1887-05-10

ИМЕНЕМ ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РЕШЕНИЕ

12 января 2006 года

г. Тирасполь                                                                                      Дело № 1887/05-10

               Арбитражный суд в составе судьи Герун Т.Н. рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску Налоговой инспекции г. Дубоссары, ул. Дзержинского, д. 6 к ПК  «Роговский» с. Роги, Дубоссарсткого района о взыскании финансовых и штрафных санкций.

              В заседании приняли участие:

              от истца: Трандасир Д.Л. – представитель по доверенности от 03.01.06 № 1.

              от ответчика: представители не явились.

             Налоговая инспекция по г. Дубоссары и Дубоссарскому району обратилась в арбитражный суд с иском в взыскании с производственного кооператива «Роговский» финансовых санкций в сумме 2008,27 руб. и штрафных санкций в сумме 3201,27 руб. за нарушения, выявленные в ходе проведенной плановой проверки.

            Налоговой инспекцией по г. Дубоссары и Дубоссарскому району (далее налоговая инспекция) проведена плановая проверка деятельности ПК «Роговский» за период 01.07.02 по 31.12.04 г.

         В ходе проверки установлено, что в нарушение п. 1 ст. 4, ст. 9 Закона ПМР «О подоходном налоге с физических лиц» не включались доходы физических лиц, полученные от реализации товаров и по трудовому соглашению. В результате чего занижен подоходный налог с 2002 по 2004 г. на 651,91 руб.

        В налогооблагаемую базу не включены выплаты работникам, превышающие начисления по фонду оплаты труда за фактически отработанное время (ст. 3 Закона ПМР «О едином социальном налоге»). Недостоверные данные в отчетности ноября, декабря 2002 года привели к занижению  единого социального налога на 303, 83 руб. (ст. 10 Закона ПМР «О едином социальном налоге»).

        На ПК «Роговский» наложен штраф в размере 20%  (2800,0 руб.) от приобретенного по недействительной сделки (пп. г п. 1 ст. 10 Закона ПМР «Об основах налоговой системы в ПМР»). ПК «Роговский» был заключен договор без номера  от 12.12.02 г. с ООО «Бон». По этому договору ПК «Роговский» получил от ООО «Бон» 100 кг. семян лука на сумму 14000,0 руб. Согласно информации, поступившей из министерства юстиции ПМР, ООО «Бон» не значится в ЕГРЮЛ. По мнению налоговой инспекции такая сделка, в силу ст. 184 ГК ПМР, ничтожна.

        Дело рассмотрено в отсутствие ответчика, извещенного надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства (п. 2 ст. 108 АПК ПМР).

       Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, арбитражный суд находит, что иск подлежит удовлетворению частично в сумме 2409,54 руб., из которых 2008,27 руб. финансовые санкции и 401.27 руб. штрафные санкции.

        При этом арбитражный суд исходил из того, что материалами дела установлено, что  ответчиком за проверяемый период с 01.07.02 по 31.12.04 г. допущены нарушения налогового законодательства в части занижения налогов: подоходного  на сумму  доходов, полученных физическими лицами от  реализации товаров и по трудовому соглашению ( п. 1 ст. 4, 9 Закона ПМР «О подоходном налоге с физических лиц»)  - 651,91 руб.

     Не включение в налогооблагаемую базу выплат работникам, превышающих начисления по фонду оплаты труда и  указание в отчетности недостоверных сведений, привело к занижению  единого социального налога на  1356,36 руб. ( ст. ст. 3, 10 Закона ПМР «О едином социальном налоге»).

    Всего занижение налогов за проверяемый период составило 2008, 27 руб.

    Арбитражный суд находит, что налоговой инспекцией  необоснованно наложен штраф на ПК «Роговский» в размере 2800,0 руб. (20% от  приобретенного по недействительной сделке). Как следует из диспозиции подпункта г) пункта 1 ст. 10 Закона ПМР «Об основах налоговой системы в ПМР»  ответственности подвергаются предприятия  по факту недействительных сделок (неуставной деятельности), признанных таковыми в порядке, установленном действующим законодательством. Таким образом, сделка должна противоречить уставной деятельности предприятия, на которое налагается санкция. Кроме того, такая сделка должна быть признана недействительной в порядке, установленном законодательством. Как установлено в судебном заседании  договор мены   от 12.12.02 г. с ООО «Бон» для ПК «Роговский» не относился  к неуставной деятельности предприятия. Довод истца о том,  что санкции  наложены на ПК «Роговский» за заключение договора с несуществующим юридическим лицом ООО «Бон», не соотносятся с конструкцией пп. г) п.1 ст. 10 Закона ПМР «Об основах налоговой системы». Арбитражный суд в этом случае (недействительности договора от 12.12.02 г. между ПК «Роговский» и ООО «Бон») находит несостоятельным ссылку истца на ст. 184 ГК ПМР. В ст. 184 ГК ПМР содержится основной принцип, согласно которому сделка не соответствующая требованиям закона и иным правовым актам по общему правилу является ничтожной, так как истцом не указана норма материального права на основании, сделка является ничтожной, если она совершена в противоречие уставной деятельности предприятия.

    Учитывая изложенное, взысканию с ПК «Роговский» подлежат финансовые санкции в сумме  2008, 27 руб. и штрафные санкции в сумме 401, 27 руб. ( п.п. а) п. 1 ст. 10 Закона ПМР «Об основах налоговой системы в ПМР».

    Расходы по оплате государственной пошлины, в части удовлетворенных требований, отнести на ПК «Роговский (п. 1 ст. 84 АПК ПМР». В виду не представления доказательств имущественного положения, отклонено ходатайство ответчика об уменьшении размера государственной пошлины, подлежащая взысканию с ПК «Роговский» государственная пошлина составляет 120, 48 руб. В части неудовлетворенных требований государственная пошлина относится на истца (п. 1 ст. 84 АПК ПМР). Налоговая инспекция в силу ст. 5 Закона ПМР «О государственной пошлине» освобождена от уплаты государственной пошлины.

     Руководствуясь ст. ст. 116-117 АПК ПМР, арбитражный суд

   РЕШИЛ:

1. Удовлетворить требования НИ г. Дубоссары частично в сумме 2409, 54 руб.  Взыскать с ПК «Роговский» в доход бюджета финансовые санкции в сумме 2008,27 руб. и штрафные санкции в сумме 401,27 руб. в остальной части отказать.
2. Взыскать с ПК «Роговский» в доход республиканского бюджета государственную пошлину в размере  120,48 руб.

Решение может быть обжаловано в течение 20 дней после принятия в кассационную инстанцию Арбитражного Суда ПМР.

Судья                                                                                                        Т. Герун