416-11-08

Именем Приднестровской Молдавской Республики

РЕШЕНИЕ

24 мая 2011 года                          г. Тирасполь                                 Дело № 416/11-08

 Арбитражный Суд Приднестровской Молдавской Республики в составе судьи Шидловской О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ООО «Порумбица», г. Дубоссары, ул. Гагарина, д. 4, об установлении факта принадлежности на праве собственности объектов недвижимости (заинтересованное лицо: Государственная администрация Дубоссарского района и г. Дубоссары, г. Дубоссары, ул. Дзержинского, 6);

при участии от заявителя: Паскарь А.М. – по доверенности от 20.10.2010г., Луговцова Е.Е. – по доверенности от 18.05.2011г.;

от заинтересованного лица: Чабан Р.И.- по доверенности от 15.02.2011г. №232;

Установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Порумбица» (далее ООО «Порумбица»), изменив в порядке статьи 29 АПК ПМР, предмет требования, обратилось в Арбитражный Суд ПМР с заявлением об установлении факта принадлежности на праве собственности объекта недвижимости- террасы «Пингвин» площадью 62,5 кв.м и торгового павильона «Пингвин», площадью 16,5 кв.м, расположенных по адресу: г. Дубоссары, ул. Дзержинского, 19 «а».

Определением суда от 15.04.2011 г. указанное заявление было принято к производству и дело назначено к судебному разбирательству. Ввиду необходимости в ознакомлении лицами, участвующими в деле, с дополнительными документами, представленными в ходе разбирательства, а также по причине необходимости в  уточнении заявителем его правовой позиции по заявленным требованиям, слушание по делу откладывалось.

Окончательно заявление ООО «Порумбица» рассмотрено и разрешено по существу 24 мая 2011 года.

Представители заявителя в судебном заседании поддержали заявленные требования, пояснив следующее:

В период с 1997 года ООО «Порумбица» арендовало у государственной администрации Дубоссарского района и г. Дубоссары объект недвижимости «магазин лит. Ж» площадью 204,6 кв.м., расположенный в г. Дубоссары, по ул. Дзержинского, 19.

28.04.1999г. на основании решения государственной администрации Дубоссарского района и г. Дубоссары № 143 обществу с ограниченной ответственностью «Порумбица» были выделены земельные участки 7х8м и 5,8x3,8м, общей площадью78 м.кв. под размещение павильона для продажи мороженого и прохладительных напитков с террасой на 26 посадочных мест по ул. Дзержинского.

На основании этого решения, ООО «Порумбица» в соответствии с индивидуальным проектом по адресу г. Дубоссары, ул. Дзержинского, 19а в период с апреля 1998 по июнь 1999 года был возведён объект недвижимости, состоящий из комплекса сооружений: киоска (торговой площадки) площадью14 м.кв. и террасы площадью56 м.кв. на 2 рабочих места, на 40 посадочных мест.

В соответствии со СНиП и на основании письменного заявления ООО «Порумбица» распоряжением государственной администрации Дубоссарского района и г.Дубоссары № 215 от 17.07.1999г. была создана государственная комиссия по приёмке в эксплуатацию объекта терраса «Пингвин» по ул. Дзержинского.

16.07.1999г. в соответствии с Актом государственной приёмочной комиссии о приёмке в эксплуатацию законченного строительством объекта терраса «Пингвин» был введен в эксплуатацию построенный ООО «Порумбица» по адресу г. Дубоссары, ул. Дзержинского, 19а вышеуказанный объект недвижимости, включающий в себя киоск и террасу. Строительство было осуществлено ООО «Порумбица» хозспособом, объект возводился на собственные средства ООО «Порумбица». Сметная стоимость основных фондов, принятых в эксплуатацию составила 5.423.312 тыс. рублей, что составило 4.842 у.д.е. (по курсу ПРБ на 09.081999г. 1 USD=1.120.000 руб. ПМР), что по состоянию на 15.03.2011г. по курсу ПРБ составляет 49.388,40 рублей ПМР (1 USD-10,20 руб.).

07.10.1999г. решением государственной администрации Дубоссарского района и г.Дубоссары №295 акт приёмки в эксплуатацию террасы «Пингвин» по ул. Дзержинского был утверждён.

С момента возведения указанного объекта ООО «Порумбица» в соответствии с Уставом, лицензией серия АЮ № 0014441от 30.08.2008г. на деятельность в области производства и оборота этилового спирта и спиртосодержащей продукции, иными разрешительными документами - решениями государственной администрации Дубоссарского района и г. Дубоссары № 177 от 31.05.2000г., № 253 от 17.10.2001г. осуществляла торговлю на этом объекте.

02.12.2002г. ООО «Порумбица» в соответствии с договором купли-продажи б/н приобрело у госадминистрации Дубоссарского района и г. Дубоссары путём продажи арендатору объект приватизации «магазин лит. Ж» площадью 204,6 кв.м., расположенный в г. Дубоссары, по ул. Дзержинского, 19.

В соответствии с инвентарным делом объектов, находящихся по адресу г.Дубоссары, ул. Дзержинского, комплекс, включающий в себя объекты недвижимости киоск (ларёк) и терраса были поставлены на инвентаризационный учёт (технический паспорт, характеристика строений и сооружений), в частности:

- ларёк (наружная площадь  16,5 м.кв.) с бутовым фундаментом, котельцовыми
стенами, шиферной кровлей (литер 2 на плане строений);

- открытая терраса (наружная площадь 62,5 м.кв.) из кирпича (литер IV на плане
строений).

У ООО «Порумбица» право собственности преобрелось на возводимый объект киоск и терраса «Пингвин» по адресу г. Дубоссары, ул. Дзержинского, 19а, как на новую вещь, изготовленную или созданную этим лицом для себя. Это основание возникло у ООО «Порумбица» в силу ч. 1 ст. 235 ГК ПМР. Документами, подтверждающими право собственности является Акт государственной приёмочной комиссии о приёмке в эксплуатацию законченного строительством объекта терраса «Пингвин», данные бухгалтерского учёта ООО «Порумбица».

ООО «Порумбица» за счёт собственных средств создало для себя новую вещь в виде объекта недвижимости (киоск - наружная площадь16,5 м.кв. и открытая терраса -наружная площадь62,5 м.кв.). 03.03.2011г. ООО «Порумбица» обратилось в Дубоссарский отдел регистрации Госслужбы регистрации и нотариата Министерства юстиции ПМР с просьбой о выдаче свидетельства регистрации права собственности на объекты недвижимости терраса «Пингвин» площадью62,5 м.кв. и киоска «Пингвин» площадью16,5 м.кв. (исх. 02/03).

Однако 14.03.2011г. Госслужба регистрации и нотариата приняла решение об отказе ООО «Порумбица» в регистрации права собственности на объекты недвижимости терраса и киоск «Пингвин» по адресу: г. Дубоссары, ул. Дзержинского, 19а.

В связи с этим ООО «Порумбица» просит установить факт принадлежности созданных обществом объектов ему на праве осбственности.

Ввиду отсутствия регистрационных документов ООО «Порумбица» в настоящее время не может владеть, пользоваться и распоряжаться своей вещью в полном объёме, являясь её собственником. То есть воспользоваться своими правами собственности, предусмотренные ст. 225 ГК ПМР, при том, что в соответствии со ст. 226 ГК ПМР с момента возведения объекта и его эксплуатации, т.е. с 1999 года по настоящее время, ООО «Порумбица» несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества, что подтверждается данными бухгалтерского учёта.

Спора о праве в отношении объектов, указанных в заявлении, как считает ООО «Порумбица», не имеется, поскольку сооружения были построены им хозспособом, за счет собственных средств, в Едином государственном реестре прав на недвижимость и сделок с ним, отсутствует регистрация прав на объекты и на них никто не претендует.

В связи с изложенным, заявитель, просит суд установить факт принадлежности ему на праве собственности объектов недвижимости, указанных в заявлении.

Заинтересованное лицо- Государственная администрация Дубоссарского района и г. Дубоссары возражало против удовлетворения требований заявителя, по следующим основаниям:

По мнению заинтересованного лица, земельный участок, на котором расположены объекты недвижимости, не был предоставлен ООО «Порумбица» под их строительство. Заявителю не выдавалось разрешений ни на проектирование объектов, ни на их строительство. В связи с чем, Государственная администрация Дубоссарского района и г. Дубоссары  рассматривает объекты, в отношении которых заявитель обратился с заявлением об установлении факта, имеющего юридическое значение, как самовольную постройку. В подтверждение своих доводов заинтересованным лицом был предоставлен ряд Решений, а именно: Решение от 1 апреля 2011 года №546 «Об отмене решения государственной администрации от 07 октября 1999 года «Об утверждении актов приемки в эксплуатацию террасы «Пингвин» по ул. Дзержинского, 19 а и террасы «Аладин» по ул. Советская, 12а», Решение от 1 марта 2011 года №296 «О внесении дополнений в решение государственной администрации от 28 апреля 1999 года №143 «О временном выделении земельных участков под размещение торгового павильона с террасой «Пингвин». Кроме того, тот факт, что объект «терраса «Пингвин», не может считаться объектом недвижимости, подтверждается с позиции заинтересованного лица Актом обследования от 23 марта 2011 года, а также письмами МУП «Дубоссарское МБТИ» №01-03/16 от 21 февраля 2011 года и Дубоссарского отдела регистрации Государственной службы регистрации и нотариата Министерства юстиции ПМР №5 от 21 февраля 2011 года, в соответствии с которыми какие-либо правоустанавливающие документы, информация, иные сведения относительно регистрации права собственности ООО «Порумбица» на террасу «Пингвин» и киоск «Пингвин», отсутствуют как в инвентарном деле на объект недвижимости по адресу: г. Дубоссары, ул. Дзержинского, 19, так и в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Как следует из справки №1/21-06-2011, выданной начальником Управления архитектуры, землеустройства, геодезии, строительства и экспертизы Государственной администрации Дубоссарского района и г.Дубоссары, земельный участок, выделенный в соответствии с решением государственной администрации Дубоссарского района и г. Дубоссары от 28 апреля 1999 года №143 временно ООО «Порумбица» под размещение павильона для продажи мороженного и прохладительных напитков, с террасой на 26 посадочных мест, относится к землям общего пользования, в связи с чем, этот земельный участок не может быть выделен заявителю даже в случае признания за ним права на объекты, указанные в заявлении, как на самовольную постройку. С учетом изложенного заинтересованное лицо считает, что имеется спор о праве на объекты, в отношении которых устанавливается юридический факт и просило оставить заявление ООО «Порумбица» без рассмотрения.

Заслушав представителей заявителя и заинтересованного лица, изучив материалы дела, арбитражный суд находит заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение, подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно части 3 статьи 21 АПК ПМР, статьи 133 АПК ПМР арбитражному суду подведомственны дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, в том числе факта принадлежности объектов недвижимости на праве собственности.

 Заявление об установлении факта принадлежности на праве собственности принято арбитражным судом в порядке статьи 134 АПК ПМР.

Установление факта принадлежности сооружений на праве собственности необходимо заявителю в целях осуществления государственной регистрации права собственности на них в соответствии со статьей 142 ГК ПМР, Положением о порядке государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденным Указом Президента ПМР № 305 от 17.06.2005 г.

Как установлено в ходе судебного разбирательства и подтверждается материалами дела, 28 апреля 1999 года Государственной администрацией Дубоссарского района и г. Дубоссары  было принято решение  №143 «О временном выделении земельных участков под размещение торгового павильона с террасой ООО «Порумбица». В соответствии с названным решением, ООО «Порумбица» были выделены земельные участки 7 х 8 и 5,8 х3,8 м, общей площадью 78 кв.м, под размещение павильона для продажи мороженного и прохладительных напитков, с террасой на 26 посадочных мест по улице Дзержинского, согласно прилагаемым схемам (п.1).

В период с апреля 1998 года по июнь 1999 года, ООО «Порумбица» хозспособом, по индивидуальному проекту была  построена терраса «Пингвин» по ул. Дзержинского, 19 «а», общей площадью 56 кв.м. Для приемки в эксплуатацию террасы, Распоряжением Государственной администрации Дубоссарского района и г.Дубоссары от 14 июля1999 г. № 215 «а» была создана государственная комиссия, в соответствии со СНиП и на основании письменного заявления ООО «Порумбица».

В этот же временной промежуток, ООО «Порумбица» на предоставленном во временное пользование земельном участке (Решение от 28.04.1999г. №143), помимо террасы был возведен торговый павильон «Пингвин» (поименованный к делах технической инвентаризации как ларек), площадью 16,5 кв.м (по наружному обмеру).

Указанные объекты, как установлено постановлением кассационной инстанции Арбитражного Суда ПМР №209/10-09к от 28 декабря 2010 года по делу № 463/10-08,02,03, представляют собой единый торговый объект, то есть целостный имущественный комплекс.

Названные объекты, как указано в характеристике строений и сооружений, находящейся в техническом паспорте на  строение, расположенное по адресу г. Дубоссары, ул. Дзержинского, 19, составленном по состоянию на 23 января 2003 года, а также согласно планов земельного участка, составленных по состоянию на 10 июля 2000 года и  23 января 2003 года, располагались на земельном участке по указанному адресу и имели технические характеристики, приведенные в заявлении ООО «Порумбица», как в 2000 году, так и в 2003 году. Наличие сооружений на момент рассмотрения заявления ООО «Порумбица» и их технические характеристики, подтверждается планом земельного участка, расположенного по адресу: г.Дубоссары, ул. Дзержинского, 19 «а», составленным МУП «Дубоссарское МБТИ» по состоянию на 10 марта 2011 года.

Кроме того, из технического паспорта сооружений, расположенных в г. Дубоссары, ул. Дзержинского, 19, содержащего индивидуализирующие признаки объектов, об установлении факта принадлежности которых на праве собственности просит заявитель, в том числе их местонахождение, следует, что владельцем этих зданий и сооружений является ООО «Порумбица».

Принимая во внимание то, что возведение поименованных объектов ООО «Порумбица» осуществлялось хозспособом, за счет собственных средств, суд считает обоснованным рассматривать  их как вновь созданное имущество (ст.236).

В силу статьи 141 ГК ПМР сооружения, в отношении которых устанавливается юридический факт, следует определить и как объекты недвижимости, поскольку они  связаны с землей (у них имеется капитальный фундамент) и их перемещение без несоразмерного ущерба их назначению не возможно. Перемещение сооружений приведет к их разрушению и невозможности осуществления в них торговли, на что у заявителя имеются соответствующие разрешение и лицензия.

Спора  о праве собственности на имущество в отношении, которого устанавливается юридический факт, по мнению суда,  не имеется. Так, как указано в информации начальника Дубоссарского отдела регистрации Государственной службы регистрации и нотариата Министерства юстиции ПМР (№5 от 21.02.2011г.) в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о регистрации прав на объекты недвижимости: терраса «Пингвин», киоск «Пингвин», находящиеся по адресу: г. Дубоссары, ул. Дзержинского, 19.  Следовательно, никакое иное лицо не претендует на признание за ним права собственности на объекты, в отношении которых заявлено требование ООО «Порумбица».

Изложенные обстоятельства, и представленные доказательства в совокупности, подтверждают факт принадлежности на праве собственности заявителю, сооружений, отраженных в заявлении.

Мнение заинтересованного лица о том, что в связи с тем, что земельный участок, на котором расположены торговый павильон (поименованный в данных технической инвентаризации как ларек) и терраса, относится к землям общего пользования и не выделялся заявителю для строительства, а также в связи с тем, что у ООО «Порумбица» отсутствует соответствующая разрешительная документация, и эти сооружения являются самовольными постройками, вследствие чего, имеется спор о праве, ошибочно и не основано ни на нормах права и на фактических обстоятельствах, установленных в рамках настоящего судебного разбирательства.

Так, из содержания Решения Государственной администрации Дубоссарского района и г. Дубоссары от 28 апреля 1999 года №143 следует, что земельные участки, общей площадью 78 кв.м выделялись ООО «Порумбица» под размещение торгового павильона с террасой и ООО «Порумбица» предписывалось согласовать паспорт цветового решения фасада павильона с главным архитектором города и района, а также предписывалось выполнить благоустройство прилегающей территории.

В силу статьи 106 Земельного Кодекса МССР, действовавшего на территории ПМР на момент вынесения вышеуказанного решения Государственной администрации Дубоссарского района и г. Дубоссары, земли общего пользования состояли из земель, используемых в качестве путей сообщения (площади, улицы, проезды, дороги, набережные), для удовлетворения культурно-бытовых потребностей населения города (парки, лесопарки, скверы, водоемы), кладбищ и других земель коммунально-бытового назначения. При этом, земельные участки из земель общего пользования могли предоставляться предприятиям, учреждениям и организациям во временное пользование. На землях общего пользования разрешалось возведение капитальных строений и сооружений, в соответствии с целевым назначением этих земель, а также временных строений и сооружений облегченного типа,  без ущерба для целевого назначения землям общего пользования (ст. 107 ЗК МССР).

Таким образом, выделение земельных участков из земель общего пользования предусматривалось ранее действующим земельным законодательством, что фактически и было сделано Государственной администрацией Дубосарского района путем вынесения Решения от 28 апреля 1999 года №143, которым ООО «Порумбица» было разрешено размещение капитальных сооружений, таких как торговый павильон с террасой, для осуществления торговли (Решение ГА Дубоссарского района от 31.05.2000г. №177 и Распоряжение ГА Дубоссарского района от 17.10.2001г. №253).

Следовательно, отсутствуют основания для вывода о наличии спора о праве в отношении сооружений, в отношении которых устанавливается юридический факт.

При таких обстоятельствах, учитывая, что установление факта принадлежности объектов недвижимости на праве собственности, безусловно, повлечет правовые последствия, в том числе и регистрацию права собственности заявителя, а также положения статей 141, 236 ГК ПМР, суд считает возможным установить факт принадлежности объектов недвижимости, отраженных в заявлении, на праве собственности ООО «Порумбица», поскольку установление данного факта соответствует статьям 132-135 АПК ПМР.

 Руководствуясь ст.8 Закона ПМР   «О введении в действие первой части Гражданского кодекса ПМР», ст. ст. 113-116, 131-137 АПК ПМР, Арбитражный суд ПМР,-

РЕШИЛ:

1. Заявление ООО «Порумбица» об установлении факта, имеющего юридическое значение,  удовлетворить.

2. Установить факт принадлежности на праве собственности Обществу с ограниченной ответственностью «Порумбица» объектов недвижимости- терраса «Пингвин», площадью 62,5 кв.м и торгового павильона «Пингвин», площадью 16,5 кв.м, расположенных по адресу: г.Дубоссары, ул. Дзержинского, 19 «а».

Решение может быть обжаловано в течение 20 дней после принятия.

Судья                                                                             О.А. Шидловская