229-11-08

Судья: Шидловская О.А , дело о признании не подлежащими исполнению документов

ИМЕНЕМ ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Решение

31 марта 2011 года г. Тирасполь дело № 229/11-08

Арбитражный Суд Приднестровской Молдавской Республики, в составе судьи Шидловской О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании иск АОЗТ «Тизар», г.Тирасполь, ул. Промышленная, 1, к НИ по г. Тирасполь, г. Тирасполь, ул. 25 Октября, 101, о признании не подлежащими исполнению документов, по которым взыскание производится в бесспорном порядке, при участии представителей:

от истца: Щербатый В.В.- по доверенности №01/64 от 01.06.2010г., Микель Т.В,- по доверенности №3 от 10.02.2011г.;

от ответчика: Бутеску О.А.- по доверенности от 09.11.2010г. №08-11109;

Установил:

АОЗТ «Тизар» обратилось в арбитражный суд с иском к Налоговой инспекции по г.Тирасполь о признании не подлежащими исполнению документов, по которым взыскание производится в бесспорном порядке, а именно инкассовых поручений на взыскание пени.

Определением суда от 15 марта 2011 года указанный иск принят судом к производству и назначен к судебному разбирательству.

Ввиду необходимости в предоставлении ответчик документов, обосновывающих его правовую позицию по заявленным истцом требованиям, слушание по делу откладывалось. Окончательно дело рассмотрено, а спор разрешен по существу 31 марта 2011 года.

В судебном заседании истец поддержал требования, заявленные в иске, и пояснил:

26 декабря 2000 года АОЗТ «Тизар» признано банкротом и в отношении него открыта процедура конкурсного производства.

Судом определена сумма реальной кредиторской и дебиторской задолженности, в которую вошла сумма задолженности перед государственным бюджетом и внебюджетными фондами.

Так как задолженность по бюджетным платежам частично оспаривалась, Налоговая инспекция обратилась в суд с иском об определении суммы и порядка взыскании задолженности и пени.

В соответствии со ст. 18 Закона ПМР "О несостоятельности (банкротстве) предприятий» от 28 ноября1995 г. с момента открытия конкурсного производства, прекращается начисление пени и процентов по всем видам задолженности предприятия-должника.

Арбитражный суд ПМР решением от 11.02.2003г. по делу № 32/03-10 признал задолженность АОЗТ «Тизар» перед Пенсионным фондом, фондом социального страхования, фонд занятости. В удовлетворении исковых требований по взысканию пени суд отказал, основываясь на пункт 1 статьи 67 ГК ПМР, согласно которого в рамках процедуры конкурсного производства подлежит погашению только задолженность по обязательным платежам. Пеня же является мерой ответственности.

Несмотря на судебное решение Налоговая инспекция по г. Тирасполь в 2006 году выставила ряд инкассовых поручений на бесспорное взыскание пени, не обосновав их выставление.

Были выставлены инкассовые поручения о взыскании с КП «Тизар» № 8 от 15.08.2006г., № 18 от 15.08.2006г., №39 от 15.08.2006г., № 203 от 15.08.2006г., № 453 от 15.08.2006г., № 811 от 15.08.2006г., № 1140 от 15.08.2006г., № 1677 от 15.08.2006г., № 2177 от 15.08.2006г., № 2726 от 15.08.2006г., № 2827 от 15.08.2006г., № 2827 от 15.08.2006г., № 3517 от 15.08.2006г., 3378 от 15.082006г., № 3400 от 15.08.2006г., № 6234 от 15.08.2006г., № 6628 от 15.08.2006г., 6060 от 15.08.2006г., № 7062 от 15.08.2006г., № 7470 от 15.08.2006г., № 22348 от 20.11.2006г.

Истец считает, что выставленные инкассовые поручения не подлежат исполнению, так как они не обоснованы на законе. Во-первых, КП «Тизар» не существует. Во-вторых, пеня в этом случае не должна рассматривается, как задолженность, а является мерой ответственности за противоправное поведение налогоплательщика. Пеня является способом обеспечения обязательств по уплате налогов и сборов. Иными словами, пеня является восстановительной мерой ответственности, компенсацией государству потерь вследствие несвоевременного исполнения обязательств по уплате налога. Пеня не может быть приравнена к штрафным санкциям.

Судебным решением от 11.02.2003 года определен срок уплаты задолженности по налоговым платежам (четвертая очередь), а также определена сумма налоговых платежей, подлежащая уплате. В выплате пени отказано. В настоящее время АОЗТ «Тизар» произвело выплаты кредиторам четвертой очереди, в том числе и НИ погасив задолженность по платежам, признанным конкурсным управляющим и установленным решением Арбитражного суда ПМР.

На основании изложенного истец просил суд признать не подлежащими исполнению акты государственного органа, по которым взыскание производится в бесспорно порядке, а именно инкассовые поручения вынесенные Налоговой инспекцией по г.Тирасполь, указанные в просительной части иска.

Ответчик считает требования АОЗТ «Тизар» необоснованными и не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям:

с момента признания АОЗТ «Тизар» несостоятельным (банкротом) и принятия решения об открытии конкурсного производства налоговым органом прекращено начисление пени по всем видам задолженности АОЗТ «Тизар».

В связи с тем, что до призвания Арбитражным судом ПМР АОЗТ «Тизар» несостоятельным (банкротом), указанное предприятие не надлежаще исполняло свои обязанности по уплате налогов и иных обязательных платежей. НИ по г. Тирасполь, в соответствии с Законом ПМР «Об основах налоговой системы в ПМР», производила начисление пени за каждый календарный день просрочки. Поскольку, в соответствии с указанным выше Законом ПМР, взыскание сумм пени производится с юридических лиц в бесспорном порядке, налоговой инспекцией по г. Тирасполь были оформлены и направлены в обслуживающий АОЗТ «Тизар» банк инкассовые поручения. Перечисленные в исковом заявлении инкассовые поручения были выставлены до признания АОЗТ «Тизар» банкротом и в 2006 году они лишь переоформлялись. Основанием для переоформления инкассовых поручений послужило письмо ЗАО «Тираспромстройбанк» от 10.08.2006г. № 05/818 о необходимости переоформления инкассовых поручений в связи с изменением номера счета предприятия.

В результате проведенной сверки взаиморасчетов между Министерством доходов ПМР и АОЗТ «Тизар» (на момент объявления предприятия банкротом 26.12.2000г.), который нашел свое отражение в соответствующем Акте, было установлено, что у Министерства доходов ПМР и АОЗТ «Тизар» имеется расхождение по вопросу размера задолженности АОЗТ «Тизар» по уплате налогов и иных обязательных платежей в бюджеты различного уровня и иные внебюджетные фонды. Так, общая сумма задолженности, признанная АОЗТ «Тизар» составила 975 530,22 руб. (включая сумму пени в размере 308 178,68 руб.). По данным Министерства доходов ПМР сумма задолженности составила 2 082 154,07 руб. (включая сумму пени в размере 502 473,38 руб.).

В связи с тем, что конкурсным управляющим АОЗТ «Тизар» был отклонен ряд требований Министерства доходов ПМР по уплате налогов и иных обязательных платежей, на сумму 1 106 623,85 руб., Министерство доходов ПМР в 2003г. обратилось в Арбитражный суд ПМР с исковым заявлением об удовлетворении отклоненных претензий и об определении очередности их удовлетворения.

Решением Арбитражного суда ПМР от 11.02.2003г. по делу №32/03-10 в части удовлетворения исковых требований Министерства доходов ПМР, на сумму отклоненных конкурсным управляющим АОЗТ «Тизар» требований по уплате налоговых и иных обязательных платежей, т.е. 1 106 623,85 руб., было отказано.

Таким образом, в 2003г. Арбитражный суд ПМР в своем решении высказался лишь в отношении отклоненных конкурсным управляющим АОЗТ «Тизар» сумм задолженностей.

В связи с изложенным, по мнению ответчика, конкурсный управляющий АОЗТ «Тизар» необоснованно ссылается в своем исковом заявлении на данное решение Арбитражного суда ПМР, как документ, дающий ему право на неуплату ранее признанной суммы пени в размере 308 178,68 руб.

На основании вышеизложенного налоговая инспекция по г. Тирасполь просила суд отказать в удовлетворении исковых требований АОЗТ «Тизар».

Суд, исследовав материалы дела, заслушав доводы и возражения лиц, участвующих в деле, основываясь на фактических обстоятельствах, установленных в ходе судебного разбирательства, находит исковые требования АОЗТ «Тизар» обоснованными и подлежащими удовлетворению. При этом суд исходит из следующего:

Как установлено в ходе судебного разбирательства и подтверждается материалами дела, Решением Арбитражного Суда от 26 декабря 2000 года по делу №543/2000-04,05,10, АОЗТ «Тизар» признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство.

В силу статьи 18 Закона ПМР «О несостоятельности (банкротстве) предприятий», с момента признания должника несостоятельным (банкротом) и принятия решения об открытии конкурсного производства прекращается, в том числе, начисление процентов по всем видам задолженности предприятия- должника. Все претензии имущественного характера с этого момента могут быть предъявлены должнику только в рамках конкурсного производства.

В соответствии с приведенной правовой нормой, ответчик, ввиду отклонения конкурсным управляющим АОЗТ «Тизар» требований по задолженности, образовавшейся на сумму 1 106 623 рубля 85 копеек в бюджетные и во внебюджетные фонды, включающую в себя, в том числе и пеню, обратился в суд с иском об удовлетворении отклоненных претензий и об определении очередности их удовлетворения.

Решением Арбитражного Суда ПМР от 11 февраля 2003 года по делу №32/03-10, исковые требования налогового органа удовлетворены частично, в части погашения задолженности в Пенсионный Фонд, Фонд социального страхования, а также в Фонд занятости населения.

При этом, как указано в мотивировочной части данного Решения, в силу пункта 1 статьи 67 ГК ПМР, в части взыскании пени НИ по г.Тирасполь следует отказать, так как погашению подлежит только задолженность, но не пеня, которая является мерой ответственности.

С учетом изложенного, исходя из обстоятельств, установленных решением Арбитражного Суда ПМР от 11 февраля 2003 года по делу №32/03-10, имеющего в соответствии со статьей 50 АПК ПМР, преюдициальное значение, инкассовые поручения:

- №8 от 15.08.2006г; №18 от 15.08.2006г.; №39 от 15.08. 2006г.; №203 от 15.08.2006г.; №453 от 15.08.2006г.; №811 от 15.08.2006г.; №1140 от 15.08.2006г.; №1677 от 15.08.2006г.; №2177 от 15.08.2006г.; №2726 от 15.08.2006г.; №2827 от 15.08.2006г.; №2827 от 15.08.2006г.; №3378 от 15.08.2006г.; №3400 от 15.08.2006г.; №3517 от 15.08.2006г.; №6234 от 15.08.2006г.; №6628 от 15.08.2006г.; №6060 от 15.08.2006г.; №7062 от 15.08.2006г.; №7470 от 15.08.2006г.; №22348 от 20.11.2006г., выставленные НИ по г.Тирасполь на взыскании с АОЗТ «Тизар» пени в размере 136 622 рубля 08 копеек по платежам в бюджет и во внебюджетные фонды, не подлежат исполнению.

Таким образом, суд находит доводы иска обоснованными, а обстоятельства, положенные в его основу, доказанными.

Арбитражный Суд ПМР, руководствуясь статями 113-116 АПК ПМР,-

Решил:

Исковые требования АОЗТ «Тизар», удовлетворить.
Признать не подлежащими исполнению инкассовые поручения, выставленные Налоговой инспекцией по г.Тирасполь на взыскание с АОЗТ «Тизар» пени и находящиеся в картотеке №2 предприятия в обслуживающем банке, а именно:

- №8 от 15.08.2006г. на сумму 3 993,91 руб.;

- №18 от 15.08.2006г. на сумму 1 428,51 руб.;

- №39 от 15.08. 2006г. на сумму 1 560,81 руб.;

- №203 от 15.08.2006г. на сумму353,20 руб.;

- №453 от 15.08.2006г. на сумму 2 197,76 руб.;

- №811 от 15.08.2006г. на сумму 1 013,96 руб.;

- №1140 от 15.08.2006г. на сумму141 175,90 руб.;

- №1677 от 15.08.2006г. на сумму62 823,69 руб.;

- №2177 от 15.08.2006г. на сумму 7 946,75 руб.;

- №2726 от 15.08.2006г. на сумму 104,77 руб.;

- №2827 от 15.08.2006г. на сумму 12 813,44 руб.;

- №2827 от 15.08.2006г. на сумму 114,52 руб.;