1873-05-05

Р Е Ш Е Н И Е

г.  Тирасполь                                                                                                           Дело №  1873/05-05

12 января  2006г.

Арбитражный Суд Приднестровской Молдавской Республики в составе судьи Арбитражного суда ПМР  Сибирко Г.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску     Налоговой  инспекции г. Григориополь, ул. К, Маркса, 146 к  ПК « Родина »  с. Тея, Григориопольского района о взыскании штрафных и финансовых санкций  

при участии в судебном заседании представителей:

        истца -     Магдалюк Н.Н.- дов. № 01-2/106 от 10.01.2006г.  

 ответчика -     не явился

Установил: 

Истец обратился в суд с требованием о взыскании с ответчика штрафной и финансовой санкций, наложенных налоговым органом, по результатам проведенной проверки.

            В порядке ст. 108 АПК ПМР в виду неявки ответчика в заседание суда, состоявшееся 01.01.2006.,  суд, счел возможным рассмотреть исковое заявление в его отсутствии.

            Истец свое требование обосновал тем, что в соответствии с Законом ПМР « О защите прав юридических лиц в том числе индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля ( надзора)», на основании приказа заместителя начальника налоговой инспекции № 142 от 16.09.2005г., была проведена плановая документальная проверка, ответчика, по вопросу правильности, полноты и своевременности внесения в бюджет налогов и других обязательных платежей за период с 01.10.2002г. по 01.01.2005г.

В ходе проверки были выявлены нарушения, которые были зафиксированы в акте проверки от 10.10.2005г., а именно, занижение подоходного налога в сумме 321,40 руб., единого социального налога в сумме 8100,76 руб.,  налога с владельцев транспортных средств в сумме 8347 руб., налог на содержание ЖКХ в сумме 64,44 руб., при расчете платежей за выбросы в атмосферу загрязняющих веществ занижены платежи на сумму 112,75 руб. В ходе проверки исполнения Указа Президента ПМР № 332 от 06.07.2001г. « О бартерных операциях в ПМР» выявлено завышение предельно допустимого процента совершения бартерных операций, за что взыскана штрафная санкция в размере 96 921,87 руб. Так же при проверке выявлено, что во втором квартале 2003 года ответчиком производилась реализация бензина без наличия лицензии, за что, ответчик,  был привлечен к административному штрафу в размере 2400 руб.

Общая сумма заниженных налогов, по акту проверки № 124 от 10.10.2005 года, составила 16946,35 руб.

В соответствии со ст. 10 Закона ПМР « Об основах налоговой системы в ПМР», по акту проверки, налоговым органом,  вынесено  Решение № 121 от 13.10.2005г. в соответствии с которым на ответчика были наложены финансовая санкция в размере 16946,35 руб. и штрафная санкция в размере 100665,52 руб. и административный штраф в сумме 2400 руб.

Общая сумма финансовой и штрафной санкций по решению налогового органа составила 120011,87 руб., взыскание которых, истец, просит обратить на имущество ответчика, в виду отсутствия денежных средств на его расчетном счете.

По истечению 30-дневного срока данные санкции оспорены не были и денежные средства в бюджет не поступили.

В ходе судебного разбирательства, истцом, в порядке ст. 29 АПК ПМР, была уменьшена цена искового заявления на сумму 2400 руб.

Ответчик, в заседание суда,  не явился, отзыв суду не представил.

Суд, исследовав материалы дела, считает, что иск подлежит удовлетворению, частично,   по следующему основанию:

В соответствии с  пунктом «б» ст. 9  Закона ПМР « Об основах налоговой системы в ПМР» налогоплательщик обязан своевременно и в полном размере уплачивать налоги.

Факт, не доначисления налогов, подтверждается, имеющимися в материалах дела, документами.

Не уплата налога или его не доначисление является грубым нарушением  закона, что влечет наложение финансовых и штрафных санкций, которые, в порядке  п. 3 ст. 10 Закона ПМР  « Об основах налоговой системы в ПМР» подлежат взысканию в судебном порядке.

Сумма финансовой санкции составила 16946,35 руб.

Суд, считает, что наложение, налоговым органом,  штрафной санкции в размере 96921,87 руб., за нарушение Указа Президента ПМР  № 332 от 06.07.2001 года, не правомерно, в силу ст. 21-1 КоАП ПМР, предусматривающей ответственность юридического лица за административное правонарушение в случаях, прямо предусмотренных нормами особенной части Кодекса, а так же нормами иных законодательных актов Приднестровской Молдавской Республики.  Указ Президента ПМР не относится к законодательному акту.

Иск предъявлен истцом в пределах полномочий, предоставленных налоговому органу в силу  пункта  « в » части 2 статьи 13 Закона ПМР « Об основах налоговой системы в ПМР».

В порядке ст. 84 АПК ПМР уплата государственной пошлины должна быть возложена на ответчика.

Руководствуясь 113-117, 122-125 АПК ПМР

Р Е Ш И Л: 

1. Исковое требование удовлетворить частично.
2. Взыскать  с  ПК« Родина» с. Тея, Григориопольского района в доход   бюджетов сумму финансовой  и штрафной  санкций  в размере  20 690 руб., обратив взыскание на имущество ПК « Родина» с. Тея, Григориопольского района.
3. Взыскать с ПК « Родина» с. Тея, Григориопольского района в доход республиканского  бюджета  государственную пошлину в сумме 927 руб. 60 коп.,  обратив взыскание  на имущество ПК « Родина» с. Тея, Григориопольского района

Решение может быть обжаловано в течении 20 дней после принятия.

Судья Арбитражного суда ПМР                                               Г. П. Сибирко