815-05-06,05,08

Именем  Приднестровской  Молдавской  Республики

РЕШЕНИЕ

г. Тирасполь

12 июля 2005 года                                                          Дело № 815/05-06,05,08

Арбитражный  Суд  Приднестровской Молдавской Республики в составе: председательствующего судьи Калякина О.А., судей Шидловской О.А. и Сибирко Г.П. рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску ООО «Голдис», г. Тирасполь, ул. Шевченко, 86 к Налоговой инспекции  по г. Тирасполь, г. Тирасполь, ул.25 Октября,101

о признании частично недействительным решения-предписания № 05-107 от 14.04.05 г.

при участии в заседании:

истца - Романенко А.П. – дов. № 05/04-33 от 25.04.05 года,

ответчика - Казаник С.В. – дов.  № 08/88 от 15.01.04.г., Пушкаш Е.Н. – дов. № 08-133 от 19.01.2005 года.

ООО «Голдис» обратилось в Арбитражный Суд ПМР с иском к Налоговой инспекции по г. Тирасполь о признании недействительным решения-предписания № 05-107 от 14.04.05 г. по акту проверки № 05-107 от 28.03.2005 г. в части возложения обязанности на истца по уплате подоходного налога в сумме 645 148 руб. 48 коп. и коэффициента инфляции в сумме 86 819 руб. 19 коп.

Истец считает, что в указанной части данное решение-предписание  подлежит признанию недействительным, поскольку оно противоречит ст. 12 Закона Приднестровской Молдавской Республики «О подоходном налоге с физических лиц», расчет суммы доначисленного налога не основан на первичных бухгалтерских документах, а также поскольку данное решение-предписание вынесено с нарушением требований п. 1 ст. 11 и подпункта «и» ст. 4 Закона Приднестровской Молдавской Республики «О защите прав юридических лиц, физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, при проведении государственного контроля (надзора)».

Ответчик не признал исковые требования по следующим основаниям. Истцом был необоснованно занижен подоходный налог с физических лиц, поскольку имущественные налоговые вычеты предоставлялись им в нарушение порядка, установленного п. 1 и 2 ст. 25 Закона «О подоходном налоге с физических лиц» и п. 2 раздела 1 Инструкции «О порядке исчисления и уплаты подоходного налога с физических лиц», что было подтверждено ответами ПО Тираспольского УВД № 18/6959 от 11.05.2005 г. и № 8404 от 19.05.2005 г., а также Управления по делам миграции МВД ПМР № 11/3-764 и № 11/3-765 от 30.05.2005 г. на запросы ответчика. Согласно этих ответов ответчиком было установлено, что истцом обоснованно были предоставлены имущественные налоговые вычеты только на сумму 47 284 руб. 17 коп., в остальной же части суммы доначисленного подоходного налога решение-предписание № 05-107 от 14.04.2005 г. вынесено в соответствии с действующим законодательством. Также ответчик считает необоснованными исковые требования истца в части неоснованности на первичных бухгалтерских документах расчета суммы доначисленного подоходного налога, поскольку этот расчет производился на основании сводных накладных (реестров), в которых были отражены суммы выплаченного дохода, даты выплаты и ФИО физических лиц, в пользу которых производились выплаты, составленных на основании закупочных актов. Кроме того, ответчик считает необоснованными исковые требования в части нарушения требований п. 1 ст. 11 Закона «О защите прав юридических лиц, физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, при проведении государственного контроля (надзора)», поскольку в решении-предписании № 05-107 от 14.04.2005 г. содержится указание на норму ст. 10 Закона Приднестровской Молдавской Республики «Об основах налоговой системы в Приднестровской Молдавской Республике», в соответствие с которой производится взыскание недоимок по налогам.

Выслушав представителей сторон, изучив предоставленные материалы, суд находит требования истца законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно решения-предписания № 05-107 от 14.04.2005 г. на истца была возложена обязанность по уплате подоходного налога в сумме 645 148 руб. 48 коп. и коэффициента инфляции в сумме 86 819 руб. 19 коп. на основании ст. ст. 8 и 9 Закона Приднестровской Молдавской Республики «О Государственной налоговой службе Приднестровской Молдавской Республики» и ст. 10 Закона Приднестровской Молдавской Республики «Об основах налоговой системы в Приднестровской Молдавской Республике».

В соответствии с п. 1  ст. 10 Закона «Об основах налоговой системы в Приднестровской Молдавской Республике» предусмотренные Законом меры ответственности применяются к налогоплательщикам только за нарушение ими налогового законодательства.

Как было установлено вступившим в законную силу Решением Арбитражного Суда Приднестровской Молдавской Республики от 2.06.2005 г. по делу № 457/05-02 по жалобе ООО «Голдис» к Налоговой инспекции по г. Тирасполь на решение-предписание № 05-107 от 14.04.2005 г., в действиях ООО «Голдис» отсутствуют нарушения норм права, указанных в акте проверки № 05-107 от 28.03.2005 г., на основании которого Налоговая инспекция вынесла решение-предписание № 05-107 от 14.04.2005 г. Факт отсутствия у Налоговой инспекции по г. Тирасполь доказательств совершения ООО «Голдис» нарушений налогового законодательства на момент вынесения решения-предписания № 05-107 от 14.04.2005 г. был подтвержден и в судебном заседании, поскольку ответы на запросы Налоговой инспекции по г. Тирасполь в УпДМ МВД ПМР № 06-1311 от 12.04.2005 г. и № 06-1366 от 18.04.2005 г. и в ПО Тираспольского УВД № 06-1312 от 12.04.2005 г. и № 06-1365 от 18.04.2005 г., частично подтвердившие выводы акта проверки № 05-107 от 28.03.2005 г., поступили только в мае 2005 г., т.е. после вынесения решения-предписания № 05-107 от 14.04.2005 г.

Поэтому на основании п. 1 ст. 10 и п. 1 ст. 11 «О защите прав юридических лиц, физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, при проведении государственного контроля (надзора)» и п. 1 ст. Закона «Об основах налоговой системы в Приднестровской Молдавской Республике» суд признает решение-предписание № 05-107 от 14.04.2005 г. недействительным в части возложения обязанности на истца по уплате подоходного налога в сумме 645 148 руб. 48 коп. и коэффициента инфляции в сумме 86 819 руб. 19 коп.

Поскольку истцу была предоставлена отсрочка уплаты госпошлины, а ответчик в соответствии со ст. 5 Закона Приднестровской Молдавской Республики «О государственной пошлине» освобожден от уплаты госпошлины, госпошлина по данному делу взыскиваться не будет.

Арбитражный Суд Приднестровской Молдавской Республики, руководствуясь ст.ст.113-116, 121 АПК Приднестровской Молдавской Республики,

РЕШИЛ: 

1. Удовлетворить исковые требования.
2. Признать недействительным решение-предписание Налоговой инспекции по г. Тирасполь № 05-107 от 14.04.2005 г. в части возложения обязанности на истца по уплате подоходного налога в сумме 645 148 руб. 48 коп. и коэффициента инфляции в сумме 86 819 руб. 19 коп.

Решение может быть обжаловано в течение 20 дней после принятия.

Председательствующий                                                          О.А. Калякин 

Судьи                                                                                                  О.А. Шидловская

                                                                                                               Г.П. Сибирко