690-05-05

РЕШЕНИЕ

“ 06 ”  июля  2005 г.

г. Тирасполь                                                                                                                                 Дело №  690/05-05            

Арбитражный Суд Приднестровской Молдавской Республики в составе: судьи Арбитражного Суда ПМР  Сибирко Г.П.,   рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску            Предпринимателя без образования юридического лица Айтовской Е.В. г. Бендеры,   ул. 40 лет Победы, 4, кв. 31 к  Государственной администрации г. Бендеры, ул. Ленина, 17 третье лицо :  МУП « Бендерырынокторг» г. Бендеры, ул. Советская, 29, о признании незаконным отказ в предоставлении земельного участка, при участи: 

                   истца:  Айтовскя, Е.В. – предприниматель, Тазов Ю.Л. по дов. № 26п-1420 от 28.07.2003г.

           ответчика:  Мурзин В.Н. по дов. № 01-19/968 от 04.07.2004г.

      третьего лиц:   Гуцан О.И. по дов. № 01-567 от 24.08.2004г.

      Установил:

  Истец обратился в суд с требованием о признании незаконным отказ, ответчика, в предоставлении в долгосрочное пользование земельного участка под киоск, расположенный на террасе крытого рынка со стороны дворового фасада по ул. Советской 29

В порядке ст. 109 АПК ПМР,  в виду необходимости, представления сторонами дополнительных доказательств и привлечения к участию в деле третьего лица, рассмотрение дела, откладывалось с 28.06.2005г. на 06.07.2005г.

В порядке ст. 31 АПК ПМР, к участию в деле, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельного требования на предмет спора, судом, было привлечено МУП                                                    « Бендерырынокторг» г. Бендеры.

Предприниматель Айтовская Е.В. обратилась к Государственной администрации города Бендеры с просьбой закрепить за ней земельный участок под киоск « Елена», расположенный на террасе крытого рынка со стороны дворового фасада по ул. Советской, 29, площадью 36 кв. м.

Не получив ответа на свое обращение, 4 декабря 2004 года ею было направлено в Государственную администрацию города Бендеры письмо с уточнением своей просьбы, которое выражалось,  в закреплении земельного участка на праве долгосрочного пользования.

15 декабря 2004г. был получен ответ,  которым было отказано в удовлетворении просьбы, со ссылкой на  Решение Арбитражного суда ПМР от 14.07.2004г., согласно которого, истцу, было отказано в удовлетворении искового требования по закреплению земельного участка на территории МУП « Бендерырынокторг», который являлся ответчиком по указанному делу. Однако, предметом же иска являлось понуждение к заключению договора аренды земли, и поэтому, никакого отношения к настоящему требованию не имеет.

В качестве доказательства наличия и месторасположения киоска « Елена», истцом представлены следующие документы: гарантийное письмо МП « Бендерырынокторг» о не возражении в предоставлении ООО « У Васгена» места на парапете крытого рынка для установки киоска, письмо директора ООО « У Васгена» в адрес МП « Бендерырынокторг», свидетельствующее о передачи права собственника на пользование и завершение строительства киоска физическим лицам Айтовской Е.В. и Савчуку О.А., заявление на имя директора МП» Бендерырынокторг» с просьбой дать согласие на проведение канализации в киоске « Елена», технические условия на водоснабжение и канализование ларька, схемы размещения ларька.

Ответчик, требование истца, не признал, мотивируя тем, что  просьба, истца,  о предоставлении земельного участка не могла быть удовлетворена, поскольку, земельный участок по ул. Советской, 29 в городе Бендеры, решением Государственной администрации № 853 от 10.11.1999 года, передан в долгосрочное пользование МУП « Бендерырынокторг», который вправе самостоятельно использовать участок в целях, для которых он предоставлен.

В качестве подтверждения,  заявленного возражения на требование истца, ответчиком,  представлены документы: решение № 853 от 10.11.1999 года « Об утверждении и выдачи государственного акта на право пользования землей»; решение № 99 от 09.02.2000г. « О проектировании, строительстве и капитальном ремонте зданий и сооружений муниципального предприятия « Бендерырынокторг» по ул. Советской, 29; решение № 287 от 10.05.2000г. « Об утверждении « Правил торговли на рынках города»; выписку из решения Государственной администрации № 519 от 05.06.2003 года  « Об утверждении протокола № 9 от 15.05.2003г. заседания комиссии по рассмотрению вопросов землепользования», согласно которого,  предпринимателю Айтовской Е.В., еще в 2003 году, было отказано в предоставлении земельного участка в долгосрочное пользование.

Представитель третьего лица, поддержал возражение ответчика, в дополнение, представив,  Государственный Акт на право пользования землей в размере 1386 гектаров по ул. Советской, 29 города Бендеры.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителей сторон, находит иск     удовлетворению не подлежащим,  по основанию:

В силу п. «б» ст. 14 Земельного Кодекса ПМР к компетенции городской государственной администрации в области регулирования земельных отношений относится принятие решения о предоставлении земельных участков в порядке и случаях, оговоренных Кодексом.

Как установлено судом, решением Государственной администрации города Бендеры № 853 от 10.11.1999 года, был  утвержден и выдан муниципальному предприятию « Бендерырынокторг»,  Государственный акт на право пользования землей  Б № 0014 с общей площадью земельного участка 1,386 га, расположенной по улице Советской, 29.

Таким образом, не удовлетворение,  Государственной администрацией города Бендеры, просьбы предпринимателя Айтовской Е.В., в предоставлении в долгосрочное пользование земельный участок под киоск « Елена», расположенный на террасе крытого рынка со стороны дворового фасада по ул. Советской, 29, площадью 36 кв. м., правомерно, в силу, вышеуказанного решения, закрепившего в бессрочное и бесплатное землепользование, участок земли по улице Советской, 29,  города Бендеры, за МУП « Бендерырынокторг», которое, в соответствии со ст. 23 Земельного Кодекса ПМР вправе, самостоятельно, использовать земельный участок в целях, для которых он предоставлен, а так же передать этот участок или часть в аренду или краткосрочное пользование другим лицам, но  только с согласия уполномоченного органа государственной власти.

В порядке ст. 84 АПК ПМР уплата государственной пошлины должна быть возложена на истца.

Руководствуясь статьями 113-116, 122 Арбитражного Процессуального Кодекса Приднестровской Молдавской Республики,  Арбитражный Суд ПМР

РЕШИЛ :

1. В удовлетворении искового требования о признании, незаконным,  отказ в предоставлении земельного участка, расположенного по ул. Советской, 29 города Бендеры, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение 20 дней после принятия

Судья                                                                               Г. П. Сибирко