1382-05-08

Решение

21 февраля 2006 года     г. Тирасполь     дело № 1382/05-08

            Арбитражный суд Приднестровской Молдавской Республики в составе судьи Шидловской О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании иск Налоговой инспекции по г. Дубоссары и Дубоссарскому району, г. Дубоссары, ул. Дзержинского, 6, к ГУП «Дубоссарский механический завод», г. Дубоссары, ул. Ворошилова, 41, о взыскании финансовых и штрафных санкций, при участии в судебном заседании:

От истца –Трандасир Д.Л.- по доверенности от 03.01.2006г. № 1;

От ответчика – не явился (уведомление от 02.02.2006г. № 126);

Установил:

Налоговая инспекция по г. Дубоссары и Дубоссарскому району обратилась в арбитражный суд с иском к ГУП "Дубоссарский механический завод" о взыскании финансовых и штрафных санкций в сумме 16 276 рублей 86 копеек на основании предписания об устранении выявленных нарушений и уплате наложенных санкций по результатам планового контрольного мероприятия № 40 от 6 июля 2005 года.

            Определением арбитражного суда от 12 сентября 2005 года указанный иск был принят к производству  и назначен к судебному разбирательству.

В связи с обращением ответчика  в ведомственную комиссию Государственной Налоговой Службы ПМР по рассмотрению вопросов предоставления льгот по налоговым платежам, штрафным и финансовым санкциям, для рассмотрения вопроса о снятии дополнительно начисленных налогов и примененных к предприятию финансовых и штрафных санкций, определением суда от 31 октября 2005 года производство по настоящему делу было приостановлено.

31 января 2006 года в связи с минование обстоятельств, послуживших основанием для приостановления производство по делу, производство по делу было возобновлено и оно было назначено к судебному разбирательству на 21 февраля 2006 года.

Ответчик в судебное заседание не явился, хотя был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства. В порядке пункта 2 статьи 108 АПК ПМР дело слушалось в отсутствии ответчика.

В судебном заседании представитель истца поддержал требования, заявленные в иске, и просил суд удовлетворить их в полном объеме.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителя истца, находит исковые требования подлежащими  удовлетворению, по следующим основаниям:

В силу абзаца 3 пункта 3 статьи 10 Закона ПМР «Об основах налоговой системы в ПМР» финансовые и штрафные санкции взыскиваются с юридических лиц только в судебном порядке по истечении 30 дней с момента наложения, в течение которых наложенные санкции могут быть оспорены перед вышестоящей инстанцией или уплачены виновной стороной добровольно.

Как установлено материалами дела, на основании плана работы Налоговой инспекции по  г. Дубоссары и Дубоссарскому району на II квартал 2005 года и в соответствии с приказом начальника Налоговой инспекции по г. Дубоссары и Дубоссарскому району № 88 от 3 июня 2005 года была проведена сплошная документальная проверка соблюдения налогового законодательства ПМР и иных нормативных актов по вопросам, указанным в Приложении № 1 к Приказу № 88 от 03.06.2005г., ГУП «Дубоссарский механический завод», за период с 1 апреля 2003 года по 31 марта 2005 года.

В ходе проверки были выявлены следующие нарушения:

1) Нарушение абзаца 3 пункта 1 статьи 3 Закона ПМР «О минимальном размере оплаты труда в ПМР» в части не доведения фактически начисленного размера оплаты труда работникам до уровня минимального размера оплаты труда, скорректированного пропорционально отработанному времени: за 2003г.- 1220 рублей 94 копейки; за 2004г.- 1188 рублей 56 копеек;

2) Нарушение Закона ПМР «О подоходном налоге с физических лиц»:

- в части пункта 1 статьи 4 – не облагались подоходным налогом доходы физического лица, полученные от реализации товаров, в результате чего сумма заниженного налога составила: в 2003 году- 3027 рублей 70 копеек; в 2004г.- 6716 рублей 97 копеек; в 2005г.- 976 рублей 04 копейки;

- в части подпункта «а» пункта 1 статьи 6 – не облагалась подоходным налогом материальная выгода в виде экономии на процентах при получении заемных средств на льготных условиях работниками предприятия (долг по заработной плате). В результате чего сумма заниженного подоходного налога составила: в 2003г.- 11 рублей 53 копейки; в 2004г.- 42 рубля 06 копеек; в 2005г.- 11 рублей 69 копеек;

- в части статьи 18- не облагались подоходным налогом доходы предпринимателей, полученные от реализации товаров. В результате чего сумма заниженного налога составила: за 2003 год- 291 рубль 46 копеек; за 2004 год- 269 рублей 93 копейки; за 2005 год- 40 рублей 05 копеек;

- в части пункта 1 статьи 25- отсутствует учет доходов, полученных физическими лицами по установленной форме (налоговые карточки 2003-2004 г.).

3) Нарушение подпункта «в» абзаца 5 статьи 4 Закона ПМР «О едином социальном налоге» в части не обложения налогом материальной выгоды в виде экономии на процентах при получении заемных средств на льготных условиях работниками предприятия, что повлекло занижение налога на: в 2003г.- 29 рублей 83 копейки; в 2004г.- 108 рублей 69 копеек; в 2005г.- 30 рублей 21 копейка.      

Указанные нарушения нашли свое отражение в акте № 40 «О проверке соблюдения налогового законодательства и других нормативных актов за период с 01.04.2003г. по 31.03.2005г. ГУП «Дубоссарский механический завод» от 1 июля 2005 года.

По результатам проверки было вынесено Предписание об устранении выявленных нарушений и уплате наложенных санкций по результатам планового контрольного мероприятия № 40 от 6 июля 2005 года, в соответствии с которым к ответчику применены финансовые  санкции в сумме 11 556 рублей 16 копеек и штрафные санкции в сумме  4 720 рублей 70 копеек.

При этом следует учитывать, что статьей 10 Закона ПМР «Об основах налоговой системы в ПМР» предусмотрены меры ответственности налогоплательщика и его должностных лиц за нарушение налогового законодательства. В частности, согласно данной статье, за занижение, не учет выручки (прибыли) либо иного обязательного объекта налогообложения к налогоплательщику применяется ответственность в виде взыскания в бюджет суммы налога на сумму заниженной прибыли либо иной объект налогообложения и штраф в размере 20% от доначисленной суммы налога.

Нарушение требований Закона ПМР «О минимальном размере оплаты труда» влечет за собой, в порядке пункта 1 статьи 6, применение штрафной санкции в виде взыскания в республиканский бюджет штрафа в размере скорректированного минимального размера оплаты труда в месяц за проверяемый период.

Факты нарушений, отраженные в акте № 40 «О проверке соблюдения налогового законодательства и других нормативных актов за период с 01.04.2003г. по 31.03.2005г. ГУП «Дубоссарский механический завод» от 1 июля 2005 года,  нашли подтверждение в судебном заседании.

Размер штрафных и финансовых санкций определен налоговой инспекцией по  г. Дубоссары и Дубоссарскому району в соответствии с подпунктом «а» пункта 1 статьи 10 Закона ПМР «Об основах налоговой системы в ПМР» в виде взыскания в бюджет суммы налога (сбора или иного обязательного платежа) на сумму заниженной прибыли либо иной объект налогообложения (финансовая санкция) и штрафа в размере 20% от доначисленной суммы налога (штрафная санкция), а также пунктом 1 статьи 6 Закона ПМР «О минимальном размере оплаты труда в ПМР» в виде штрафа в размере скорректированного минимального размера оплаты труда в месяц за проверяемый период.

Всего сумма финансовых и штрафных санкций составила 16  276 рублей 86 копеек.

С учетом изложенного исковые требования Налоговой инспекции по г. Дубоссары и Дубоссарскому району подлежат удовлетворению.

В силу статьи 5 Закона Приднестровской Молдавской Республики “О государственной пошлине” налоговые органы освобождены от уплаты госпошлины. Учитывая, что требования  налоговой инспекции по г. Дубоссары удовлетворены в полном объеме, госпошлина относится на ответчика.

Арбитражный суд ПМР, рассмотрев в открытом судебном заседании иск Налоговой инспекции по г. Дубоссары и Дубоссарскому району к ГУП "Дубоссарский механический завод", руководствуясь статьями 113-117 АПК ПМР,-

РЕШИЛ:

1. Исковые требования Налоговой инспекции по г. Дубоссары и Дубоссарскому району,- удовлетворить.
2. Взыскать с ГУП «Дубоссарский механический завод» финансовые и штрафные санкции в общей сумме 16 276 рублей 86 копеек.
3. Взыскать с ответчика в доход республиканского бюджета через Налоговую инспекцию по г. Дубоссары и Дубоссарскому району расходы по государственной пошлине в размере 751 рубль.

Решение может быть обжаловано в течение 20 дней после принятия.

Судья                                                                           О.А.Шидловская