880-10-12

ИМЕНЕМ ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РЕШЕНИЕ

Г. Тирасполь                                                                                      дело № 880/10-12

13 декабря 2010 года

Арбитражный  суд  ПМР в составе судьи Урской Г.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску НИ по г. Рыбница и Рыбницкому району, г. Рыбница, ул. Кирова, 134/1 к  Фермерскому ( крестьянскому) хозяйству Молдован  В.М., г. Рыбница, ул. Гвардейская,66  о взыскании недоимки по налогу на землю в сумме  19080 руб.

При участии в судебном заседании представителей :

Истца – Купчик Л.К. по доверенности

Ответчика – Молдован В.М.

УСТАНОВИЛ :

В арбитражный суд обратилась НИ по г. Рыбница и Рыбницкому району с иском, в котором просит взыскать с фермерского ( крестьянского) хозяйства Молдован В.М. недоимку по налогу на землю за 2007 год в сумме 19 080 руб.

В судебном заседании представитель истца поддержала исковые требования и пояснила, что основанием для обращения с иском в суд послужило то обстоятельство, что  ответчику неправомерно была предоставлена льгота по налогу на землю за 2007 год на основании п.п. «х»  п.1 ст. 6 Закона « О плате за землю», как вновь образованному  фермерскому хозяйству. Хозяйство ответчика образовано  в 2002 году и зарегистрировано за № 145 от 11.03..2002 года, следовательно , льгота по освобождению его от уплаты земельного налога в первый  год деятельности на 100% на него не распространяется.

Ответчик с иском не согласен, просит в его удовлетворении отказать, так как фермерское хозяйство вновь  образовано    24 ноября 2006 года на землях с. Ульма, что подтверждается свидетельством о регистрации  №570 от 24.11.2006 года.  Ранее (впервые) фермерское хозяйство Молдован В.М.  было образовано на землях  с. Выхватенцы , о чем выдано свидетельство  № 145 от 11.03.2002 года. Право пользования землей с. Выхватенцы у ответчика  прекращено  на основании  Решения Главы госадминистрации  Рыбницкого района и г. Рыбница №  1723 от 22.11.2006 года. Поскольку фермерское хозяйство вновь создано на землях с. Ульма, то истец правильно применил  льготу по  уплате земельного налога  за 2007 год. Ответчик считает  ошибочной позицию  истца об  отмене  льготы и требовании об уплате земельного налога за 2007 год.

 Арбитражным судом установлено.                  

При исчислении земельного налога фермерскому хозяйству Молдован Валентина Михайловича  за 2007 год в сумме  24 804  руб. налоговая инспекция  сложила земельный налог  в связи с засухой  2007 года  на основании акта экспертизы и не  вручила налогоплательщику извещение-квитанцию об уплате земельного налога.

При этом в Расчете суммы земельного налога от 19.06.2007 года  внесены записи об обстоятельствах  более позднего периода ( 2008, 2009 годов). Выяснить   причину внесения в расчет  более поздних записей в судебном заседании не представилось возможным.  Как пояснила представитель истца, сложение земельного налога было вызвано неурожаем в 2007 году и тем обстоятельством, что  фермерское хозяйство было зарегистрировано в ноябре 2006 года, следовательно к нему была применена льгота по налогу на землю в размере 100% на основании п.п  «х» п. 1 ст. 6 Закона « О плате за землю».  В  дальнейшем, в 2009 году налоговая инспекция доначислила  фермерскому хозяйству земельный налог за 2007 год, посчитав сложение земельного налога  по указанным выше основаниям ошибочным, о чем указала в справке  от 15.12.2009 года и внесла соответствующую запись в Расчет земельного налога от 19.06.2007 года.

Установить в судебном заседании  основания сложения земельного налога фермерскому хозяйству  за 2007 год не представилось возможным, поскольку  в представленных истцом документах  имеется ссылка на  засуху 2007 года,   Акт обследования сельхозкультур  на предмет их гибели  в результате   засухи от  21.06.2007 года , заключение экспертизы ТПП ПМР о гибели  посевов на  площадях  фермерского хозяйства. Из  представленных документов следует вывод, что  налог на землю был сложен в результате засухи. Однако, такое основание сложения земельного налога в законодательной базе 2007 года не предусмотрен.

Из обозренного в судебном заседании подлинного документа ( Расчет  земельного налога и арендной платы), копия которого имеется в материалах  дела,  усматривается, что сложение налога на землю за 2007 год было  произведено на основании п.п «х» п. 1 ст. 6 Закона « О плате за землю», как вновь созданному  фермерскому хозяйству.

В 2009 году  налоговая инспекция  посчитала ошибочным сложение земельного налога по указанному  основанию, так как  ответчик  был зарегистрирован  как фермерское хозяйство  еще в 2002 году, следовательно, льгота  для вновь созданного фермерского хозяйства на него не  распространяется.

Судом установлен факт регистрации  ответчика как фермерское хозяйство на землях с. Выхватенцы  в 2002 году .

В связи с  необходимостью использования земель с. Выхватенцы в иных целях,  пользование ответчиком  указанной землей было прекращено  в соответствии с Решением

Главы Госадминистрации  Рыбницкого района и г. Рыбница № 1723 от 22.11.2006 года.

24 .11.2006 года ответчик был вновь  зарегистрирован в качестве фермерского хозяйства на землях с. Ульма ( свидетельство  о регистрации № 570 ) и  получил право долгосрочного пользования землей  в с. Ульма на основании Договора № 381 от 27.11.2006 года.

При таких обстоятельствах, с учетом того, что в соответствии со с ч. 1 ст. 3 Закона « О плате за землю» объектом налогообложения являются земельные участки, предоставленные  юридическим и физическим лицам   в пользование, суд считает, что  ответчик , будучи зарегистрированным в качестве фермерского хозяйства на землях с. Ульма,  обладает статусом вновь   образованного фермерского хозяйства.

В судебном заседании установлено и  подтверждается как истцом  так и  ответчиком, что фермерское хозяйство Молдован В.М. не имеет задолженности по уплате земельного налога за 2008 -2009 годы.

Арбитражный суд, заслушав доводы сторон, исследовав представленные доказательства, установив фактические обстоятельства дела, считает, что иск удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании,  фермерское хозяйство Молдован В.М. для целей  налогообложения на землю вновь  образовано   24.11.2006 года.

Поскольку деятельность фермерского хозяйства Молдован  В.М., в соответствии со ст. 19 Закона « О  крестьянском ( фермерском ) хозяйстве»  связана с производством сельхозпродукции в  виде обработки земли, то  основным условием для  уплаты налога на землю является наличие объекта налогообложения . Земельный участок в с. Ульма был предоставлен ответчику в пользование лишь в 2006 году.

Исходя из  содержания ч. 2 п.п «х» п. 1 ст. 6 Закона « О плате за землю»  предоставление льготы в виде освобождения от уплаты земельного налога  вновь образуемых  фермерских хозяйств  считается государственными инвестициями в становление и развитие крестьянских ( фермерских) хозяйств.

Таким образом, в целях  становления и развития крестьянского ( фермерского) хозяйства Молдован В.М. на земельном участке с. Ульма , в соответствии с п.п. «х» п. 1 ст. 6 Закона « О плате за землю»  , фермерскому хозяйству  должна быть предоставлена соответствующая льгота по уплате земельного налога, что и было  сделано налоговой инспекцией при  Расчете земельного налога в 2007 году.

Требование налоговой инспекции об уплате  доначисленного земельного налога за 2007 год не соответствует   смысловой нагрузке  п.п. «х» п. 1 ст. 6 Закона « О плате за землю» , и  следовательно является неправомерным.

При таких обстоятельствах суд не усматривает оснований для удовлетворения иска о взыскании с фермерского хозяйства  Молдован В.М. вновь    образованного 26.11.2006 года  доначисленного земельного налога за 2007 год.

Руководствуясь ст. 113-116,122-123 АПК  ПМР, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Иск Налоговой инспекции по Рыбницкому району и г. Рыбница оставить без удовлетворения.

Решение может  быть  обжаловано в течении 20 дней с момента принятия.

Судья                                                                                                Г.В.Урская