769-13-04

ИМЕНЕМ ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РЕШЕНИЕ 

25 ноября 2013 года                                                                 Дело № 769/13-04

 г.Тирасполь

Арбитражный суд Приднестровской Молдавской Республики в составе судьи Романенко А.П. рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению Налоговой инспекции по г.Бендеры (г.Бендеры, ул.Клинина, д.17) о взыскании с ОАО «Агроиндтехника» (г.Бендеры, ул.Глядковской, д.2 «В») обязательных платежей и санкций, при участии в судебном заседании представителей заявителя – Шевченко И.В. по доверенности; ответчика – Любчинский В.С. руководитель.

Налоговая инспекция по городу Бендеры (далее – инспекция, налоговый орган) обратилась в Арбитражный  суд Приднестровской Молдавской Республики с иском к ОАО «Агроиндтехника» (далее – общество) о взыскании обязательных платежей и санкций.

Заявление мотивировано тем, что за ответчиком по состоянию на  18.09.2013г. числится задолженность перед бюджетом  по налогам и другим обязательным платежам в бюджет и государственные внебюджетные фонды в сумме 819533,27  рублей, из которых 645469,22 рублей взысканы решением АС ПМР от 30.04.2013г. по делу №  204/13-04. Внесудебные меры по взысканию задолженности в сумме 240589,10 рублей, предпринятые налоговым органом на основании и в порядке ст.10  Закона ПМР «Об основах налоговой системы в ПМР» не привели к погашению суммы долга. В соответствии  со ст. 37 Конституции Приднестровской Молдавской Республики никто не может быть лишен своего имущества, иначе как по решению суда. На основании изложенного инспекция просит взыскать с  ОАО «Агроиндтехника» недоимку по налогам и другим обязательным платежам в бюджет  и государственные внебюджетные фонды в сумме 240589,10 рублей (основной платеж – 143993,62 руб., пеня - 96595,48 руб.), обратив  взыскание  на  имущество должника.

Ответчик отзыв на заявление не представил, в судебном заседании требования налоговой инспекции признал.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, арбитражный суд

установил:

За  ОАО «Агроиндтехника» по состоянию на  18.09.2013г. образовалась задолженность перед бюджетом  по налогам и другим обязательным платежам в бюджет и государственные внебюджетные фонды в сумме 819533,27  рублей, из которых  645469,22 рублей (339875,66 руб. земельного налога;  243890,10 руб. – финансовая санкция; 48778,02 руб. – штрафная санкция), доначисленных по результатам контрольного мероприятия, взысканы решением АС ПМР от 30.04.2013г. по делу №  204/13-04. Таким образом, общество имеет задолженность по уплате налога на доходы организаций, подоходному налогу, земельному налогу, налогу на содержание жилищного фонда, налогу с владельцев транспортных средств, платежам за пользование водными ресурсами и выбросами в атмосферу загрязняющих веществ в сумме 240589,10 рублей. Наличие и размер задолженности ответчика подтверждаются представленными инспекцией расчетами требований, справками о состоянии платежей в бюджет, балансовым отчетом о финансовом положении общества, ведомостью регистрации инкассовых поручений на бесспорное взыскание задолженности, а также актами сверки между инспекцией и обществом на 18.09.2013 года.

Налоговым органом произведены действия, предусмотренные п.3 ст.10 Закона ПМР «Об основах налоговой системы в Приднестровской Молдавской Республике», направленные на внесудебное получение с общества задолженности, которые не привели к ее погашению.

В частности, инспекцией предприняты следующие меры по получению задолженности:

- задолженность предъявлена к расчетному счету  ОАО  «Агроиндтехника», однако не может быть получена путем бесспорного взыскания в связи с отсутствием денежных средств, что подтверждается ведомостью регистрации инкассовых поручений, письмом БФ ЗАО «Тираспромстройбанк» от 18.07.2013г. №01-19/702 об отсутствии у ответчика денежных средств;

- во исполнение п.3 ст. 10 Закона ПМР «Об основах налоговой системы в ПМР» должностными лицами НИ по г. Бендеры на основании Постановления Начальника НИ по г. Бендеры № 32 от 06.07.12г., был произведен выход по месту нахождения ОАО «Агроиндтехника» с  целью обращения взыскания на наличные денежные средства, находящихся в сейфе кассы плательщика, а также в торговой сети, в результате которого произвести арест денежных средств не представилось возможным, о чем составлен акт от 10.07.2012г.

- получить задолженность путем обращения взыскания на дебиторскую задолженность ответчика невозможно т.к. должники (дебиторы) ответчика:

1. Колхоз им. Горького Решением АС ПМР от 13.11.2008г. признан несостоятельным (банкротом);

2. Колхоз им. С.Лазо имеет задолженность в бюджет и внебюджетные фонды в общей сумме 6 251 025,80 руб.

3. Колхоз «Красный Садовод», имеет задолженность в бюджет и внебюджетные фонды в общей сумме 5 967 470,83 руб.

4. ООО «Домострой» имеет задолженность в бюджет и внебюджетные фонды в общей сумме 93,23 руб.

5. ПК «Родина» имеет задолженность в бюджет и внебюджетные фонды в общей сумме 4 306 153,57 руб.

6. На дебиторскую задолженность ОАО «Агроиндтхника» - дебитора ГУП ЕРЭС путем обращения взыскания на средства специального энергетического счета не представляется возможным в силу положений п.2 и п.3 ст.13 Закона ПМР «Об электроэнергетике»;

7. Обратить взыскание на дебиторскую задолженность ГТК ПМР и ГССИ МЮ ПМР невозможно в силу указания ст.10 Закона ПМР «Об основах налоговой системы в ПМР» (взыскание на дебиторскую задолженность организаций, финансируемых из бюджетов различных уровней, не производится);

8. ООО «Баланс», числящееся как дебитор ответчика, отклонило задолженность, указав, что в настоящее время ОАО «Агроиндтехника» является должником ООО «Баланс» (акты сверок от 31.07.2012г и 20.08.2012г);

9. числящийся дебитор ответчика РМПО «Сельхоз химия» исключен из ЕГРЮЛ;

10. ГУСП «Сельхоз с. Гиска» имеет в бюджет и внебюджетные фонды в общей сумме 13 571 499,08 руб.

- во исполнение п.3 ст. 10 Закона ПМР «Об основах налоговой системы в ПМР»  должностными лицами НИ по г. Бендеры на основании Постановления № 22 от 04.09.2013г. был осуществлен выход по месту нахождения ОАО «Агроиндтехника» – г. Бендеры, ул. Глядковская, 2В  с целью ареста  имущества. Однако, имущество ответчика (комплекс строений) по договору купли-продажи № 1 от 28.01.2013г. между ГС СИ МЮ ПМР и ОАО «Нистру» продано ОАО «Нистру». В связи, с чем произвести арест имущества ОАО «Агроиндтехника» не представилось возможным.

Рассмотрев спор, суд находит заявленные требования налогового органа законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Статьями 1, 7, 8 Закона ПМР «О государственной налоговой службе Приднестровской Молдавской Республики» полномочия по контролю за правильностью, полнотой исчисления и уплатой налогов и иных обязательных платежей, а также по принудительному взысканию доначисленных сумм налогов, финансовых и штрафных санкций отнесены к компетенции налоговых органов. Следовательно, обращение инспекции с заявлением по настоящему делу является правомерным.

   Оценив в совокупности представленные налоговым органом доказательства, суд находит доказанными инспекцией как правовых, так и фактических обстоятельств, положенных в основание заявления. А именно, налоговым органом доказан факт неисполнения ответчиком установленной действующим законодательством обязанности по своевременной и полной уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей. Обязанность общества своевременно и в полном размере платить установленные законом налоги вытекает из положений ст.52 Конституции Приднестровской Молдавской Республики и ст.9 Закона Приднестровской Молдавской Республики «Об основах налоговой системы в Приднестровской Молдавской Республики».

Обоснованность размера неуплаченных обществом налогов, сборов и иных обязательных платежей в сумме 240589,10 рублей подтверждена представленными налоговым органом расчетами требований, справками о состоянии платежей в бюджет, балансовым отчетом о финансовом положении общества, ведомостью регистрации инкассовых поручений на бесспорное взыскание задолженности, а также актами сверки между инспекцией и обществом на 18.09.2013 года. Расчет пени соответствует требованиям п.п.ж) п.1 ст.10 Закона ПМР «Об основах налоговой системы в Приднестровской Молдавской Республике».

Пункт 3 статьи 10 Закона ПМР «Об основах налоговой системы в Приднестровской Молдавской Республике» устанавливает порядок и очередность совершения действий по получению с налогоплательщиков при отсутствии денежных средств на банковских счетах, в размере необходимом для уплаты налогов, сборов и иных обязательных платежей. Инспекцией доказано соблюдение досудебного порядка получения с предприятия задолженности.

На основании изложенного выше суд приходит к выводу о том, что требования налогового органа о взыскании с ОАО «Агроиндтехника» задолженности путем обращения на имущество, принадлежащее ответчику, законны, обоснованны и подлежат удовлетворению.

Учитывая, что исковые требования подлежат удовлетворению, государственная пошлина, по правилам ст. 84 АПК ПМР, относится на ответчика.

Заявленное ответчиком ходатайство об уменьшении размера госпошлины суд, исходя из его имущественного положения, считает возможным удовлетворить и снизить размер подлежащей госпошлины на 50%. Так, представленные ответчиком балансовый отчет предприятия, сведения обслуживающего ответчика банка, об отсутствии денежных средств, общий размер долга перед бюджетами и внебюджетными фондами в общей сумме 819533,27  рублей, представленные инспекцией доказательства отсутствия недвижимого имущества у ответчика, свидетельствуют о тяжелом имущественном положении ответчика и дают основание для удовлетворения судом ходатайства.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.84, 113-116 АПК ПМР, арбитражный суд

Решил:

Исковые требования Налоговой инспекции по городу Бендеры удовлетворить.

Взыскать с Открытого акционерного общества «Агроиндтехника» (город Бендеры, ул.Глядковской д.2, регистрационный номер 02-021-3916) 240589 рублей 10 копеек, из которых: 143993 рубля 62 копейки задолженность по налогам и иным обязательным платежам; 965959 рублей 48 копеек – пеня, обратив взыскание на имущество.

Взыскать с Открытого акционерного общества «Агроиндтехника» 3205 рублей 89 копеек государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в течение 20 дней после принятия.

Судья  Арбитражного суда

Приднестровской Молдавской Республики                                              А.П. Романенко