1056-13-06

ИМЕНЕМ ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РЕШЕНИЕ 

18 декабря 2013 года                                                                     Дело № 1056/13-06

 г.Тирасполь

Арбитражный суд Приднестровской Молдавской Республики в составе судьи Мальского Э.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению налоговой инспекции по г.Бендеры /г.Бендеры, ул.Калинина, д.17/ к индивидуальному предпринимателю без образования юридического лица Ивановой Марине Евгеньевне /г.Бендеры, ул.Ленина, д.2, к.36/ о взыскании недоимки по налогам  и иным обязательным платежам, при участии в судебном заседании:

от заявителя: в судебное заседание представителей не направил (ходатайство исх. № 07-07/1498 от 16.12.2013г.)

от ответчика: в судебное заседание представителей не направил (квитанция органа почтовой связи №160 от 12.12.2013г.),

УСТАНОВИЛ:

Налоговая инспекция (далее – НИ) по г.Бендеры обратилась в Арбитражный суд ПМР с заявлением, в котором просит взыскать с индивидуального предпринимателя без образования юридического лица Ивановой Марины Евгеньевны (далее – ИПбОЮЛ Иванова М.Е.) недоимку по налоговым и иным обязательным платежам в размере 112,21 рублей, в том числе: основной платеж – 105,0 руб., пеню за просрочку основного платежа – 7,21 руб.

Определением от 04.12.2013г. заявление принято к производству арбитражного суда, дело назначено к судебному разбирательству на 18.12.2013г.  

 Заявитель и ответчик в судебное заседание представителей не направили при надлежащем их уведомлении о времени и месте разбирательства дела (ст.100; п.2, п.3 ст.108; п.1, п.5 ст. 102-1; ст. 102-2; п.1, п.п. б) п.2 ст. 102-3 АПК ПМР). Заявитель до даты разбирательства дела направил в адрес суда заявление (ходатайство) /исх. № 07-07/1498 от 16.12.2013г./ о рассмотрении дела в порядке п. 3 ст. 108 АПК ПМР в отсутствие НИ по г.Бендеры, в котором поддержал заявленные требования в полном объеме.
До начала судебного заседания от 18.12.2013г. по делу № 1056/13-06 от ответчика заявления либо ходатайства, в т.ч. процессуального характера, - в адрес суда не поступили.

Суд, учитывая факт надлежащего уведомления заявителя и ответчика о времени и месте разбирательства дела, заявление НИ по г.Бендеры в порядке п. 3 ст. 108 АПК ПМР о рассмотрении дела в ее отсутствие, отсутствие на момент начала разбирательства дела от 18.12.2013г. заявлений либо ходатайств ответчика, в т.ч. процессуального характера, а также достаточность имеющихся в материалах дела доказательств для разрешения спора по существу, счел возможным рассмотреть дело и разрешить спор по существу в отсутствие заявителя и ответчика, уведомленных надлежащим образом о времени и месте разбирательства дела /п.2, п.3 ст. 108 АПК ПМР/.

Спор рассмотрен и разрешен по существу 18.12.2013г.

Суд, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, проверив обоснованность заявленных требований, пришел к выводу о том, что требования НИ по г.Бендеры являются обоснованными. При этом суд исходит из следующего:

В соответствии со статьей 52 Конституции ПМР, пунктом «б» п. 2 ст. 9  Закона ПМР «Об основах налоговой системы в ПМР» /далее – «Закон»/ каждый обязан платить налоги, установленные законом, своевременно и в полном размере. Не выполнение данной обязанности является грубым нарушением  Конституции ПМР и  Закона ПМР «Об основах налоговой системы в ПМР».

Факты, изложенные в заявлении НИ по г.Бендеры, нашли подтверждение в судебном заседании и подтверждаются материалами дела и пояснениями представителя заявителя.

Судом установлено, что ответчик, ИПбОЮЛ Иванова М.Е., состоит на учете в НИ по г.Бендеры в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица /дата государственной регистрации: 28.05.2002г., свидетельство о государственной регистрации № 982/.

В соответствии с ч.1 ст. 2 «Закона» плательщиками налогов являются юридические лица, другие категории плательщиков и физические лица, на которых в соответствии с законодательными актами возложена обязанность уплачивать налоги.

В соответствии с п.п. «и» п.1 ст. 16 «Закона» система местных налогов включает: и) налог на содержание жилищного фонда, объектов социально-культурной сферы и благоустройство территории города (района).

Плательщиками налога являются в т.ч.:

б) физические лица в размере, не превышающем 15 РУ МЗП в год.

Данные средства зачисляются в доходы бюджетов соответствующих муниципальных образований и направляются на содержание жилищного фонда, объектов социально-культурной сферы и благоустройство территории города (района). При этом п.2. ст. 16 «Закона» наделяет органы местных Советов народных депутатов правом самостоятельно устанавливать и определять порядок, размеры ставок (в пределах ставок, утвержденных настоящим Законом), сроки внесения платежей в бюджет, а также перечень категорий налогоплательщиков, имеющих право на установление дополнительных льгот по уплате местного налога в виде налога на содержание жилищного фонда.

Судом установлено следующее:

- в соответствии с указанной выше нормой Решением сессии Бендерского городского совета народных депутатов № 7 от 24.11.2006г. 15 сессии 23 созыва «О местных налогах и сборах» на территории Бендерского городского совета был установлен налог на содержание жилищного фонда, объектов социально-культурной сферы и благоустройство территории города (п.п.е) п.1 Решения);

- в соответствии с п.2 ст. 16 «Закона» Решением сессии Бендерского городского совета народных депутатов № 9 от 24.11.2006г. 15 сессии 23 утверждено Положение «О порядке исчисления и уплаты налога на содержание жилищного фонда, объектов социально-культурной сферы и иные цели на территории Бендерского городского Совета народных депутатов» /далее – «Положение»/. Данное «Положение» опубликовано в газете «Новое время» за 30.11.2006г.

Пунктом 2 Решения сессии Бендерского городского совета народных депутатов № 6 от 30.06.2011г. 12 сессии 24 созыва «О внесении изменений в Решение №7 от 24.11.2006г. 15 сессии 23 созыва «О местных налогах и сборах» и в Положение «О порядке исчисления и уплаты налога на содержание жилищного фонда, объектов социально-культурной сферы и иные цели на территории Бендерского городского Совета народных депутатов», утвержденное Решением № 9 от 24.11.2006г. 15 сессии 23 созыва, вступившим в силу с 01.01.2012г., - подпункт в) пункта 3 раздела 2 «Положения» изложен в новой редакции, в соответствии с которым плательщиками налога на содержание жилищного фонда являются физические лица, зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей, за исключением инвалидов 1 группы и пенсионеров, достигших пенсионного возраста (мужчины 60 лет, женщины 55 лет). Данное Решение опубликовано в газете «Новое время» выпуск № 78 от 19.07.2011г.

В соответствии с п.п. «г» п.2 ст.9 «Закона» на налогоплательщиков возложена обязанность по предоставлению  в налоговый орган всех документов и пояснений, связанных со льготным исчислением налога, правом на льготы и уплатой налогов.

В соответствии с п.п. б) п.9 раздела 5 «Положения» оплата налога на содержание жилищного фонда, объектов социально-культурной сферы и благоустройство города индивидуальными предпринимателями не осуществляющими деятельность на основе патента и вновь зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей производится до 31декабря текущего финансового года за весь календарный год.

В соответствии п.п. б) п. 5 раздела 3 «Положения в редакции п.2 Решения сессии Бендерского городского совета народных депутатов № 6 от 30.06.2011г. 12 сессии 24 созыва для физических лиц, зарегистрированных в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей был установлен размер налога на содержание жилищного фонда, объектов социально-культурной сферы и благоустройство города, который составил 10 РУМЗП.

Следовательно, ответчик как физическое лицо, зарегистрированные в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица, в том числе не осуществляющее предпринимательскую деятельность, обязан уплачивать ежегодно налог на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы, размер которого в 2012 году составил 10 РУМЗП.

Судом установлено, что налоговый орган правомерно и во исполнение выше положений направил в адрес ИПюОЮЛ Ивановой М.Е. уведомление от 03.12.2012г.
исх. №1812 о необходимости уплаты в срок до 31.12.2012г. налога на содержание жилищного фонда, объектов социально-культурной сферы, и благоустройство территории города (района) приложением квитанции на уплату налога /уведомление органа почтовой связи № 1850 от 14.01.2013г./. Однако по состоянию как на дату предъявления требований /03.12.2013г./, так и по состоянию на дату рассмотрения дела, оплата налога ответчиком не произведена, документы, предоставляющие право на льготу по уплате налога в налоговый орган не представлены.      

Таким образом судом установлена и доказана НИ по г.Бендеры вина ответчика, выразившаяся в неуплате в 2012г. налога на содержание жилищного фонда в сумме 105,00 рублей.

В соответствии с п.п. ж) п.1 ст. 10 «Закона», Инструкцией «О порядке исчисления пени в случае несвоевременной уплаты налогов, сборов и других обязательных платежей и порядке бесспорного взыскания задолженности в бюджеты различных уровней и государственные внебюджетные фонды», утвержденной Приказом Министерства финансов ПМР №255 от 29.12.2008г., в случае уплаты причитающихся сумм налогов (сборов) в более поздние по сравнению с установленными налоговым законодательством сроками производится начисление и взимание пени. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки (включая день уплаты), начиная со следующего за установленным налоговым законодательством дня. С учетом изложенного, с ответчика подлежит взысканию пеня в сумме 7,21 рублей.

Суд проверил и принимает представленный НИ по г.Бендеры расчет цены предъявленных требований.

Согласно ч.1 п.3 ст. 10 Закона ПМР «Об основах налоговой системы в ПМР» взыскание недоимки по налогам и другим обязательным платежам, предусмотренным законодательством, производится с физических лиц - в судебном порядке.

Следовательно, заявитель правомерно обратился в Арбитражный суд ПМР с заявленными требованиями, которым подлежат удовлетворению полностью.

В соответствии со ст.84 АПК ПМР судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных требований. Учитывая, что требования подлежат удовлетворению в полном объеме, государственная пошлина в размере 56 рублей 50 коп. относится на ответчика / в размере не менее 5 РУ МЗП на основании ч. 1 п.п. 1) п. 2 ст. 4 Закона ПМР «О государственной пошлине» /.

Арбитражный Суд Приднестровской Молдавской Республики, руководствуясь ст.ст.84, 113-117,122, 130-27 Арбитражного процессуального кодекса ПМР, п.п. и) п. 8 Указа Президента ПМР «О временном порядке финансирования бюджетных расходов в 2013 году до утверждения Закона Приднестровской Молдавской Республики «О республиканском бюджете на 2013 год»,

 РЕШИЛ: 

1. Заявление НИ по г.Бендеры удовлетворить полностью.
2. Взыскать с индивидуального предпринимателя без образования юридического лица Ивановой Марины Евгеньевны /дата государственной регистрации: 28.05.2002г., свидетельство о регистрации № 982; местонахождение: г.Бендеры, ул.Ленина, д.2, к.36/ через НИ по г.Бендеры недоимку по налогу на содержание жилищного фонда, объектов социально-культурной сферы и благоустройство территории города (района) за 2012 год в сумме 105,00 /сто пять/ рублей, пеню в сумме 7 /семь/ рублей 21 копейка, всего – 112 рублей 21 копейка.
3. Взыскать с ИПбОЮЛ Ивановой М.Е. в доход республиканского бюджета через налоговую инспекцию по г.Бендеры государственную пошлину в сумме 56 рублей 50 коп. / ч. 1 п.п. 1) п. 2 ст. 4 Закона ПМР «О государственной пошлине» /.

 Решение может быть обжаловано в течение двадцати дней после его принятия.

Судья Арбитражного Суда ПМР                                                     Э.А. Мальский