762-05-08

ИМЕНЕМ ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Решение

22 июня 2005 года    г. Тирасполь    дело № 762/05-08

 Арбитражный суд Приднестровской Молдавской Республики в составе судьи Шидловской О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании иск Налоговой инспекции по г. Бендеры, г. Бендеры, ул. Калинина, 17  к ООО «Инвестстрой», г. Бендеры, ул. Калинина, 17 о взыскании финансовых и штрафных санкций, при участии в судебном заседании:

От истца: Сизов В.Н. –  по доверенности №07-3/22 от 28.02.05;

От ответчика: Жуйков П.А.- по доверенности от 10.03.2005г. № 2;

Установил:

Налоговая инспекция по г. Бендеры обратилась а Арбитражный суд с иском к ООО «Инвестстрой» о взыскании финансовых и штрафных санкций в сумме 1 243 рубля 16 копеек на основании Решения №03-5 от 5 апреля 2005 года по акту № 163 плановой проверки финансово-хозяйственной деятельности от 31 марта 2005 года.

            Определением от 3 июня 2005 года указанный иск был принят к судебному производству  и назначен к судебному разбирательству.

            Ответчик признает исковые требования истца в полном объеме.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителей сторон, находит исковые требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению, по следующим основаниям:

В силу абзаца 3 пункта 3 статьи 10 Закона ПМР «Об основах налоговой системы в ПМР» финансовые и штрафные санкции взыскиваются с юридических лиц только в судебном порядке по истечении 30 дней с момента наложения, в течение которых наложенные санкции могут быть оспорены перед вышестоящей инстанцией или уплачены виновной стороной добровольно.

Как установлено материалами дела, согласно приказу начальника Налоговой инспекции по г. Бендеры № 116 от 5 марта 2005 года была проведена плановая проверка финансово-хозяйственной деятельности  ООО «Инвестстрой» по вопросу правильности исчисления, полноты и своевременности внесения в бюджет налогов и других обязательных платежей, установленных законодательством ПМР, за период с 01.04.2002 года по 01.01.2005 года.

            В ходе проверки были выявлены нарушения налогового законодательства, а именно:

1) Нарушение Закона ПМР «О налоге на доходы организаций», в части занижения фактических издержек обращения за 2002 год на сумму 648 рублей 15 копеек, в связи с чем предприятием недоначислен налог на доходы за 2002 год по основной ставке 10% от заниженных фактически произведенных расходов, в размере 5% в сумме 67 рублей 01 копейка, а также в части занижения объекта налогообложения в 2004 году, в результате невключения в налогооблагаемую базу выручки от реализации продукции и услуг;

2) Нарушение Закона ПМР «О подоходном налоге с физических лиц» выразившееся  в неудержании и не перечислении в бюджет подоходного налога с выплаченных доходов индивидуальному предпринимателю, а также с сумм, являющихся дополнительным доходом физического лица;

3) Нарушение Закона ПМР «О минимальном размере оплаты труда», заключающееся в превышении установленного государством  над начисленным размером оплаты труда в ноябре-декабре 2004 года;

4) Нарушение пункта 3 статьи 7 Закона ПМР «О едином социальном налоге» в части занижения налогооблагаемой базы в связи с неучетом выплат в виде материальной выгоды и иных безвозмездных выплат в пользу физического лица, не связанного с предприятием трудовым договором;

5) Занижение налога на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы вследствие занижения налогооблагаемой базы за 2004 год при исчислении налога на доходы;

6) Нарушение Указа Президента ПМР № 9 от 12 января 1994 года «О применении контрольно-кассовых аппаратов (машин) при осуществлении денежных расчетов с населением».     

Указанные нарушения нашли свое отражение в акте Налоговой инспекции по г. Бендеры   № 163 от 31 марта 2005 года.

По результатам проверки за выявленные нарушения налогового законодательства начальником Налоговой инспекции по г. Бендеры было вынесено решение №03-5 от 5 апреля 2005 года, в соответствии с которым к ответчику применены финансовые и штрафные санкции в сумме 1 243 рубля 16 копеек.

При этом следует учитывать, что статьей 10 Закона ПМР «Об основах налоговой системы в ПМР» предусмотрены меры ответственности налогоплательщика и его должностных лиц за нарушение налогового законодательства. В частности, согласно данной статье, за занижение, не учет выручки (прибыли) либо иного обязательного объекта налогообложения к налогоплательщику применяется ответственность в виде взыскания в бюджет суммы налога на сумму заниженной прибыли либо иной объект налогообложения и штраф в размере 20% от доначисленной суммы налога.

Таким образом, истцом правомерно и обоснованно применены финансовые и штрафные санкции к ответчику за нарушение Законов ПМР «О налоге на доходы организаций», «О подоходном налоге с физических лиц», «О едином социальном налоге» и за занижение налогооблагаемой базы при исчислении налога на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы, которые подлежат взысканию с него.

Правомерной и обоснованной находит суд и применение  к ответчику штрафной санкции за нарушение Закона ПМР «О минимальном размере оплаты труда», в соответствии с которым за нарушение законодательства о минимальном размере оплаты труда к юридическому лицу применяются штрафные санкции в виде взыскания в республиканский бюджет штрафа в  размере разницы между МРОТ и фактически выплаченной заработной платой работнику.

В месте с тем, суд считает не основанным на нормах действующего законодательства применение к ответчику санкций за нарушение Указа Президента ПМР № 9 от 12 января 1994 года «О  применении контрольно-кассовых аппаратов (машин) при осуществлении денежных расчетов с населением». Данный вывод суда основан на положениях статьи 21-1 Кодекса ПМР об административных правонарушениях.

Указанная статья закрепляет, что юридическое лицо подлежит административной ответственности за административное правонарушение в случаях, прямо предусмотренных нормами особенной части настоящего Кодекса, а также нормами иных законодательных актов ПМР. Следовательно, применение мер ответственности за нарушение названного указа, неправомерно.

С учетом изложенного с ответчика подлежат взысканию финансовые и штрафные санкции в общей сумме 743 рубля 15 копеек.

 В силу статьи 84 АПК ПМР государственная пошлина относится на ответчика.

Арбитражный суд ПМР, рассмотрев в открытом судебном заседании иск Налоговой инспекции по г. Бендеры к ООО «Инвестстрой», руководствуясь статьями 113-117 АПК ПМР,-

РЕШИЛ:  

1. Исковые требования Налоговой инспекции по г. Бендеры, - удовлетворить частично, в сумме 743 рубля 15 копеек, в сумме 500 рублей 01 копейка,- отказать.
2. Взыскать с ООО «Инвестсрой» финансовые и штрафные санкции в общей сумме 743 рубля 16 копеек и расходы по государственной пошлине в размере 37 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение 20 дней после принятия.

Судья                                                                                                           О.А.ШИДЛОВСКАЯ