1054-13-05

ИМЕНЕМ ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РЕШЕНИЕ 

24 декабря 2013 года                                                                          Дело № 1054/13-05

 г.Тирасполь

Арбитражный Суд Приднестровской Молдавской Республики в составе: судьи Арбитражного Суда ПМР  Сибирко Г.П.,  рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Налоговой инспекции по г. Бендеры ГНС МФ ПМР, г. Бендеры,  ул. Калинина, 17 к Индивидуальному предпринимателю без образования юридического лица  Пэдурян Андрею Григорьевичу г. Бендеры,  ул. Ив. Федько, 14,  о взыскании недоимки,  при участии представителей:               

 заявителя:   не явился ( ходатайство о рассмотрении  заявления без участия представителя)

ответчика:    не явился

установил: 

заявитель, обратился в суд, с требованием о взыскании с ответчика недоимки по налогам и другим обязательным платежам в бюджет и внебюджетные фонды и пени в общей сумме 112,25 руб.,  в связи с ненадлежащим исполнение  ответчиком налогового законодательства.

     В порядке ст. 108 АПК ПМР, в виду неявки в заседание суда ответчика, извещенного надлежащим образом о времени и месте разбирательства дела, спор разрешен в его отсутствие.

 Заявленные требования, обоснованы следующим:

Пэдурян А.Г. состоит на учёте в Налоговой инспекции по г. Бендеры в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица на основании выписки из государственного реестра индивидуальных предпринимателей о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, выданной регистрирующим органом. Согласно данной выписке из Г'РИП  Пэдурян А.Г. зарегистрирован в государственном реестре в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица 12.03.2003 г., рег. №  3396.

В соответствии с п.1 ст.2 Закона ПМР «Об основах налоговой системы в ПМР» - «плательщиками налогов (далее налогоплательщиками) являются юридические лица, другие категории плательщиков и физические лица, на которых в соответствии с законодательными актами возложена обязанность уплачивать налоги». При этом, п.1 ст.9 Закона ПМР «Об основах налоговой системы в ПМР» определено, что обязанности налогоплательщика возникают у юридических и физических лиц при наличии у них объекта налогообложения.

В соответствии с п.п."и" п.1 ст. 16 Закона ПМР “Об основах налоговой системы в ПМР” система местных налогов включает:  налог на содержание жилищного фонда, объектов социально-культурной сферы и благоустройство территории города (района).

Налог уплачивают: б) физические лица в размере, не превышающем 15 РУ МЗП в год.

Данные средства зачисляются в доходы бюджетов соответствующих муниципальных образований и направляются на содержание жилищного фонда, объектов социально-культурной сферы и благоустройство территории города (района). Порядок взимания и расходования налога определяется решениями городских (районных) Советов народных депутатов".

Так норма п.2, ст. 16 вышеупомянутого Закона наделяет органы местных Советов народных депутатов правом самостоятельно устанавливать и определять порядок, размеры ставок (в пределах ставок, утвержденных настоящим Законом), сроки внесения платежей в бюджет, а также перечень категорий налогоплательщиков, имеющих право на установление дополнительных льгот по уплате местного налога в виде налога на содержание жилищного фонда.

Во исполнение указанной выше нормы Решением сессии Бендерского городского совета народных депутатов № 9 от 24.11.2006г. 15 сессии 23 было утверждено Положение «О порядке исчисления и уплаты налога на содержание жилищного фонда, объектов социально-культурной сферы и иные цели на территории Бендерского городского Совета народных депутатов». Данное Положение было опубликовано в газете «Новое время» за 30.11.2006г.

Пунктом 2 Решения сессии Бендерского городского совета народных депутатов № 6 от 30.06.2011г. 12 сессии 24 созыва «О внесении изменений в Решение №7 от 24.11.2006г. 15 сессии 23 созыва «О местных налогах и сборах» и в Положение «О порядке исчисления и уплаты налога на содержание жилищного фонда, объектов социально-культурной сферы и иные цели на территории Бендерского городского Совета народных депутатов», утверждённое Решением № 9 от 24.11.2006г. 15 сессии 23» созыва вступившим в силу с 01.01.2012г., подпункт в) пункта 3 раздела 2 названного выше Положения изложен в новой редакции, согласно которому плательщиками налога на содержание жилищного фонда являются физические лица, зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей, за исключением инвалидов 1 группы и пенсионеров, достигших пенсионного возраста (мужчины – б0 лет, женщины 55 лет). Данное Решение было опубликовано в газете «Новое время» выпуск № 78 от 19.07.2011г.

Вместе с тем, п.п. «г» п.2 ст.9 Закона ПМР «Об основах налоговой системы в ПМР» установлена обязанность налогоплательщика по предъявлению налоговым органам всех документов и пояснений, связанных с исчислением налога, правом на льготы и уплатой налогов.

Согласно п.п. б) п.9 разд.5 Решения сессии Бендерского городского совета народных депутатов № 9 от 24.11.2006г. 15 сессии 23 оплата налога на содержание жилищного фонда, объектов социально-культурной сферы и благоустройство города индивидуальными предпринимателями не осуществляющими деятельность на основе патента и вновь зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей производится  до  31 декабря текущего финансового года за весь календарный год.

Также п.2 Решения сессии Бендерского городского совета народных депутатов № 6 от 30.06.2011г. 12 сессии 24 созыва для физических лиц, зарегистрированных в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей был установлен размер налога на содержание жилищного фонда, объектов социально-культурной сферы и благоустройство города, который составил 10 РУМЗП.

Таким образом, согласно Решению сессии Бендерского городского совета народных депутатов № 9 от 24.11.2006г. 15 сессии 23 с изменениями и дополнениями все физические лица, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица, в том числе не осуществляющие предпринимательскую деятельность, обязаны уплачивать ежегодно налог на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы, размер которого в 2012 году составил 10 РУМЗП.

В соответствии с п.п. ж) п.1 ст. 10 Закона ПМР «Об основах налоговой системы в ПМР» и Инструкции «О порядке исчисления пени в случае несвоевременной уплаты налогов, сборов и других обязательных платежей и порядке бесспорного взыскания задолженности в бюджеты различных уровней и государственные внебюджетные фонды», утвержденной Приказом МФ ПМР №255 от 29.12.08г., в случае уплаты причитающихся сумм налогов (сборов) в более поздние по сравнению с установленными налоговым законодательством сроками производится начисление и взимание пени. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки (включая день уплаты), начиная со следующего за установленным налоговым законодательством дня.

В связи с чем, в адрес ИП Пэдурян А.Г. было направлено уведомление от 30.11.2013г. № 04-13/8396 о необходимости уплаты налога на содержание жилищного фонда, объектов социально-культурной сферы, и благоустройство территории города (района) с приложением квитанции на уплату налога. Также в указанном уведомлении разъяснялось, что в случае не уплаты налога в установленный срок будет производиться начисление пени и материалы будут переданы в суд для взыскания. Указанное уведомление было получено, однако по состоянию на 02.12.2013г. оплата налога не произведена, документы дающие право на льготу по уплате налога в налоговый орган не представлены.

На основании вышеизложенного, заявитель просит, взыскать с индивидуального предпринимателя без образования юридического лица Пэдурян А.Г.. задолженность в размере 112,25 руб. (из которых налог на содержание жилищного фонда, объектов социально-культурной сферы и благоустройство территории города (района) за 2012 год составляет 105 руб., пеня - 7,25 руб., исчисленная включительно по 02.12.2013г.), а также государственную пошлину.

Ответчик в судебное заседание не явился, отзыв суду не представил.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителей сторон, находит иск   подлежащим удовлетворению,  по основанию:

Статьей 52 Конституции ПМР установлена обязанность по уплате налогов и местных сборов, установленных законом.

В соответствии с п.п."и" п.1 ст. 16 Закона ПМР “Об основах налоговой системы в ПМР” система местных налогов включает:  налог на содержание жилищного фонда, объектов социально-культурной сферы и благоустройство территории города (района).

Во исполнение указанной выше нормы Решением сессии Бендерского городского совета народных депутатов № 9 от 24.11.2006г. 15 сессии 23 было утверждено Положение «О порядке исчисления и уплаты налога на содержание жилищного фонда, объектов социально-культурной сферы и иные цели на территории Бендерского городского Совета народных депутатов», которое было опубликовано в газете «Новое время» за 30.11.2006г.

Пунктом 2 Решения сессии Бендерского городского совета народных депутатов № 6 от 30.06.2011г. 12 сессии 24 созыва «О внесении изменений в Решение № 9 от 24.11.2006г.  15 сессии 23 созыва «О местных налогах и сборах» и в Положение «О порядке исчисления и уплаты налога на содержание жилищного фонда, объектов социально-культурной сферы и иные цели на территории Бендерского городского Совета народных депутатов», утверждённое Решением № 9 от 24.11.2006г. 15 сессии 23» созыва вступившим в силу с 01.01.2012г., подпункт в) пункта 3 раздела 2 названного выше Положения изложен в новой редакции, согласно которому плательщиками налога на содержание жилищного фонда являются физические лица, зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей, за исключением инвалидов 1 группы и пенсионеров, достигших пенсионного возраста (мужчины – б0 лет, женщины 55 лет). Данное Решение было опубликовано в газете «Новое время» выпуск № 78 от 19.07.2011г.

Согласно п.п. б) п.9 разд.5 Решения сессии Бендерского городского совета народных депутатов № 9 от 24.11.2006г. 15 сессии 23 оплата налога на содержание жилищного фонда, объектов социально-культурной сферы и благоустройство города индивидуальными предпринимателями не осуществляющими деятельность на основе патента и вновь зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей производится до  31 декабря текущего финансового года за весь календарный год.

Пэдурян А.Г., состоящий на учёте в Налоговой инспекции по г. Бендеры в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица на основании выписки из государственного реестра индивидуальных предпринимателей о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, выданной регистрирующим органом ( рег..№ 3396 от 12.03.2003г.),  по состоянию на 02.12.2013г. оплату налога не произвел, документов дающих право на льготу по уплате налога в налоговый орган не представил.

  В силу вышеизложенного, суд находит, правомерным заявленное требование о взыскании с ответчика задолженности по налогу на содержание жилищного фонда, объектов социально-культурной сферы и благоустройство территории города ( района) в размере 105 руб., в связи с чем, обоснованным является и применение в отношении ответчика, в соответствии со ст. 10  Закона ПМР « Об основах налоговой системы в ПМР», начисления пени в размере 7,25 руб.

Иск предъявлен истцом в пределах полномочий, предоставленных налоговому органу в силу  п.8,п.9 ст. 8 Закона ПМР « О государственной налоговой службе» и ч.3.п.3 ст. ст.13 Закона ПМР « Об основах налоговой системы в ПМР».

  В порядке ст. 84 АПК ПМР уплата государственной пошлины должна быть возложена на ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 113,114, 115, 116, 117, 130-23, 130-24, 130-25, 130-26, 130-27   АПК ПМР Арбитражный суд

 Р Е Ш И Л : 

1. Заявленные налоговой инспекцией по г. Бендеры  требования удовлетворить.
2. Взыскать с Индивидуального предпринимателя Пэдурян Андрея Григорьевича, зарегистрированного Регистрационной палатой при МЮ ПМР 12.03.2003г., регистрационный номер 3396,  в бюджет и государственные внебюджетные фонды недоимку по налоговым  и другим обязательным платежам в размере 105 руб., пеню в размере   7,25 руб., всего 112,25 руб.
3. Взыскать с Индивидуального предпринимателя Пэдурян Андрея Григорьевича  г. Бендеры в доход республиканского бюджета государственную пошлину в размере  56,5  руб.

 Решение может быть обжаловано в течение  20 дней после принятия.

Судья                                                                                 Сибирко Г.П.