738-11-12

ИМЕНЕМ ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РЕШЕНИЕ

Г. Тирасполь                                                                               дело № 738/11-12

25 августа  2011 года

Арбитражный суд ПМР в составе судьи Урской Г.В. рассмотрев  дело по иску МУП « Бендерытеплоэнерго», г. Бендеры, ул. Б. Восстания,21 к  ГУЗ « Бендерская стоматологическая поликлиника», г. Бендеры, ул. Советская,10 к Министерству здравоохранения и социальной защиты ПМР, г. Тирасполь, пер. Днестровский,3 о взыскании задолженности в сумме 273 262,27 руб.

При участии в судебном заседании представителей :

Истца -  Сербул В.В. по доверенности

Ответчика   ( Минздрав) – Высочанская А.С. по доверенности

Ответчика ( ГУЗ « БСП») – Аршинова Н.В. по доверенности

УСТАНОВИЛ :

В арбитражный суд обратилось МУП « Бендерытеплоэнерго» с иском в котором просит взыскать с ГУЗ « Бендерская стоматологическая поликлиника» ( далее ответчик ГУЗ) задолженность , образовавшуюся в результате ненадлежащего исполнения договорных обязательств по оплате потребленной тепловой энергии в сумме 273 262,27 руб.

Министерство здравоохранения и социальной защиты привлечено как субсидиарный ответчик ( далее ответчик МЗиСЗ) , поскольку является учредителем и собственником имущества ГУЗ.

Рассмотрение дела откладывалось с 11 июля 2011 года на 25 августа 2011 года. дело рассмотрено по существу и решение объявлено 25 августа 2011 года.

В судебном заседании представитель истца поддержала  исковые требования по доводам, изложенным в иске , и просила иск удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ( ГУЗ)  иск в предъявленной сумме  признала полностью и пояснила, что задолженность образовалась в результате недофинансирования учреждения из средств Республиканского бюджета, а также в связи с ограничением использования средств от оказания платных услуг для целей оплаты за коммунальные услуги, в том числе за потребленную тепловую энергию.

Ответчик ( МЗиСЗ) иск в предъявленной сумме признала полностью и пояснила, что финансирование  расходов на оплату  потребленной тепловой энергии происходило по следующей схеме:

Фактически в указанные периоды времени из республиканского бюджета на оплату тепловой энергии было выделено:

В соответствии с нормами, установленными в Законах Приднестровской Молдавской Республики о республиканском бюджете на 2008-2010 гг., был определен перечень социально-защищенных статей, подлежащих финансированию в первоочередном порядке, а именно:

- заработная плата с учетом взносов на социальное страхование;

- приобретение медико-фармацевтической продукции (лекарственные средства, медтехника, медоборудование).

Оплата коммунальных услуг, в частности оплата за потребление тепловой энергии, не относится к социально - защищенным статьям бюджета.

Учитывая вышеизложенное, ввиду систематического недофинансирования по данной статье расходов, сложилась указанная в исковом заявлении задолженность в размере 273 262, 27 руб.

По состоянию на 1 июля в 2011 году средства из республиканского бюджета на оплату тепловой энергии не выделялись, в связи с чем погасить сложившуюся задолженность не представляется возможным.

Арбитражный суд, заслушав доводы сторон, исследовав представленные доказательства, установив фактические обстоятельства дела и давая им правовую оценку, считает, что иск подлежит удовлетворению полностью исходя из следующего.

Между сторонами ( ответчиком ГУЗ  и истцом)  существуют гражданские правоотношения, возникшие из  обязательств  по энергоснабжению ( ст. 555 , 564 ГК ПМР) на основании Договоров № 1474 от 01.01.2005 года и № 1834 от 01.01.2009 года.

В соответствии с договорами на пользование тепловой энергией МУП «Бендерытеплоэнерго» обязалось подавать тепловую энергию, а ГУЗ «Бендерская стоматологическая поликлиника» обязалось своевременно производить оплату за отпущенную тепловую энергию. Во исполнение указанных договоров МУП «Бендерытеплоэнерго» подавало, а ГУЗ «Бендерская стоматологическая поликлиника» потребляло тепловую энергию.

Согласно вышеуказанным договорам оплата за тепловую энергию должна быть произведена до 20 числа текущего месяца за отпущенную тепловую энергию в предыдущем месяце. Однако  ГУЗ  свои обязательства исполняло  ненадлежащим образом в результате чего с2008 года по май 2011 года образовалась задолженность в сумме 273 262, 27 руб.

Расчет суммы задолженности проверен судом, подтверждается актами сверки, с суммой задолженности согласны представители  ответчиков.

Как установлено судом  задолженность образовалась в результате  недостаточного бюджетного финансирования по статье расходов « Оплата  отопления помещения», что подтверждается представленными сторонами документами.  Ответчик ( ГУЗ) оказывая населению платные услуги, имеет дополнительный доход, зачисляемый на специальный бюджетный счет, распорядителем которого является ГУЗ . Однако, действующие нормоположения  ( п. 3 ст. 67 Закона « О Республиканском бюджете на 2011 год»)не позволяют  распорядителю счета ( ГУЗ) перечислить денежные средства в счет погашения задолженности  перед истцом, так как  ограничен прирост кредиторской задолженности, что подтверждается пояснениями представителя ГУЗ и письмом МЗиСЗ № 05-14/496 от 11.02.2011г.

В соответствии со статьей 326 Гражданского кодекса ПМР обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Неисполнение обязательств является нарушением установленного правопорядка , а нарушенное право подлежит защите и восстановлению.

Как установлено судом право истца на получение оплаты за отпущенную им и потребленную ответчиком  теплоэнергию нарушено  и подлежит восстановлению в виде взыскания  задолженности в сумме 273 262,27 руб.

ГУЗ «Бендерская стоматологическая поликлиника» по своей организационно-правовой форме является учреждением, а в соответствии с пунктом 2 статьи 130 Гражданского кодекса ПМР учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. Как установлено судом, денежных средств, фактически выделяемых ответчику ГУЗ из бюджета недостаточно для   погашения  задолженности перед истцом.

 При  недостаточности денежных средств  субсидиарную ( дополнительную) ответственность по его обязательствам несет собственник соответствующего имущества.

Собственником имущества ГУЗ «Бендерская стоматологическая поликлиника» выступает государство в лице Министерства здравоохранения и социальной защиты ПМР, которое является исполнительным органом государственной власти и осуществляет полномочия учредителя в отношении подведомственных учреждений.

Следовательно, на Министерство здравоохранения и социальной защиты ПМР ложится дополнительное обязательство по оплате задолженности за поставленную ГУЗ «Бендерская стоматологическая поликлиника» тепловую энергию как на лицо, несущее субсидиарную ответственность.

При таких обстоятельствах, учитывая тот факт, что ответчик ГУЗ имеет денежные средства на специальном  бюджетном счете от оказания платных услуг, суд считает, что ГУЗ « Бендерская стоматологическая поликлиника» и Министерство  здравоохранения и социальной защиты ПМР должны нести   ответственность перед  МУП « Бендерытеплоэнерго» за  ненадлежащее исполнение обязательств  в виде  взыскания  задолженности в сумме  273 262, 27 руб.

В соответствии со ст. 5 Закона « О Госпошлине» ответчики освобождены от уплаты госпошлины.

Руководствуясь ст.ст. 113-116, 122-123 АПК ПМР арбитражный суд

РЕШИЛ:

 1.  Исковые требования МУП « Бендерытеплоэнерго» удовлетворить полностью в сумме 273 262, 27 руб.

 2.  Взыскать с ГУЗ « Бендерская стоматологическая поликлиника» в пользу МУП « Бендерытеплоэнерго» задолженность в сумме 273 262, 27 руб.  При недостаточности  денежных средств  в указанной сумме, недостающую сумму взыскать субсидиарно с Министерства здравоохранения и социальной защиты ПМР.

Решение может быть обжаловано в течении 20 дней с момента принятия.

Судья                                                                                                             Г.В.Урская