48-12-08,02,03

ИМЕНЕМ ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Решение

16 марта 2012 года      г. Тирасполь       дело №48/12-08,02,03

Арбитражный суд Приднестровской Молдавской Республики, в составе судей: Шидловской О.А. (председательствующая коллегиального состава), Лука Е.В., Костяновского Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ЗАО «Тираспольский завод железо-бетонных изделий №6», г. Тирасполь, ул. Манойлова, 70, к Ассоциации предприятий строительства и строительной индустрии Приднестровья, г. Бендеры, ул. Суворова, 112, о признании недействительным решения общего собрания, при участии представителей:

от истца: Цыра Е.В. – по доверенности от 02.02.2012г.;

от ответчика: Шершел Т.А.- по доверенности от 09.01.2012 г.;

от третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора на стороне ответчика - учредителей и членов Ассоциации предприятий строительства и строительной индустрии Приднестровья:

- ООО «Известняк» (Слободзейский район, с. Парканы, карьер Комаровая балка); ЗАО «Бендерский завод железо-бетонных изделий-7» (г. Бендеры, ул. Суворова, 112); ЗАО «УПТК» (г. Тирасполь, ул. Шевченко, 86); ОАО «СУ-23» (г. Бендеры, ул. Суворова, 110); ООО «Азукстрой» (г. Бендеры, ул. Котовского. 132-А); ОАО «Тирнистром»  (г. Тирасполь, ул. Энергетиков, 97); ОАО «Тираспольский кирпичный завод» (г. Тирасполь, ул. К.Цеткин, 14): Щербатый В.С.- по доверенности от 08.02.2012 г. № 1-д;

- ЗАО «Тирстроймеханизация» (г. Тирасполь, ул. Шутова, 10): Лукашик А.И.- по доверенности от 21.02.12 г. № 01/7-33;

- ЗАО «СУ-28» (г. Тирасполь, пр. Монтажников, 2-а): Лупашко Н.И.- по доверенности от 01.03.2012 г. № 3;

- ЗАО «Тирасстром» (г. Тирасполь, ул. 9 Января, 119): Шершел Т.А. – по доверенности от 01.03.2012г.;

- ЗАО «РЦК» (г. Рыбница, ул. Запорожца, 1): Шершел Т.А.- по доверенности от 15.03.2012г. №131;

- ООО «Бендерский завод ЖБИ-3» (г. Бендеры-18, Северная промзона): не явился, уведомлен (извещение от 03.03.2012 г. №136);

- ООО «Лемиза» (г. Рыбница, ул. Чернышевского, 47): не явился, уведомлен (извещение от 03.03.2012 г. № 137);

- ООО «СВ-Транс» (г. Тирасполь, ул. Шутова, 6): Шершел Т.А. – по доверенности от 15.03.2012г.;

- ОАО ПСУ «Мэтр» (г. Рыбница, ул. Кирова,161): не явился, уведомлен (извещение от 03.03.2012 г. № 117);

- ООО «Аваль» (г. Тирасполь. Ул. Шевченко, 104): Гюмюш Г.С. – руководитель;

- ОАО «Бендерыстрой» (г. Бендеры, ул. Индустриальная, 16а): не явился, уведомлен (извещение от 03.03.2012 г. № 119);

- ООО «СтаГор» (г. Бендеры, ул. Суворова, 108): не явился, уведомлен (извещение от 03.03.2012 г. № 120),

Установил:

Закрытое акционерное общество «Тираспольский завод железобетонных изделий №6» (далее – ЗАО «ТЗЖБИ №6») обратилось в арбитражный суд с иском к Ассоциации предприятий строительства и строительной индустрии Приднестровья (далее Ассоциация) о признании недействительным решения внеочередного собрания членов Ассоциации, оформленного протоколом №7 от 23 декабря 2011 года.

Определением суда от 19 января 2012 года указанный иск принят судом к производству и назначен к судебному разбирательству.

Ввиду привлечения к участию в процессе в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора на стороне ответчика известных суду учредителей и членов Ассоциации предприятий строительства и строительной индустрии Приднестровья: ООО «Известняк», ЗАО «Бендерский завод железобетонных изделий-7», ЗАО «УПТК», ОАО «СУ-23», ООО «Азукстрой», ОАО «Тирнистром», «Тираспольский кирпичный завод», ЗАО «Тирстроймеханизация», ЗАО «СУ-28», ЗАО «Тирасстром», ЗАО «РЦК», ООО «Бендерский завод ЖБИ-3», ООО «Лемиза», ООО «СВ-Транс», ОАО ПСУ «Мэтр», ООО «Аваль», ОАО «Бендерыстрой», ООО «СтаГор», а также по причине удовлетворения ходатайства истца, слушание по делу откладывалось.

Окончательно дело рассмотрено, а спор разрешен по существу 16 марта 2012 года.

В судебном заседании истец поддержал требования, заявленные в иске, и пояснил:

Закрытое акционерное общество «Тираспольский завод железобетонных изделий № 6» является членом Ассоциации предприятий строительства и строительной индустрии Приднестровья.

Согласно пункту 4.2. Устава Ассоциации членами ассоциации являются учредители, а также вступившие новые юридические лица - коммерческие организации, внесшие вступительный взнос и выполняющие положения указанного Устава.

В соответствии с подпунктом б) пункта 1, подпункт в) пункта 3 статьи 28 Закона ПМР «О некоммерческих организациях», пунктами 7.1. и 7.1.1. Устава Ассоциации высшим органом управления Ассоциации является общее собрание членов Ассоциации, к исключительной компетенции которого относится, в том числе, избрание и досрочное прекращение полномочий Председателя Ассоциации.

На основании пункта 6.3. Учредительного договора о создании Ассоциации предприятий строительства и строительной индустрии Приднестровья от 28 мая 2008 года, Председатель Ассоциации избирается сроком на три года.

Согласно сведениям Единого государственного реестра юридических лиц Председателем Ассоциации с августа 2011 года до настоящего времени является Николюк Владимир Иванович, избранный на общем собрании членов Ассоциации (протокол № 3 от 18 августа 2011 года).

23 декабря 2011г. 8 членов Ассоциации предприятий строительства и строительной индустрии Приднестровья провели внеочередное общее собрание учредителей Ассоциации.

В соответствии со сведениями, представленными Председателем Ассоциации по состоянию на 23.12.2011г. в Ассоциации состояло 19 членов.

Согласно абзацу 1 пункта 4 статьи 28 Закона ПМР «О некоммерческих организациях», а также абзацу 1 пункта 7.2. Устава Ассоциации Общее собрание членов Ассоциации правомочно, если на нем присутствуют более половины ее членов. Таким образом, на указанном собрании кворум для его проведения отсутствовал.

Согласно пункту 7.4. Устава Ассоциации общее собрание членов Ассоциации созывается по инициативе Председателя Ассоциации или любого из членов Ассоциации - в течение одного месяца со дня уведомления председателя Ассоциации. Однако, порядок созыва, установленный вышеуказанной нормой Устава ассоциации, был нарушен, уведомление о проведении общего собрания Председателю Ассоциации не направлялось. Также был нарушен порядок принятия решения на общем собрании членов Ассоциации, поскольку отсутствовал кворум.

Организация проведения очередных и внеочередных общих собраний членом Ассоциации в соответствии с подпунктом г) пункта 7.7. Устава Ассоциации является компетенцией Председателя Ассоциации. Указанное внеочередное общее собрание членов Ассоциации Председателем Ассоциации не организовывалось и где оно проходило ни Председателю Ассоциации, ни отдельным членам ассоциации неизвестно.

Истец полагает, что такими действиями были нарушены права ЗАО ЖБИ-6, установленные пунктами 5.1., 7.1., 7.1.1., 7.4. Устава Ассоциации, зарегистрированным Министерством юстиции ПМР 24 июля 2008г. и пунктами 3.2., 6.1. Учредительного договора о создании и деятельности Ассоциации от 28 мая 2008г., зарегистрированного Министерством юстиции ПМР 24 июля 2008г., в связи с чем, не мог реализовать свое право на участие в управлении делами Ассоциации, вносить предложения в повестку дня общего собрания членов Ассоциации, участвовать в принятии решения по вопросам, относящимся к исключительной компетенции Общего собрания членов Ассоциации, указанных в п. 3. ст. 28 Закона ПМР «О некоммерческих организациях», а также в п. 7.1.1. Устава Ассоциации.

С учетом изложенного истец просил суд признать недействительным решение общего собрания членов Ассоциации предприятий строительства и строительной индустрии Приднестровья, принятое на общем собрании членов Ассоциации 23 декабря 2011 года и оформленное протоколом №7.

Ответчик признал исковые требования истца в полном объеме.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора, на стороне ответчика-  ООО «Известняк»; ЗАО «Бендерский завод железо-бетонных изделий-7»; ЗАО «УПТК»; ОАО «СУ-23»; ООО «Азукстрой»; ОАО «Тирнистром»; ОАО «Тираспольский кирпичный завод» исковых требований ЗАО «Тираспольский завод железобетонных изделий-6» не признали, по следующим основаниям:

11 юридических лиц создали Ассоциацию предприятий строительства и строительной индустрии Приднестровья.

В соответствии с учредительным договором, с согласия членов ассоциации в нее может войти новый участник, обратившийся с заявлением, который согласен с учредительным договором, признающий устав и оплативший после принятия решения общим собрание в течение 10 дней вступительный взнос. Следовательно, регистрация учредителей должна быть в обязательном порядке произведена. Так как законодателем определена договорная система, то с момента подписания договора и регистрации изменений новый учредитель является членом Ассоциации.

18 августа 2011 года состоялись выборы нового Председателя Ассоциации. Присутствовали как учредители так и не принятые в члены, кандидаты в учредители.

Начиная с 24 сентября 2011 года между учредителями и вновь избранным председателем Ассоциации возникли разногласия, касающиеся органа управления, введения Совета Ассоциации, утверждения нового штатного расписания Ассоциации, финансирования и по другим вопросам.

Учредителями несколько раз ставился вопрос о недоверии новому председателю, так как принятые Советом решения не доводились до всех учредителей, возникла необходимость в предоставлении отчета о расходовании денег, проведении аудита. Встал вопрос об отчете Председателя и выборах нового руководителя.

13 декабря 2011 года Председателем ассоциации было назначено на 15 декабря 2011 года, с включением в повестку дня вопроса о перевыборах председателя, которое состоялось, но решение по нему не принято. Выборы не были проведены.

Дата нового собрания не определена. Продолжалось противостояние председателя и учредителей. Чтобы избежать конфликта, учредители приняли решение провести общее собрание только учредителей 23 декабря 2011 с прежней повесткой дня по выборам Председателя ПССП. Об этом был поставлен в известность председатель Николюк В.И.

Следовательно, заключают третьи лица, назначенное на 23 декабря 2011 года общее собрание учредителей является продолжением общего собрания, начатого 15 декабря 2011 года. Никаких возражений и замечаний от председателя не поступило.

Для принятия решения о перевыборах председателя не требуется квалифицированного большинства присутствующих на собрании (ст. 28 пункт 4 Закона). Однако пунктом 7.2 Устава предусмотрено, принятие решений общего собрания 3/4 голосов присутствующих на собрании (учредителей) членов.

Все присутствующие на собрании учредители определились с выбором Председателя. Им был избран руководитель СУ-23 Бургуван Валентина Николаевича.

Исходя из изложенного, третьи лица просили суд отказать истцу в удовлетворении исковых требований.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора, на стороне ответчика- ЗАО «Тирстроймеханизация», ЗАО «СУ-28», ЗАО «Тирасстром», ЗАО «РЦК», ЗАО «СВ-Транс», ООО «Аваль» признали исковые требования ЗАО «Тираспольский завод железобетонных изделий-6» обоснованными и просили суд удовлетворить их в полном объеме.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителей лиц, участвующих в процессе, оценив доказательства в их совокупности, находит исковые требования ЗАО «Тираспольский ЖБИ-6» обоснованными и подлежащими удовлетворению. При этом суд исходит из следующего:

Как установлено в ходе судебного разбирательства и подтверждается материалами дела, а именно Выпиской из государственного реестра юридических лиц о юридическом лице- Ассоциации предприятий строительства и строительной индустрии Приднестровья по состоянию на 18 января 2012 года, данная некоммерческая организация создана путем учреждения.

Её учредителями, согласно Протоколу №1 учредительного собрания членов Ассоциации от 28 мая 2008 года,  пункту 2.1. Устава, а также Учредительного договора, являются  11 юридических лиц: ООО «Известняк», ЗАО «Бендерский завод железобетонных изделий №7», ЗАО «Тираспольский завод железобетонных изделий №6», ЗАО «УПТК», ОАО «Строительное управление №23», ООО «Азук-строй», ОАО «Бендерский завод железобетонных труб», ОАО «Тирнистром», ЗАО «Стройтранс», ОАО «Бендерский завод железобетонных изделий №3», ОАО «Тираспольский кирпичный завод».

Указанные юридические лица, в соответствии с пунктом 4.2. Устава, являются членами Ассоциации. Помимо них членами Ассоциации являются также вступившие новые юридические лица - коммерческие организации, внесшие вступительный взнос и выполняющие положения Устава Ассоциации (п.4.2.).

Согласно списку членов Ассоциации по состоянию на 1 января 2012 года, представленного по запросу суда ответчиком, членами Ассоциации является 19 самостоятельных юридических лиц.

Высшим органом  управления Ассоциации, как указано в пункте 7.1. Устава, является Общее собрание членов Ассоциации (их представителей), что в полной мере корреспондируется с положениями подпункта б) пункта 1 статьи 28 Закона Приднестровской Молдавской Республики «О некоммерческих организациях».

К исключительной компетенции Общего собрания членов Ассоциации относится, в том числе избрание и досрочное прекращение полномочий Председателя Ассоциации (п.п. в) п.7.1.1. Устава, п.п. в) п.3 ст. 28 Закона ПМР «О некоммерческих организациях»).

При этом, общее собрание правомочно, если на нем присутствует более половины ее членов, а решения принимаются квалифицированным большинством ¾ голосов присутствующих на собрании членов (п.7.2. Устава, п.4 ст.28 Закона ПМР «О некоммерческих организациях»).

В соответствии с пунктом 7.4. Устава Ассоциации общее собрание её членов созывается по инициативе Председателя Ассоциации или любого из членов Ассоциации – в течение одного месяца со дня уведомления Председателя Ассоциации. Днем уведомления считается день получения письменного заявления с требованием о созыве Общего собрания членов Ассоциации Председателем, отметкой на копии заявления даты получения и подписи Председателя.

Организация проведения очередных и внеочередных Общих собраний членов Ассоциации входит в компетенцию Председателя Ассоциации (п.п. г) п.7.7. Устава).

23 декабря 2011 года состоялось внеочередное общее собрание членов Ассоциации, на котором было принято решение о досрочном прекращении полномочий Председателя Ассоциации Николюк В.И. и об избрании  нового Председателя- Бургуван В.Н., что подтверждается Протоколом №7 внеочередного общего собрания учредителей Ассоциации от 23 декабря 2011 года (п. III).

Из содержания данного документа следует, что на указанном собрании присутствовали 7 членов Ассоциации. Другие 12 членов Ассоциации, в том числе истец, на указанном собрании не присутствовали, в голосовании по вопросу об избрании и досрочном прекращении полномочий Председателя Ассоциации, не принимали.

Данная ситуация явилась следствием нарушения порядка созыва общего собрания членов Ассоциации, установленного Законом ПМР «О некоммерческих организациях» и Уставом Ассоциации (п.п.в) п. 3 ст. 28 Закона, п.п.7.1.1., 7.2., 7.4. Устава).

Так, в судебном заседании установлено, что членами Ассоциации, проведшими 23 декабря 2011 года внеочередное общее собрание членов Ассоциации в нарушение требований пункта 7.4. Устава, не было направлено в адрес Председателя Ассоциации уведомление с требованием о проведении общего собрания членов Ассоциации.

Представленный же для приобщения к материалам дела третьими лицами, не заявляющими самостоятельных требований на предмет спора, на стороне ответчика- ООО «Известняк»; ЗАО «Бендерский завод железобетонных изделий-7»; ЗАО «УПТК»; ОАО «СУ-23»; ООО «Азукстрой»; ОАО «Тирнистром»; ОАО «Тираспольский кирпичный завод» отчет об отправке за 22 декабря 2011 года посредством факсимильной связи в адрес ЗАО «Тирасстром» извещения о проведении 23 декабря 2011 года внеочередного собрания членов Ассоциации, с приложением текста самого извещения, не может рассматриваться судом в качестве уведомления Председателя Ассоциации о наличии требования членов Ассоциации относительно проведения общего собрания членов Ассоциации, о котором идет речь в пункте 7.4. Устава, так как:

- извещение не адресовано непосредственно Председателю Ассоциации Николюк В.И., а направлено в адрес члена Ассоциации ЗАО «Тирасстром». Более того, на извещении отсутствует не только дата его получения Председателем, но и его подпись, как того требует положение уставного документа Ассоциации.

Нарушение порядка созыва общего собрания членов Ассоциации 23 декабря 2011 года привело к тому, что данное собрание явилось неправомочным, ввиду отсутствия на нем требуемого количества членов Ассоциации (п.7.2.), а Решения, принятые на этом собрании и оформленные  Протоколом №7, приняты с нарушением порядка голосования.

Изложенное свидетельствует как о нарушении порядка созыва общего собрания частников Ассоциации, установленного пунктом 7.4. Устава некоммерческой организации, так и о принятии оспариваемого решения общим собранием участников Ассоциации 23 декабря 2011 года, которое являлось не правомочным в силу абзаца 2 пункта 4 статьи 28 Закона ПМР «О некоммерческих организациях» и пункта 7.2. Устава, поскольку единственное основание признания его правомочным (участие в собрании всех участников общества), отсутствует.

Согласно пункту 5.1. Устава Ассоциации и пункту 3.2. Учредительного договора член Ассоциации имеет право участвовать в управлении делами Ассоциации, вносить предложения в повестку дня на Общих собраниях членов Ассоциации.

Однако вследствие указанных обстоятельств, выразившихся в нарушении порядка созыва общего собрания членов Ассоциации, и повлекших проведение 23 декабря 2011 года неправомочного собрания, произошло нарушение прав истца, гарантированных пунктом 5.1. Устава Ассоциации и пунктом 3.2. Учредительного договора.

При таких обстоятельствах суд считает, что имеется все предусмотренные действующим законодательством условия для признания Решения внеочередного общего собрания членов Ассоциации от 23 декабря 2011 года, оформленного протоколом №7, недействительным, как не соответствующего закону и нарушающего права и законные интересы истца.

Таким образом, доводы иска являются обоснованными, а обстоятельства, положенные в его основу, доказанными.

В соответствии со статьей 84 АПК ПМР расходы по государственной пошлине относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально удовлетворенных исковых требований. Учитывая, что исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме, с ответчика в ее пользу подлежит взысканию возмещение понесенных расходов по оплате пошлины, при подаче иска в суд.

Арбитражный Суд ПМР, руководствуясь статьями 113-116, 121 АПК ПМР,-

Решил:

1. Исковые требования, удовлетворить.
2. Признать недействительным решение общего собрания членов Ассоциации предприятий строительства и строительной индустрии Приднестровья, принятое на общем собрании членов Ассоциации 23 декабря 2011 года (оформленное протоколом №7).
3. Взыскать с Ассоциации предприятий строительства и строительной индустрии Приднестровья в пользу ЗАО «Тираспольский завод железобетонных изделий 1050 рублей в возмещение расходов по государственной пошлине.

 Решение может быть обжаловано в течение 20 дней после принятия.

Председательствующая

Судья                                                                                              О.А. Шидловская

 Судьи

                                                                                                        Е.В. Лука      

                                                                                                        Е.А. Костяновский