814-05-03

ИМЕНЕМ ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ 

РЕШЕНИЕ

29 сентября  2005 года                                                        Дело № 814/ 05 – 03.

Арбитражный Суд ПМР, в составе судьи Коробчану В.А.. рассмотрел в открытом судебном заседании исковое заявление НИ по г. Григориополю и Григориопольскому району, г. Григориополь, ул. К. Маркса, 146  к ПК им. С. Лазо, Григориопольский район, с. Малаешты о взыскании штрафных и финансовых санкций. 

            При участии в заседании:

Истца: Магдалюк И.И., Островидова Л.А.  -  представители  по доверенности.

Ответчика: - Чебан Т.Н/Г., Хемей Ф.А. – представители по доверенности.

Установил:  

Налоговая инспекция по г. Григориополю и Григориопольскому району обратилась в Арбитражный  суд с исковым заявлением к ПК им. С. Лазо  о взыскании штрафных и финансовых  в сумме  237581, 27 рублей.

 Свои исковые требования истец мотивировал следующим. Ни по г. Григориополю и Григориопольскому району провела плановую документальную проверку ПК им. С. Лазо по вопросам соблюдения налогового и иного законодательства за период с 01.07.2002 г. по 01.01.2005 г. В ходе проверки были выявлены нарушения законодательства и ведения бухгалтерского учета, которые привели к неправильному исчислению и не удержанию налогов. По результатам проверки был составлен акт № 50 от 07.04.2005 г.

 По акту проверки вынесено решение № 40 от 19.04.2005 г., в соответствии с которым, на основании Закона ПМР «Об основах налоговой системы»,  в бюджет взыскивается сумма заниженных налогов – 139551, 65 рублей, финансовая санкция – 139551, 65 рублей, с учетом коэффициента инфляции – 60314, рублей и штрафная санкция  в размере 27910, 34 рубля и штрафная санкция по бартерным операциям – 9804, 68 рублей.

Общая сумма финансовых и штрафных санкций по решению составила 237581, 27 рублей.

Кроме этого, в связи с изменениями ст. 289 КоАП, НИ по г. Григориополю и Григориопольскому району просит увеличить размер исковых требований на 878, 37 рубля. Таким образом, финансовые и штрафные санкции будут составлять 238459, 64 рубля. Основанием для увеличения требований служит решение № 50 от 30.06.2004 г.

Просит Арбитражный суд ПМР взыскать с ответчика финансовые и штрафные санкции в размере 238459, 64 рубля. 

В судебном заседании истец поддержал  исковое требование. Просит Арбитражный суд ПМР взыскать с ПК им. С. Лазо  штрафные и финансовые санкции в размере 238459 рублей   64 копейки.

Ответчик не согласился с исковыми требованиями и пояснил, что начисленные штрафные и финансовые санкции ущемляют  право членов ПК им. С. Лазо и не соответствуют действующему законодательству.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения представителей сторон, суд пришел к следующему выводу.

В соответствии с п. 3 ст. 10 Закона ПМР «Об основах налоговой системы» финансовые и штрафные санкции с юридических лиц взыскиваются в судебном порядке, по истечении 30 дней с момента наложения.

Актом совместной плановой документальной проверки соблюдения налогового законодательства № 50 от 07 апреля 2005 г. уставлены нарушения действующего законодательства ПК им. С. Лазо.   Решением по акту проверки № 40 от 19.04. 2005 г. на ответчика наложены финансовые и штрафные санкции в размере 237581 рубль 27 копеек, которые он не уплатил в добровольном порядке.

 Ст. 10 Закона ПМР «Об основах налоговой системы в ПМР» предусмотрен судебный порядок взыскания финансовых и штрафных санкций.

 В нарушение Закона «О платежах за загрязнение окружающей среды и пользование природными ресурсами» установлены факты занижения платы за воду  на 1624, 79 рублей, так как в соответствии с Законами  «О республиканском бюджете на 2002 г.» о «О республиканском бюджете на 2003 г.» производители сельскохозяйственной продукции освобождались от платы за воду, потребляемую на нужды орошения и животноводства.  Водопотребление на иные цели облагается платой в установленном законом порядке. За указанное нарушение с ответчика необходимо взыскать,  с учетом коэффициента инфляции, финансовые санкции в размере 1624, 79 рублей, штрафные  санкции в размере 324, 96 рублей и коэффициент инфляции в сумме 474, 44 рубля. Плата за загрязнение окружающей среды была занижена на 338, 03 рубля, в виду неверного применения коэффициента перевода расхода бензина и дизельного топлива из литров в килограммы и неправильного отражения в расчетах облагаемого платежом расхода ГСМ. За указанное нарушение с ответчика необходимо взыскать финансовые  санкции в размерен 338 рублей, штрафные санкции в размере 67, 60 рублей и коэффициент инфляции в размере 175, 98 рублей.

В нарушение Закона ПМР «О едином социальном налоге», в связи с удешевлением питания работникам, выполнения работ по трудовым и гражданско-правовым договорам физическими лицами, получения доходов в натуральном выражении в виде безвозмездной реализации за счет средств ПК, от доходов в виде материальной выгоды от приобретения сельскохозяйственной продукции членами ПК по ценам ниже, чем цены реализации аналогичной продукции иным покупателям, а при отсутствии иных покупателей, по ценам ниже фактической себестоимости. В результате этих нарушений  за второе полугодие 2002 г. и 2003 г. единый социальный налог занижен на 63734, 75 рублей. В результате, за занижение ЕСН с ответчика необходимо изыскать, в соответствии со ст. 10  Закона ПМР «Об основах налоговой системы» финансовую санкцию в размере 63734, 75 рублей, штрафную санкцию в размере 12746, 95 рублей и сумму коэффициента инфляции в размере 34686, 68 рублей. 

В нарушение Закона ПМР «О подоходном налоге с физических лиц» за период  с 01 июля 2002 г. по 31 декабря 2004 г. подоходный налог с физических лиц занижен на 69263, 08 рублей. В соответствии со ст. 10  Закона ПМР «Об основах налоговой системы», с ответчика надлежит удержать финансовую санкцию в размере 69263, 08 рублей, штрафную санкцию в размере 13852, 62 рубля, с коэффициентом инфляции в размере 24499, 74 рубля.

В нарушение Закона ПМР «О дорожных фондах», в дорожный фонд недоначислен налог с владельцев транспортных средств в сумме 4591 рублей. В соответствии со ст. 10 Закона ПМР «Об основах налоговой системы» с ответчика надлежит взыскать финансовую санкцию в размере 4591 рублей, штрафную санкцию в размере 918, 20 рублей и коэффициент инфляции в размере 479, 79 рублей.

Исковое требование о применению к ответчику штрафных санкций  в связи с нарушением  Указа Президента ПМР «О  бартерных операциях в ПМР» не могут быть удовлетворены, в связи с

принятием Гражданского кодекса ПМР. ГК ПМР содержит понятие «мена», не устанавливает ограничений при совершении товарообмена и на основании  Закона ПМР «Об актах законодательства» имеет большую юридическую силу, чем Указы Президента ПМР.

            Подлежит удовлетворению ходатайство истца об увеличении размера исковых требований на 878, 37 рублей, с учетом требований ст. 289 КоАП ПМР.

В связи с нарушениями, выявленными актом выборочной, документальной проверкой № 79 от 28.06.2004 г.  и решением по акту  № 50 от 30 июня 2004 г. с ответчика необходимо взыскать финансовые и штрафные санкции, учетом погашения, в размере 878, 37 рублей. Указанные санкции начислены за нарушение Законов ПМР «О едином социальном налоге» и «О подоходном налоге с физических лиц».

Всего с ПК им. С. Лазо необходимо взыскать финансовые и штрафные санкции, с учетом коэффициента инфляции в размере 228 654 (двести двадцать восемь тысяч шестьсот пятьдесят четыре) рубля 96 копеек, в том числе 140 235, 32 – финансовые санкции, 37851, 75 – штрафные санкции и 60372, 52 – коэффициент инфляции.

Расходы по уплате государственной пошлины в размере  100 рублей, в соответствии со ст. 84 АПК ПМР и ходатайства ответчика, необходимо возложить на ПК им. С. Лазо.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 113-116, 122 АПК ПМР, Арбитражный суд

Решил: 

1.  Удовлетворить не в полном  объеме  исковое заявление НИ по г. Григориополю и Григориопольскому району.
2. Взыскать с ПК им. С. Лазо финансовые и штрафные санкции в размере  228 654(двести двадцать восемь тысяч шестьсот пятьдесят четыре) рубля 96 копеек, в том числе 140 235, 32 – финансовые санкции, 37851, 75 – штрафные санкции и 60372, 52 – коэффициент инфляции.
3. Взыскать с ПК им. С. Лазо государственную пошлину в доход Республиканского бюджета через НИ по г. Григориополю и Григориопольскому району в размере 100 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение 20 дней с момента его принятия.

Судья                                                                            В.А. Коробчану.