Именем Приднестровской Молдавской Республики
РЕШЕНИЕ
13 декабря 2011 года г. Тирасполь Дело № 1487/11-08
Арбитражный Суд Приднестровской Молдавской Республики, в составе судьи Шидловской О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ООО «Ферон», г.Тирасполь, ул.25 Октября, д.37 «а», к Государственной администрации г.Тирасполь и г.Днестровск, г.Тирасполь, ул. 25 Октября, д.101/ о понуждении к заключению договора, при участии в судебном заседании:
от истца: Шершел Т.А. – по доверенности б/н от 09.11.2011г.,
от ответчика: в судебное заседание представителей не направил при надлежащем извещении о времени и месте разбирательства дела (уведомление о вручении почтового отправления от 05.12.2011г. №854),
Установил:
Общество с ограниченной ответственностью (далее – ООО) «Ферон» обратилось в Арбитражный суд ПМР с иском к Государственной администрации (далее – ГА) г.Тирасполь и г.Днестровск о понуждении к заключению договора долгосрочного землепользования.
Определением суда от 1 декабря 2011 года исковое заявление принято судом к производству и дело назначено к судебному разбирательству на 13 декабря 2011 года.
Спор окончательно рассмотрен и разрешен по существу 13 декабря 2011г.
Ответчик в судебное заседание не явился, отзыва на иск не представил и не заявил ходатайства о рассмотрении иска ООО «Ферон» в его отсутствии, при надлежащем уведомлении о времени и месте разбирательства дела. Факт надлежащего уведомления ответчика о времени и месте разбирательства дела подтверждается уведомлением о вручении почтового отправления от 5 декабря 2011 года №854.
Истец полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие ответчика.
Суд, учитывая мнение истца, исходя из достаточности имеющихся в материалах дела доказательств, находит возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенного ответчика (ст. 100, п. 2 ст. 108 АПК ПМР).
В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования по доводам, изложенным в иске, пояснив следующее:
20 марта 2007 года между ГА г. Тирасполь и г. Днестровск и ООО «Ферон» был заключен договор №335 купли-продажи объекта приватизации муниципальной собственности г.Тирасполь. В соответствии с указанным договором ООО «Ферон» приобрело у ГА объект недвижимого имущества, а именно: нежилое здание с магазином лит. А (с повалом под лит. А), за исключением приватизированных помещений, площадью 356,3 кв.м., расположенный по адресу: г.Тирасполь, ул. 25 Октября, 84.
Право собственности ООО «Ферон» на указанное недвижимое имущество зарегистрировано Министерством юстиции ПМР 30 июля 2007 года, что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права серии АН №013090.
При этом права пользования на земельный участок, на котором расположен приобретенный по указанному договору объект недвижимого имущества ГА ООО «Ферон» переданы не были.
В соответствии с подпунктом в) пункта 1 статьи 40 Земельного Кодекса ПМР земельные права и обязанности возникают из судебного решения, установившего земельные права и обязанности.
Решением Арбитражного Суда ПМР от 22 июня 2010 года и Определением Арбитражного Суда ПМР от 21 марта 2011 года по делу №382/10-08, за ООО «Ферон» признано право долгосрочного землепользования на земельный участок площадью 493 кв.м., расположенный по адресу: г.Тирасполь, ул. 25 Октября, 84, по состоянию на 6 октября 1993 года.
30 августа 2011 года Министерство юстиции ПМР зарегистрировано право долгосрочного пользования указанным земельным участком, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия АН №0256603.
В соответствии с пунктом 1 статьи 23 Земельного Кодекса ПМР право долгосрочного землепользования земельным участком предоставляется юридическим лицам сроком на 99 лет, на основании договора с государственными или местными органами власти, уполномоченными представлять земельные участки в такое пользование. 8 ноября 2011 года ООО «Ферон» направило Главе ГА г.Тирасполь и г. Днестровск, для подписания договор долгосрочного землепользования. Однако ответ до настоящего времени не получен.
С учетом изложенного, в соответствии с пунктом 4 статьи 462 ГК ПМР, истец просит суд удовлетворить исковые требования в полном объеме.
Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителя истца, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.
В соответствии с пунктом 1 статьи 23 Земельного кодекса ПМР право долгосрочного пользования земельным участком предоставляется юридическим лицам сроком на 99 лет на основании договора с местными органами власти, уполномоченными предоставлять земельные участки в такое пользование. В силу пункта 1) статьи 38 Закона ПМР «Об органах местной власти, местного самоуправления и государственной администрации в Приднестровской Молдавской Республике» к полномочиям государственных администраций городов и районов в области использования и охраны земли, других природных ресурсов, окружающей среды отнесено предоставление земельных участков в пределах своей территории организациям всех форм собственности, в порядке, предусмотренном земельным законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
Согласно подпункту в) пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса ПМР земельные права и обязанности возникают из судебного решения, установившего земельные права и обязанности.
Как установлено в судебном заседании, подтверждается материалами дела, пояснениями представителя истца, Решением Арбитражного Суда ПМР от 22 июня 2010 года по делу №382/10-08, за ООО «Ферон» признано право долгосрочного землепользования на земельный участок, площадью 493 кв.м., расположенный по адресу: г.Тирасполь, ул. 25 Октября, 84, из которых 150 кв.м, выделено ООО «Тиан-групп», а 343 кв.м. относится к землям населенных пунктов жилой и общественной застройки.
На основании названного решения, а также Определения Арбитражного Суда ПМР об удовлетворении заявления о разъяснении судебного акта от 21 марта 2011 года по указанному делу, Министерством юстиции Приднестровской Молдавской Республики 30 августа 2011 года за ООО «Ферон» зарегистрировано право долгосрочного пользования земельным участком общей площади 493 кв.м., категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения нежилого здания магазином литер А (с подвалом под литер А) по адресу: г.Тирасполь, ул. 25 Октября, 84, кадастровый номер: 33-01-000999, что подтверждается приобщенной к материалам дела копией Свидетельства о государственной регистрации права серия АН №0265603.
Как следует из пункта 1 статьи 285 ГК ПМР право долгосрочного пользования земельным участком, находящимся в государственной собственности (ст. 5 Конституции ПМР), предоставляется юридическим лицам сроком на 99 лет на основании договора с муниципальным органом, уполномоченным предоставлять земельные участки в пользование. Следовательно, суд приходит к выводу об обоснованности доводов истца о необходимости заключения с ответчиком договора землепользования «земельным участком» для реализации своего права землепользования (п. 5 ст. 23, п.п.в) п. 1 ст. 40 Земельного кодекса ПМР).
Истец письмом от 8 ноября 2011 года обратился в адрес ответчика с требованием о заключении договора долгосрочного землепользования «земельным участком». Однако данное обращение истца в адрес ответчика, как следует из материалов дела и пояснений представителя истца, остались без удовлетворения.
Анализ конструкции пункта 1 статьи 285 ГК ПМР позволяет сделать вывод, что заключение договора долгосрочного землепользования земельным участком обязательно для землепользователя и муниципального органа в силу закона. Следовательно, в рамках рассматриваемых правоотношений не подлежит применению ограничение по недопущению понуждения к заключению договора, устанавливаемое пунктом 1 статьи 438 ГК ПМР.
Таким образом, суд приходит к правомерности обращения истца с заявленными исковыми требованиями с арбитражный суд и их обоснованности.
Согласно пунктам 2, 4 статьи 438 ГК ПМР стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом и иными правовыми актами; условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего договора предписано законом или иными правовыми актами (п. 1 ст. 439 ГК ПМР).
В соответствии с приказом Министерства природных ресурсов и экологического контроля ПМР от 11 июня2003 г. № 141 «Об утверждении модельного договора на право долгосрочного пользования земельными участками и модельного соглашения о досрочном расторжении договора долгосрочного пользования земельным участком» (САЗ 04-3) в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологического контроля ПМР от 20 февраля2009 г. № 40 (САЗ 09-15) утвержден модельный договор права долгосрочного пользования земельными участками, содержащий правила, обязательные для землепользователей и муниципальных органов, соответствующий требованиям статьи 437 ГК ПМР.
Представленный истцом проект договора соответствует требованиям указанного приказа № 141 от 11.06.2003г. Министерства природных ресурсов и экологического контроля ПМР в текущей редакции. Следовательно, принимается судом для его утверждения.
При таких обстоятельствах суд находит доводы иска обоснованными, а обстоятельства, положенные в его основу, доказанными.
С учетом изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со статьей 84 АПК ПМР судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально удовлетворенным исковым требованиям. Поскольку иск подлежит удовлетворению, расходы по государственной пошлине относятся на ответчика. При этом ответчик в силу пункта 2 статьи 5 Закона ПМР «О государственной пошлине» освобожден от уплаты таковой.
Арбитражный суд ПМР, руководствуясь статьями 113-116, 120 Арбитражного процессуального кодекса ПМР,
РЕШИЛ:
- Исковые требования ООО «Ферон», удовлетворить.
- Обязать Государственную администрацию г.Тирасполь и г.Днестровск в течение десяти дней с даты вступления в законную силу настоящего решения заключить с ООО «Ферон» договор долгосрочного пользования земельным участком площадью 493 кв.м., расположенным по адресу: г.Тирасполь, ул. 25 Октября, 84, из которых 150 кв.м, выделено ООО «Тиан-групп», а 343 кв.м. относится к землям населенных пунктов жилой и общественной застройки, на следующих условиях:
«ДОГОВОР №
на право долгосрочного пользования земельным участком
г. Тирасполь «___»____________2011 г.
Государственная администрация г. Тирасполь и г.Днестровск, именуемая в дальнейшем «Землевладелец», в лице Главы госадминистрации г. Тирасполь и г.Днестровск Костырко В.И., действующего на основании Закона ПМР «Об органах местной власти, местного самоуправления и государственной администрации ПМР» с одной стороны и Общество с ограниченной ответственностью «Ферон», в лице директора Худякова Р.И., действующего на основании Устава предприятия, именуемое в дальнейшем «Землепользователь», с другой стороны, руководствуясь ст. 23 и ст. 65 Земельного Кодекса ПМР заключили настоящий договор:
1. Предмет и цель землепользования.
1.1. На основании Решения Арбитражного Суда Приднестровской Молдавской Республики по делу №382/10-08 от 22.06.2010г., Определения Арбитражного Суда Приднестровской Молдавской Республики по делу №382/10-08 от 21.03.2011г., ООО «Ферон» предоставляется право долгосрочного пользования земельным участком площадью 493 кв.м., расположенным в г.Тирасполь, по ул. 25 Октября,84, из которых 150 кв.м выделено ООО «Тиан-групп», а 343 кв.м. относятся к землям населенных пунктов жилой и общественной застройки.
1.2. Участок предоставляется в границах, обозначенных на плане земельного участка, содержащегося в инвентарном деле и техническом паспорте на объект недвижимости, расположенного по адресу: г.Тирасполь по ул.25 Октября, 84, по состоянию на 06 октября 1993 года.
1.3. В соответствии с планом участка:
а) кадастровый номер земельного участка 33-01-000999.
б) кадастровая характеристика участка: жилая и общественная застройка.
в) общая площадь участка: 493 (четыреста девяносто три) кв.м.
1.4. Категория земель: земли населенных пунктов.
1.5. Разрешенное использование земельного участка: возведение нового здания на месте существующего объекта (на основании разработанного и утвержденного в установленном порядке проекта).
1.6. На момент заключения настоящего договора земельный участок обязательствами, предусмотренными действующим законодательством ПМР, договорами или решением суда не обременен, запреты на совершение сделок в отношении данного «Участка» отсутствуют.
1.7. Сведения о недвижимом имуществе: на участке расположено нежилое здание с магазином литер А (с подвалом под литер А), за исключение приватизированных помещений, площадью 356,3 кв.м.
1.8. Настоящий договор заключается на 99 (девяносто девять) лет.
2. Права и обязанности землевладельца.
2.1. Землевладелец имеет право:
а) расторгнуть настоящий договор в порядке и в случаях, предусмотренных настоящим договором, действующим законодательством ПМР, а также при не выполнении «Землепользователем» условий и обременений, установленных решением Государственной администрации;
б) осуществлять контроль за рациональным использованием и охраной земель;
в) осуществлять другие права, предусмотренные действующим законодательством ПМР;
2.2.«Землевладелец» обязан:
а) предоставить «Землепользователю» в пользование земельный участок на срок установленный настоящим договором;
б) осуществлять другие обязанности, предусмотренные действующим законодательством ПМР и настоящим договором;
в) возместить причиненные «Землепользователю» убытки в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением требования настоящего договора.
3. Права и обязанности землепользователя.
3.1. Землепользователь имеет право:
а) расторгнуть договор в порядке и в случаях, предусмотренных настоящим договором, действующим законодательством ПМР;
б) самостоятельно хозяйствовать на земле;
в) использовать в установленном законодательством порядке имеющиеся на земельном участке общераспространенные полезные ископаемые, пресные подземные воды, а также недвижимое имущество, в соответствии с законодательством ПМР;
г) возводить строения и сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и в соответствии со специальными требованиями и правилами;
д) проводить мелиоративные и агротехнические мероприятия, направленные на повышение продуктивности земель в соответствии с установленными требованиями;
е) передавать земельный участок (его часть) в аренду или краткосрочное пользование другим лицам только с согласия государственной администрации г. Тирасполь и г.Днестровск;
ж) осуществлять иную деятельность, предусмотренную действующим законодательством ПМР.
3.2. Землепользователь обязан:
а) использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением, способами не наносящими ущерба земельному участку, как природному объекту;
б) соблюдать установленные режимы использования земель;
в) осуществлять мероприятия по охране земель, соблюдать порядок пользования лесными, водными и другими природными объектами, а также не допускать причинения ущерба природной среде;
г) своевременно платить земельный налог, плату за временное пользование землей, другие обязательные платежи;
д) осуществлять другие обязанности, предусмотренные действующим законодательством ПМР.
4.Основания прекращения договора, отвественность сторон.
4.1. Договор долгосрочного пользования землей может быть прекращен в следующих случаях:
а) по взаимному волеизъявлению сторон;
б) истечения срока действия договора;
в) не использования в течение одного года предоставленных земель;
г) неуплаты налога в течение двух лет и не погашения задолженности по уплате земельного налога в течение последнего года;
д) использование земель не в соответствии с целевым назначением;
е) использование земель способами, приводящими к снижению плодородия сельскохозяйственных угодий, нарушения экосистем;
ж) реорганизации или ликвидации юридического лица - землепользователя либо смерть гражданина – землепользователя при отсутствии правопреемников;
з) необходимость изъятия земель для государственных и общественных нужд, а также реквизиции или конфискации по решению соответствующего государственного органа, обладающего в соответствии земельным законодательством ПМР, правом изъятия земельных участков;
и) утрата прав пользования земельным участком в иных случаях, установленных законодательством ПМР;
к) в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством ПМР.
4.2. Споры, возникающие из настоящего договора, решаются в судебном порядке.
4.3. За неисполнение обязательств настоящего договора на право долгосрочного пользования земельным участком, в том числе за изменение или расторжение договора в одностороннем порядке стороны несут ответственность в соответствии с земельным и гражданским законодательством ПМР.
5. Реквизиты сторон.
«Землевладелец» «Землепользователь»
Государственная администрация ООО «Ферон»
г.Тирасполь, ул.25 Октября, 101 г. Тирасполь ул. 25 Октября, 37 «а»
р/с 2191240000101006 р/с 2212290000000831
в ЗАО АКБ «Ипотечный» в ЗАО «Приднестровский Сбербанк»
Глава государственной администрации Директор ООО «Ферон»
г. Тирасполь и г Днестровск
_________________В.И. Костырко __________Р.И. Худяков
Настоящий договор зарегистрирован в Управлении архитектуры и градостроительства госадминистрации г. Тирасполь и г.Днестровск
« » __________________ 2011года»
Решение может быть обжаловано в течение 20 дней после принятия.
Судья О.А. Шидловская скачать dle 12.1 |
4)
0)
3)
1)
