ИМЕНЕМ ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
РЕШЕНИЕ
Г. Тирасполь дело № 662/11-12
29 июня 2011 года
Арбитражный суд ПМР в составе судьи Урской Г.В. рассмотрев дело по иску МУП « БП РСУ « Спецзеленстрой», г. Бендеры, ул. Ленина,6 к МУ « УНО г. Бендеры», г. Бендеры, ул. Суворова, 57 к Государственной администрации г. Бендеры, г. Бендеры, ул. Ленина,17 о взыскании задолженности в сумме 73 269 руб.
При участии в судебном заседании представителей :
Истца - Сергеев А.Г., Бойченко Е.В. по доверенностям
Ответчика (УНО) - Филиппова Е.П. по доверенности
Соответчика ( Госадминистрация) - Саракуца А.В. по доверенности
УСТАНОВИЛ :
В арбитражный суд обратилось МУП « БП РСУ « Спецзеленстрой»» с иском, в котором просит взыскать с ответчика ( МУ « УНО г. Бендеры») задолженность в сумме 73 269 руб.., образовавшуюся в результате неисполнения ответчиком договорных обязательств в виде неоплаты выполненных работ по обрезке и валке деревьев
К участию в деле в качестве второго ответчика ( соответчика) с согласия истца привлечена Госадминистрация г. Бендеры.
Рассмотрение дела откладывалось с 8 июня 2011 года на 27 июня, на 29 июня 2011 года.
Дело рассмотрено и решение объявлено 29 июня 2011 года.
В судебном заседании истец поддержал исковые требования по доводам, изложенным в иске ,и пояснил, что в соответствии с заключенными договорами он по заказу ответчика выполнил для него работы по обрезке и валке деревьев. Однако ответчик в нарушении условий договоров не оплатил выполненные работы. Истец, учитывая то обстоятельство, что ответчик ( УНО г. Бендеры) полностью финансируется из средств местного бюджета, распорядителем которого является Госадминистрация г. Бендеры, считает, что взыскание задолженности возможно за счет Госадминистрации ( соответчика) как собственника имущества ответчика ( УНО), так и как распорядителя кредитов, не обеспечившего своевременное и в полном объеме финансирование бюджетной организации ( УНО).
Ответчик ( УНО) с иском не согласен, просит в его удовлетворении отказать, при этом не оспаривает сумму заявленных требований, считая, что обязанным лицом по оплате выполненных работ является Госадминистрация г. Бендеры, поскольку источником финансирования УНО является местный бюджет, распорядителем которого является Госадминистрация. Госадминистрация, не смотря на неоднократные заявки УНО о выделении денежных средств на погашение задолженности перед истцом, денежные средства не выделяла. Отказаться от услуг истца УНО не вправе, поскольку такой отказ угрожал бы жизни и здоровью детей, так как работы по обрезке и валке деревьев были выполнены в детских дошкольных и школьных учреждениях.
Ответчик ( Госадминистрация) возражает против иска и просит в его удовлетворении отказать, поскольку выполненные работы оплате не подлежат, так как договоры на оказание услуг по обрезке и валке деревьев не зарегистрированы в финансовом управлении. Обязанность по регистрации договоров и следовательно по оплате выполненных работ предусмотрена ст. 38 Закона « О Республиканском бюджете на 2009 год» и Решением №2 от 29 января 2009 года 34 сессии Бендерского городского Совета народных депутатов 23 созыва.
Арбитражный суд, заслушав доводы сторон, исследовав представленные доказательства, установив фактические обстоятельства дела, давая им правовую оценку, считает, что иск удовлетворению не подлежит , исходя из следующего.
МУ « Управление народного образования г. Бендеры» создано в результате реорганизации в 2005 году ( Устав зарегистрирован 2 февраля 2006 года). Учредителем УНО г. Бендеры является Государственная администрация г. Бендеры ( п.1.1 Устава)
Ответчик ( УНО) финансируемой за счет местного бюджете ( п. 1.17 Устава) и отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами ( п. 1.14 Устава). Финансирование ответчика ( УНО) осуществляется путем выделения учредителем денежных средств согласно смете расходов.
Как следует из Отчета об исполнении сметы расходов УНО за 2010 год на оплату коммунальных услуг ( ст. 110700) , том числе оплату расходов по содержанию помещений ( п/ст. 110710) денежные средства были выделены в пределах 25% от запланированных. Таким образом, суд считает установленным факт недостаточного финансирования ответчика ( УНО) его учредителем и собственником его имущества.
При таких обстоятельствах, по обязательствам ответчика ( УНО). В соответствии со ст. 130 ГК ПМР должна отвечать Госадминистрация г. Бендеры.
Как установлено судом, подтверждается материалами дела, не отрицается ответчиками, истец по заявке ответчика ( УНО) выполнил работы по обрезке и валке деревьев в учреждениях дошкольного и школьного образования. Стоимость выполненных работ составила 124 269 руб. Работы частично оплачены. Часть работ в сумме 73 269 руб. не оплачена на момент рассмотрения дела. Истец, пытаясь получить оплату за весь объем выполненной работы, предъявил иск о взыскании задолженности , образовавшейся в результате ненадлежащего исполнения ответчиком договорных обязательств.
Однако между сторонами ( истцом и ответчиком -УНО) не возникло гражданско-правовых отношений, вытекающих из договоров на выполнение работ.
Истец заблуждается , полагая, что между ним и ответчиком ( УНО) существуют обязательственные отношения, возникшие из договоров № 1/3 от 8.01.2009г., 318/2 от 4.08.2009 г.
Указанные договоры, в силу ст. 38 Закона « О Республиканском бюджете на 2009 год» и п. 14 Решения №2 от 29 января 2009 года 34 сессии Бендерского городского Совета народных депутатов 23 созыва являются недействительными ( ничтожными) и оплате не подлежат, поскольку ,как установлено судом, не были зарегистрированы в Финансовом управлении г. Бендеры. При таких обстоятельствах у ответчика ( УНО) не возникло договорных обязательств по оплате работ, а следовательно таких обязательств не возникло и у собственника имущества Госадминистрации г. Бендеры.
Таким образом, требование истца об оплате работ, выполненных в рамках договоров со ссылкой на ст.ст. 326, 731, 732 ГК ПМР не обосновано, не соответствует законодательству и удовлетворению не подлежит.
Арбитражный суд в силу ст. 5 Закона « О госпошлине» не наделен правом освобождения от уплаты госпошлины.
Госпошлина распределяется между сторонами по правилам ст. 84 АПК ПМР.
Руководствуясь ст. ст. 1130116, 122-123 АПК ПМР арбитражный суд
РЕШИЛ :
1. Иск МУП « Бендерское предприятие РСУ « Спецзеленстрой» о взыскании задолженности в сумме 73 269,00 руб. оставить без удовлетворения.
2. Взыскать с МУП « Бендерское предприятие РСУ « Спецзеленстрой» в доход Республиканского бюджета через НИ по г. Бендеры госпошлину в сумме 2 798 руб.
Решение может быть обжаловано в течении 20 дней с момента принятия.
Судья Г.В.Урская скачать dle 12.1 |