403-12-11

Именем  Приднестровской  Молдавской  Республики

РЕШЕНИЕ

11 июня   2012 года                                            г. Тирасполь                              Дело №403/12-11

Арбитражный  суд  Приднестровской Молдавской Республики в составе судьи  Алексеевой А.Б.,  рассмотрев в открытом судебном заседании иск НИ по г. Бендеры, г. Бендеры, ул. Калинина, д. 17 к МУП «Ресурсосбережение», г. Бендеры, ул. Садовая, д. 21 о взыскании недоимки по налогам и иным обязательным платежам в бюджет и в государственные внебюджетные фонды путем обращения взыскания на имущество при  участии в судебном заседании представителей

Истца: Еременко Е.И. – дов. от 15.02.12 года, Шаламова О.В. – дов. от 08.06.12 года 

Ответчика: Березовский С.Д. - директор

УСТАНОВИЛ:

Налоговая инспекция по г. Бендеры обратилась в Арбитражный суд ПМР с иском к МУП «Ресурсосбережение» о взыскании недоимки по налогам и иным обязательным платежам в бюджет и в государственные внебюджетные фонды путем обращения взыскания на имущество, принадлежащее ответчику,   в сумме 41506,48  рублей. Определением Арбитражного суда ПМР от 12.05.12 года иск принят к производству арбитражного суда ПМР. Спор рассмотрен и разрешен по существу 11 июня 2012 года.  Свои исковые требования истец мотивировал следующим:   

 По состоянию на 03.05.12 года задолженность ответчика  перед бюджетом и государственными внебюджетными фондами составила 41506,48  рублей. Налоговая инспекция по г. Бендеры в соответствии со ст.10 Закона ПМР «Об основах налоговой системы в ПМР» предприняла все допустимые меры для погашения задолженности ответчика (бесспорное взыскание недоимки, обращение взыскания на наличные денежные средства, обращение взыскания на дебиторскую задолженность, наложение ареста на имущество МУП «Ресурсосбережение», которые к положительному результату не привели. Учитывая, что согласно статье 37 Конституции ПМР никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда, налоговая инспекция обратилась с настоящим иском о взыскании недоимки путем обращения взыскания на имущество. В порядке ст. 29 АПК ПМР до рассмотрения спора по существу истец уменьшил размер исковых требований и просил взыскать с ответчика недоимку по налогам в сумме 37168 рублей, в том числе основной долг – 35437,99 рублей и пеню в размере 1730,01 рублей.  

  В судебном заседании исковые требования поддержаны в полном объеме. Ответчик против удовлетворения исковых требований в полном объеме возражал, сумму недоимки оспорил в части доначисления подоходного налога в размере 1662 рублей. Суд, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению частично. При этом суд исходит из следующего:

   В соответствии со статьей 52 Конституции ПМР каждый обязан платить налоги и местные сборы, установленные законом. Согласно статье 9 Закона ПМР «Об основах налоговой системы в Приднестровской Молдавской Республике», налогоплательщик обязан своевременно и в полном размере уплачивать налоги с предоставлением в обслуживающий банк в установленные для уплаты налогов сроки платежных поручений на перечисление налоговых платежей, независимо от наличия средств на расчетном счете. Обязанность юридического лица по уплате налога в соответствии с п.5 ст.9 названного Закона прекращается уплатой  налога либо его отменой.

   Как установлено материалами дела, обязанность по уплате налогов и иных обязательных платежей в бюджет исполняется ответчиком не в полном объеме, вследствие чего у него по состоянию на 03.05.12 года образовалась недоимка по налогам  в сумме 37168 рублей, в том числе основной долг – 35437,99 рублей и пеня в размере 1730,01 рублей.  Уменьшение суммы исковых требований обусловлено установлением в судебном заседании факта переплаты со стороны подконтрольного лица налога на доходы организаций, земельного налога, платежей за пользование природными ресурсами, налога с владельцев транспортных средств. 

  В соответствии со ст. 10 Закона ПМР «Об основах налоговой системы в ПМР» взыскание недоимок по налогам и другим обязательным платежам, предусмотренным налоговым законодательством, производится с юридических лиц в бесспорном порядке по истечении 5 дней с установленного срока уплаты налога.    Однако, денежные средства, достаточные для погашения недоимки, на текущем и иных счетах ответчика отсутствуют, о чем свидетельствует ведомость регистрации неисполненных инкассовых поручений, а также обозренные в судебном заседании копии инкассовых поручений, направленных НИ по г. Бендеры в банк, обслуживающий к МУП «Ресурсосбережение».

  В случае отсутствия у налогоплательщика денежных средств на банковских счетах, налоговые органы вправе по истечении 10 дней со срока уплаты налогов, принять последовательно установленные данной статьей закона решения. Принятие решений, предусмотренных п.п. «а» и «б» статьи 10 Закона ПМР «Об основах налоговой системы в ПМР»,  к погашению задолженности не привели. Так, согласно приложению к бухгалтерскому балансу организации, дебиторами предприятия являются: ГУП «ЕРЭС» и иностранное предприятие, зарегистрированное в Польше.  Обращение взыскания на дебиторскую задолженность ГУП «ЕРЭС» невозможно в силу прямого указания Закона (п. 3 ст. 13 Закона ПМР «Об электроэнергетике»). Как установлено НИ по г. Бендеры,  иностранное предприятие ORLEN Asfalt Spolka в Едином Государственном реестре юридических лиц не зарегистрировано, исходя из чего и в силу п.п. «б» ч. 10 п. 3 ст. 10 Закона ПМР «Об основах налоговой системы в ПМР»  действия по взысканию дебиторской задолженности за пределами ПМР не может быть осуществлено.

   Наличные денежные средства в кассе также отсутствуют, о чем свидетельствует акт проверки от 21 марта 2012 года.  В связи с изложенным, истец в соответствии с п.п. «в» ст.10 Закона ПМР «Об основах налоговой системы в ПМР» обоснованно принял решение об обращении взыскания на другое имущество налогоплательщика. При этом, согласно статье 37 Конституции ПМР, никто не может быть лишен своего имущества, иначе как по решению суда. Факт наличия имущества у ответчика подтверждается данными бухгалтерского баланса, а также актом ареста недвижимого имущества МУП «Ресурсосбережение» №9 от 19.04.12 года.  

  Суд проверил расчет недоимки и пени, представленный истцом с указанием на размер и период ее образования, при этом установил следующее:

  Уменьшив размер подлежащей к взысканию суммы, НИ по г. Бендеры одновременно увеличила размер взыскиваемых единого социального (на 4801,24 рублей) и подоходного налога (на 1662 рублей), а всего на 6463,24 рублей. В обоснование увеличения подлежащего взысканию единого социального налога в размере 4801,24 рублей истцом представлен отчет  МУП «Ресурсосбережение» об общих суммах выплат, начисленных в пользу работников и иных физических лиц, начисление единого социального налога за апрель 2012 года. Согласно представленному документу, являющемуся формой отчетности налогоплательщика, подлежащий уплате единый социальный налог за апрель 2012 года составил 4801,24 рублей, что принимается судом как доказательство правомерности подлежащей взысканию суммы. Задолженность по подоходному налогу истец обосновал представленным в материалы дела отчетом МУП ТЖЭРУ – 4 о сумме перечисленного в бюджет подоходного налога за ноябрь 2008 года в размере 1662 рублей. Как пояснил в судебном заседании представитель НИ по г. Тирасполь, МУП «Ресурсосбережение»  реорганизовано в форме присоединения к нему МУП ТЖЭРУ №4, что подтверждается выпиской их ЕГРЮЛ по состоянию на 3 мая 2012 года. По мнению истца, к МУП «Ресурсосбережение» перешли все права и обязанности правопредшественника в лице МУП ТЖЭРУ №4, в том числе и подлежащий взысканию подоходный налог в размере 1662 рублей.   Суд отклоняет приведенный довод, как не соответствующий нормам материального права. В силу п. 2 ст. 61 ГК ПМР при присоединении юридического лица к другому  юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица в соответствии с передаточным актом. Однако, указанный акт в материалы дела не представлен и у истца отсутствует. Исходя из прямого смысла приведенной нормы, суд приходит к выводу о недоказанности налоговым органом правомерности доначисления  подоходного налога в размере  1662 рублей. На указанную сумму исковые требования в части взыскания основного долга подлежат уменьшению до 33775,99 рублей (35437,99 – 1662)

   В остальной части ответчик исковые требования признал.

Таким образом, с МУП «Ресурсосбережение» подлежит взысканию задолженность  по уплате налогов в  бюджет и во внебюджетные фонды 33775,99  рублей, пеня в размере 1730,01 рублей, что в сумме составляет 37168 рублей.

В силу статьи 84 АПК ПМР государственная пошлина подлежит отнесению на ответчика. Арбитражный суд ПМР, руководствуясь статьями 113-117, 122  АПК ПМР,

Решил:

1. Исковые требования Налоговой инспекции по г. Бендеры   удовлетворить частично. 

2.  Взыскать с МУП «Ресурсосбережение»  недоимку по  налогам в бюджет и  внебюджетные фонды в сумме 35506 рублей (в том числе основной платеж – 33775,99  рублей и пеня в размере1730,01 рублей) и государственную пошлину в размере 1520,24 рублей, обратив взыскание на принадлежащее ему имущество.

   Решение может быть обжаловано в течение 20 дней после принятия.

Судья                                                                                   А.Б. Алексеева