968-11-05

Судья: Сибирко Г.П , дело о взыскании недоимки и пени

Именем Приднестровской Молдавской Республики

РЕШЕНИЕ

06 сентября 2011 г.

г. Тирасполь Дело № 968/11-05

Арбитражный Суд Приднестровской Молдавской Республики в составе: судьи Арбитражного Суда ПМР Сибирко Г.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Налоговой инспекции г. Дубоссары, ул. Дзержинского, 4 к Индивидуальному предпринимателю Черба И.Г. Дубоссарский район, с. Гоян о взыскании недоимки и пени, при участи:

от истца: Бушняк Э.И. – по дов. № 1 от 11.01.2011г.,

от ответчика: не явился

Установил:

Истец, обратился в суд, с требованием о взыскании с ответчика недоимки по налоговым платежам и пени, в связи с нарушением налогового законодательства.

В порядке ст. 108 АПК ПМР в виду неявки ответчика заседание, извещенного надлежащим образом, суд, счел возможным рассмотреть исковое заявление в его отсутствии.

Истец, свое требование обосновал тем, что на учете в налоговой инспекцией по г.Дубоссары и Дубоссарскому району состоит индивидуальный предприниматель Черба Ион Георгиевич (свидетельство о государственной регистрации индивидуального предпринимателя без образования юридического лица от 27 ноября 2010 года регистрационный № 05-2008-378).

Налоговой инспекцией по г.Дубоссары и Дубоссарскому району на основании приказа №184 от 17 сентября 2010 года проведено внеочередное мероприятие по контролю в отношении индивидуального предпринимателя Черба И.Г. по вопросу соблюдения Закона Приднестровской Молдавской Республики «Об индивидуальном предпринимательском патенте», Закона Приднестровской Молдавской Республики «О подоходном налоге с физических лиц» за период 2009-2010 год.

В ходе проведения внеочередного мероприятия по контролю в отношении ООО «Тор-Сервис» было установлено, что организация на основании заключенных договоров, оказывает информационные услуги диспетчерской службы такси, для индивидуальных предпринимателей, осуществляющих предпринимательскую деятельность_по перевозке пассажиров, с числом посадочных мест не более 5 человек. При сверке полученных данных ООО «Top-Сервис» с базой данных налоговой инспекции по г.Дубоссары и Дубоссарскому району установлено, что ряд индивидуальных предпринимателей, пользующиеся услугами ООО «Top-Сервис», не всегда выбирали патенты при осуществлении данной деятельности, одним из которых является индивидуальный предприниматель Черба Ион Георгиевич.

ООО «Тор-Сервис» 01 декабря 2008 года заключило договор с Черба И.Г. о предоставлении информационных услуг по предоставлению заявок на перевозку пассажиров и грузов. Для возможности пользования услугами ООО «Top-Сервис» Черба И.Г. был предоставлен позывной № 26. Согласно договора, на оказание информационных услуг №34 от 01.12.2008 года, за предоставляемые информационные услуги Черба И.Г. ежемесячно оплачивал 35 у.д.е. по курсу в рублях Приднестровской Молдавской Республики, а с 01.03.2009 года в соответствии с дополнительным соглашением от 27.02.2009 года к договору №34 от 01.12.2008 года - 30 у.д.е., также согласно договора аренды, приложение №1 к договору №34 от 01.12.2008г. арендовал радиостанцию и опознавательный знак такси «Шашки», с оплатой аренды в сумме 5 (пять) у.д.е. в месяц. Из представленной ООО «Top-Сервис» информации, а также согласно журналу учета заявок следует, что Черба И.Г. на протяжении 2009-2010 года регулярно пользовался услугами ООО «Top-Сервис» по получению заявок заказчиков на перевозку пассажиров и грузов.

В ходе исследования базы данных налоговой инспекции по г.Дубоссары и Дубоссарскому району установлено, что индивидуальный предприниматель Черба И.Г., в июле, августе, декабре месяце 2009 года, в том числе январе, феврале, марте месяце 2010 года патент на право осуществления предпринимательской деятельностью не выбирал, при этом согласно данных журнала ООО «Top-Сервис» по учету заявок заказчиков на перевозку пассажиров, в указанные месяца Черба И.Г. пользовался услугами ООО «Top-Сервис» по получению заявок на перевозку пассажиров и произвел оплату за вышеуказанные месяца в полном объеме, за предоставленные услуги по передаче заявок на перевозку пассажиров, а также за аренду радиостанции, опознавательного знака такси. В соответствии с этим индивидуальный предприниматель Черба И.Г. нарушил п. 1 ст. 2 Закона Приднестровской Молдавской Республики «Об индивидуальном предпринимательском патенте».

В соответствии с п. 1 ст.2 Закона Приднестровской Молдавской Республики «Об основах налоговой системы в Приднестровской Молдавской Республике» - «плательщиками налогов являются юридические лица, другие категории плательщиков и физические лица, на которых в соответствии с законодательными актами возложена обязанность уплачивать налоги».

Ст. 4 Закона Приднестровской Молдавской Республики «Об основах налоговой системы в Приднестровской Молдавской Республике» закреплено, что «объектами налогообложения являются доходы (прибыль), стоимость определенных товаров, отдельные виды деятельности налогоплательщика...», а п. 3 ст. 3 Закона Приднестровской Молдавской Республики «Об индивидуальном предпринимательском патенте» - «патент выдается на виды деятельности, перечень которых приведен в Приложении к Закону Приднестровской Молдавской Республики «Об индивидуальном предпринимательском патенте».

Приложением №1 к Закону Приднестровской Молдавской Республики «Об индивидуальном предпринимательском патенте» установлены размеры платы за патент в зависимости от осуществляемого вида деятельности.

П.1 ст. 10 Закона Приднестровской Молдавской Республики «Об индивидуальном предпринимательском патенте» закреплено, что «патент платный», п.2 ст.7 вышеуказанного Закона установлено, что «патент выдается территориальной налоговой инспекцией на основании документов, подтверждающих уплату государственной пошлины и платы за патент».

Из вышеизложенного следует, что для получения права на осуществление определенного вида деятельности, гражданин обязан внести установленные законодательством Приднестровской Молдавской Республики платежи (плату за патент и государственную пошлину) в размере, установленном действующем законодательством Приднестровской Молдавской Республики, в соответствии с осуществляемым видом деятельности, так как объектом налогообложения в течение налогового периода является вид осуществляемой гражданином деятельности.

Статья 52 Конституции Приднестровской Молдавской Республики закрепляет конституционную обязанность своевременно и в полном объеме уплачивать установленные законом налоги, пошлины и сборы, а п. 1 ст. 10 Закона Приднестровской Молдавской Республики «Об индивидуальном предпринимательском патенте» установлено, что - «плата за патент является сбором, установленным в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики», п.1 ст. 11 вышеназванного Закона закреплено, что «патентообладатель является плательщиком подоходного налога, единого социального налога, платы за патент и обязательного страхового взноса». Так как в соответствии с п.1 ст.2 Закона Приднестровской Молдавской Республики «Об основах налоговой системы в Приднестровской Молдавской Республике» - «плательщиками налогов (далее налогоплательщиками) являются юридические лица, другие категории плательщиков и физические лица, на которых в соответствии с законодательными актами возложена обязанность уплачивать налоги», индивидуальный предприниматель Черба И.Г., для осуществления предпринимательской деятельности, был обязан внести платежи, установленные п.1 ст. 11 Закона Приднестровской Молдавской Республики «Об индивидуальном предпринимательском патенте», а именно плату за патент и обязательный страховой взнос, а так же сбор за использование специально оборудованных мест для остановки и стоянки транспортных средств в соответствии с Решением 19 сессии 23 созыва Совета народных депутатов Дубоссарского района и г.Дубоссары, с учетом изменений и дополнений, в размерах, установленных:

• плата за патент - 20 РУ МЗП (128,00 руб.) в месяц - перевозка пассажиров с числом посадочных мест не более 5, место осуществления деятельности - на территории Приднестровской Молдавской Республики

• страховой взнос в размере 30 РУ МЗП в месяц, в том числе: - в пенсионный фонд (согласно п.п. «а» п.2 ст.9 Закона ПМР «О едином социальном налоге») - 20 РУ МЗП (165 руб.) в месяц; - фонд охраны материнства и детства (согласно п.п. «б» п. 2 ст. 9 Закона Приднестровской Молдавской Республики «О едином социальном налоге») - 10 РУ МЗП (82,5 руб.) в месяц.

• сбор за использование специально оборудованных мест для остановки и стоянки транспортных средств -15 РУ МЗП (123,75 руб.) в месяц.

Руководствуясь ст. 15 Закона Приднестровской Молдавской Республики «Об индивидуальном предпринимательском патенте» - «патентообладатель, нарушивший законодательство, регулирующее осуществление предпринимательской деятельности, предусмотренной настоящим Законом несет ответственность в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.

В соответствии с Законом Приднестровской Молдавской Республики «О некоторых особенностях действия ряда положений законов Приднестровской Молдавской Республики в целях реализации государственных мер по минимизации последствий влияния мирового экономического кризиса 2008-2009 годов на экономику Приднестровской Молдавской Республики» в части ст.З и Закона Приднестровской Молдавской Республики « О государственных мерах по минимизации влияния мирового экономического кризиса 2008-2009 годов на экономику Приднестровской Молдавской Республики» в части ст.23, при выявлении в ходе проведения внеочередных мероприятий по контролю нарушений действующего законодательства, выразившихся в занижении, неисчислении, либо неправильном исчислении налогов (сборов и иных обязательных платежей), не повлекшие за собой занижение (сокрытие) объекта налогообложения ставка, установленная налоговым законодательством Приднестровской Молдавской Республики в отношении соответствующего объекта налогообложения, определяется с учетом коэффициента 1,25.

В соответствии с ч.б ст. 10 Закона Приднестровской Молдавской Республики «Об основах налоговой системы в Приднестровской Молдавской Республике» доначисленные налоговые и другие обязательные платежи в бюджет по результатам планового контрольного мероприятия документальных проверок взыскиваются с учетом коэффициента инфляции, в порядке, установленном нормативными актами Президента Приднестровской Молдавской Республики.

Таким образом, сумма налогов, подлежащая перечислению в бюджет, с учетом коэффициента 1,25, составляет:

плата за патент:

за июль, август, декабрь 2009г. = 480 руб. (20 РУ МЗП х 1,25 х 6,4 = 160 руб. х 3 мес. = 480,00 руб.);

за январь, февраль, март 2010г. = 498,75 руб. (20 РУ МЗП х 1,25 х 6,65) = 166,25 руб. х 3 мес. = 498,75

страховой взнос в пенсионный фонд:

за июль, август, декабрь 2009г. = 618,75 руб. (20 РУ МЗП х 1,25 х 8,25) = 206,25 х 3 мес. = 618,75 руб.;

за январь, февраль, март 2010г. = 498,75 (20 РУ МЗП х 1,25 х 6,65) = 166,25 х 3 мес. = 498,75 руб.

страховой взнос в фонд охраны материнства и детства:

за июль, август, декабрь 2009г. = 309,39 руб. (10 РУ МЗП х 1,25 х 8,25 = 103,13 руб. х 3 мес. = 309,39 руб.);

за январь, февраль, март 2010г. = 249,39 руб. (10 РУ МЗП х 1,25 х 6,65 = 83,13 х 3 мес. = 249,39 руб.)

сбор за право стоянки транспортных средств:

за июль, август, декабрь 2009г. = 464,07 руб. (15 РУ МЗП х 1,25 х 8,25=154,69 руб. х 3 мес. = 464,07 руб.);

за январь, февраль, март 2010г. = 464,07 руб. (15 РУ МЗП х 1,25 х 8,25=154,69 руб. х 3 мес. = 464,07 руб.).

Общая сумма налогов, с учетом коэффициента 1,25, составила - 3 583 руб. 17 коп., в том числе:

Плата за патент - 978,75 руб.

Страховой взнос в пенсионный фонд - 1117,50 руб.

Страховой взнос в Фонд охраны материнства и детства - 558,78 руб. Сбор за право стоянки транспортных средств - 928,14 руб. Сумма инфляции составила - 255 руб. 27 коп., в том числе: Плата за патент - 66,65 руб.

Страховой взнос в пенсионный фонд - 83,03 руб.

Страховой взнос в Фонд охраны материнства и детства - 41,52 руб.

Сбор за право стоянки транспортных средств - 64,07 руб.

По результатам проведения внеочередного контрольного мероприятия индивидуальному предпринимателю Черба И.Г. доначисленна сумма налога, отраженная в Предписании налоговой инспекции по г.Дубоссары и Дубоссарскому району № 03-05-15 от 20 октября 2010 года - в размере 3 583,17 руб., с учетом коэффициента инфляции - 3 838,44 руб.

В соответствии с пп. «ж» п.1 ст. 10 Закона Приднестровской Молдавской Республики «Об основах налоговой системы в Приднестровской Молдавской Республике» за просрочку платежей по уплате доначисленного налога была начислена пеня за период с 26 октября 2010 года по 01 августа 2011 года в размере 229,93 руб.

Ответчик, в судебное заседание, не явился, отзыв суду не представил.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителя истца, находит иск подлежащим удовлетворению, по основаниям:

Статья 52 Конституции ПМР закрепляет конституционную обязанность своевременно и в полном объеме уплачивать установленные законом налоги, пошлины и сборы.

В соответствии с п. 1 ст. 10 Закона ПМР «Об индивидуальном предпринимательском патенте» плата за патент является сбором, установленным в соответствии с действующим законодательством ПМР», а в п.1 ст. 11 вышеназванного Закона закреплено, что патентообладатель является плательщиком подоходного налога, единого социального налога, платы за патент и обязательного страхового взноса».

Согласно п.1 ст.2 Закона ПМР «Об основах налоговой системы ПМР» плательщиками налогов (далее налогоплательщиками) являются юридические лица, другие категории плательщиков и физические лица, на которых в соответствии с законодательными актами возложена обязанность уплачивать налоги.

Как было установлено в ходе судебного разбирательства, налоговой инспекцией по г.Дубоссары и Дубоссарскому району на основании приказа № 184 от 17 сентября 2010 года было проведено внеочередное мероприятие по контролю в отношении индивидуального предпринимателя Черба И.Г. по вопросу соблюдения налогового и иного в пределах компетенции налоговых органов законодательства ПМР за период 2009-2010гг.

Таким образом, не выборка индивидуальным предпринимателе Черба И.Г., патента на занятие предпринимательской деятельностью в виде перевозки пассажиров, а, следовательно, не внесение платежей, установленных п. 1 ст. 11 Закона ПМР « Об индивидуальном предпринимательском патенте», подтверждает заявленное истцом требование о ненадлежащем исполнении, ответчиком, налогового законодательства, и дает основание, суду полагать, вину ответчика установленной.

В связи с чем, вынесенное налоговой инспекцией по г. Дубоссары и Дубоссарскому району Предписание № 03-05-15 от 20.10.2010 года о доначислении суммы налога учетом коэффициента инфляции в размере 3 838,44 руб., в отношении предпринимателя Черба И.Г., является правомерным, а заявленное требование о взыскании недоимки обоснованным.

Обоснованным, так же, суд находит и требование истца о взыскании начисленной, пени, что, в соответствии с пп. «ж» п.1 ст. 10 Закона ПМР « Об основах налоговой системы в ПМР», которая, согласно представленного расчета, составила сумму в размере 229, 93 руб.

В порядке ст. 84 АПК ПМР уплата государственной пошлины должна быть возложена на ответчика.

Руководствуясь статьями 113-117, 122 Арбитражного Процессуального Кодекса Приднестровской Молдавской Республики, Арбитражный Суд ПМР

РЕШИЛ :

Исковые требования удовлетворить.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Черба Иона Георгиевича в бюджеты недоимку в размере 3 838,44 руб. руб. и пени в размере 229,93 руб., всего сумму в размере 4 068,37 руб.
Взыскать в доход республиканского бюджета с Индивидуального предпринимателя Черба Иона Георгиевича государственную пошлину в сумме 203 руб. 42 коп. ( п/п 1 ч.1 ст. 4 Закона ПМР « О Государственной пошлине»)

Решение может быть обжаловано в течение 20 дней после принятия

Судья Г. П. Сибирко

Распечатать