Сессии Бендерского городского Совета народных депутатов от 24.11.2006 года « О передаче затрат по незавершенному строительством объекту по ул. Мичурина,5а», было разрешено Государственной администрации г. Бендеры передать затраты по незавершенному строительством объекту, профинансированные за счет средств местного бюджета в сумме 605957,49 руб. с баланса Управления капитального строительства и ремонта на баланс собственнику объекта с последующей компенсацией этих затрат путем выделения жилплощади.

В соответствии с договором № 9 о долевом участии в строительстве вышеуказанного жилого дома, заключенного между истцом и Государственной администрацией г. Бендеры, последняя,  становится собственником трех квартир в строящемся доме.

Жилой дом был принят в эксплуатацию согласно, Акта № 1 от 26.01.2007 года, государственной приемочной комиссией, утвержденного Решением Государственной администрации г. Бендеры № 110 от 01.02.2007 года.

При бухгалтерском учете сумма  полученных средств ( понесенных  затрат местного бюджета) в размере 605957,49 руб., была неправильно отнесена, как безвозмездно полученные средства, не подлежащие налогообложению, согласно, пункта « я-5» пункта 2 статьи 5 Закона ПМР « О налоге на доходы организаций». Данная сумма, как сумма,  полученная в рамках возмездных отношений, подпадает под льготу, предусмотренную подпунктом « я-10» пункта 2 статьи 5 вышеуказанного Закона, поскольку,  жилой дом, был включен в Программу завершения работ на объектах жилищного строительства, незавершенных строительством, утвержденной Постановлением Верховного Совета ПМР от 14.01.2004 год, поэтому, истец,  имеет право на эту  льготу.

  Ответчик, требования истца не признал, считая, его необоснованным, поскольку, правонарушение, самим истцом, признано, а, о праве на льготу, в соответствии  подпунктом «я-10» пункта 2 статьи 5 Закона ПМР « О налоге на доходы организаций», предприятие не заявляло.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителей сторон, считает, что иск, удовлетворению не подлежит,  по следующему основанию:

Как установлено,  в ходе судебного разбирательства,  налоговым органом,   была  проведена совместная плановая документальная проверка финансово-хозяйственной деятельности, истца,   по вопросам соблюдения налогового и иного законодательства Приднестровской Молдавской Республики, правильности исчисления, полноты и своевременности внесения в бюджет налогов и других обязательных платежей.

По результатам проведенной проверки был составлен акт № 108 от 10.03.2009г., на основании которого было  вынесено  Предписание № 03-04/70 от 30.03.2009 года, согласно которого, истец, обязан  перечислить в доход государственного бюджета сумму доначисленных налогов  в размере 59 763,5  руб., за нарушение налогового законодательства при исчислении и уплате налога на доходы,  в части неправильного налогообложения налогом на доходы имущественного взноса, поскольку, при бухгалтерском учете,  сумма полученных средств ( понесенных затрат местного бюджета),  была отнесена, истцом,  как безвозмездно полученные средства,  не подлежащие налогообложению, согласно,  подпункта «я-5» пункта 2 статьи 5 Закона ПМР « О налоге на доходы организации».

 Согласно,  Акта проверки сумма затрат в размере 605657,49 руб. не являлась безвозмездно полученной, поскольку, данные затраты были переданы в счет последующей компенсации этих затрат путем выделения, Государственной администрации  г. Бендеры, трех квартир, а поскольку, данная сумма, была получена в рамках возмездных отношений, то подпадает под льготу, предусмотренную подпунктом «я-10» пункта 2 статьи 5 Закона ПМР « О налоге на доходы организаций», как доходы полученные от реализации готовых жилых объектов организаций, осуществляющих работы по завершению строительства жилых объектов в рамках выполнения Программы завершения работ на объектах жилищного назначения, не завершенных строительством, утвержденной Верховным Советом ПМР от 14.01.2004 года, однако, истцом, такая льгота, не заявлялась, документы, подтверждающие данное право, не представлялись, что и было подтверждено самим истцом.

Таким образом, доводы иска являются не обоснованными, в связи с чем, заявленное требование, удовлетворению не подлежит.

В порядке ст. 84 АПК ПМР уплата государственной пошлины должна быть возложена на истца.

Руководствуясь 113-116, 121,122 АПК ПМР Арбитражный суд 

Р Е Ш И Л: 

1. В удовлетворении искового требования  ОАО  « СК « Бендерыстрой» о признании частично недействительным Предписания НИ г. Бендеры № 03-04/70 от 30.03.2009 года, отказать.
2. Определение суда от 07.04.2009 года о принятии меры по обеспечению иска, по вступлению решения в законную силу, отменить.

Решение может быть обжаловано в течении 20 дней после принятия.

Председательствующий

Судья Арбитражного суда ПМР                                               Г. П. Сибирко

Судьи                                                                                             А. В. Кириленко

                                                                                                         Э. А. Мальский