598-05-03

ИМЕНЕМ ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РЕШЕНИЕ                                                                            

21 сентября 2005 г.                                                     Дело № 598/ 05-03.

    Арбитражный суд ПМР в составе судьи Коробчану В.А. рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску  ЖСК – 38,  г. Тирасполь, пер. Раевского, 6  к Государственной администрации г. Тирасполя, г. Тирасполь, ул. 25 Октября, 101 о признании частично недействительной приватизацию, при участии в качестве третьего лица ООО «Мир и экология», г. Тирасполь, пер. Раевского, 6. 

            При  участии в заседании:

 Истца  -    Некрасов В.А. -  представитель по доверенности.

 Ответчика  –  Васильев Г.В. – представитель по доверенности.

 ООО «Мир и экология» - Тытык В.В. – представитель по доверенности.  

 Установил:

ЖСК-38 обратился    в Арбитражный суд ПМР с исковым заявлением к Государственной администрации г. Тирасполя  о признании частично недействительной приватизацию.  

 Определениями Арбитражного суда ПМР от 26.01.2005 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего  самостоятельных требований на предмет спора на стороне ответчика, в порядке ст. 31 АПК ПМР, привлечено ООО «Мир и экология».

Истец мотивировал свое исковое заявление следующим.

 В 1977 году был сдан в эксплуатацию кооперативный дом,  со встроенно-пристроенным магазином  по адресу г. Тирасполь,  пер. Раевского, 6.

  До марта 2003 года магазин № 180 находился в муниципальной собственности. При приватизации этого магазина в марте 2003 года были нарушены права ЖСК-38, в части  незаконного включения в объект приватизации  помещения -  № 62- слесарной мастерской, которое, в соответствии с инвентарным делом, никогда не относились к магазину, а было помещением, относящимся к жилищно -  строительному кооперативу № 38.

Согласно статье 1 Закона ПМР "О малой приватизации", действие данного закона распространяется на приватизацию объектов муниципальной собственности.

На момент отчуждения магазина № 180 в отношении спорного  помещения № 62 Государственная администрация являлась ненадлежащим продавцом, поскольку распорядилась не своей собственностью.

Об этом свидетельствует, по мнению истца, и тот факт, что в соответствии с актом от 30 июня 1977 года о приемке в эксплуатацию 105-квартирного кооперативного дома с встроенно-пристроенным магазином по пер. Раевского, 6, в г. Тирасполе, полезная площадь магазина составляла 288,18 кв. м, а в правоустанавливающих  документах ООО "Мир и экология" эта величина составляет 327,1 кв. м.

В соответствии с частью 2 статьи 22 Закона ПМР "О малой приватизации", сделки по малой приватизации, заключенные с нарушением настоящего закона и иных нормативных правовых актов, устанавливающих порядок приватизации, признаются недействительными.

В соответствии со статьей 3 Закона ПМР "О малой приватизации" объектами малой приватизации являются структурные подразделения (цеха по производству товаров народного потребления, магазины, мастерские и т.д.), которые могут быть выделены в самостоятельные хозяйствующие субъекты. При выделении структурных подразделений из состава предприятий не должно нарушаться единство технологического комплекса предприятия, а выделенные в объекты приватизации структурные подразделения, должны обеспечивать законченный цикл производства товаров (оказания услуг).

 Изъятие от ЖСК-38 помещения № 62- слесарной мастерской, ведет к нарушению единства технологического комплекса жилого дома и свидетельствуют о нарушении прав ЖСК-38, что в соответствии с частью 2 статьи 22 Закона ПМР "О малой приватизации", свидетельствует о неправомерности договора купли-продажи, заключенного государственной администрацией и ООО "Мир и экология".

Кроме того, считает истец, в нарушение подпункта 3.3. Договора купли-продажи № 19 объекта приватизации муниципальной собственности г. Тирасполь, стороны не удостоверились, что "Объект приватизации" свободен от любых имущественных прав и претензий третьих лиц.

На основании изложенного истец, просил суд признать недействительным договор купли-продажи объекта приватизации муниципальной собственности № 19 от 21 марта 2003 года между Государственной администрацией г. Тирасполь  и ООО "Мир и экология" в части помещения № 62.

Ответчик  не согласился с исковыми требованиями и пояснил Арбитражному суду следующее. Право муниципальной собственности на объект приватизации – магазин № 180, расположенный по пер. Раевского, 6, подтверждался имеющимся на момент заключения договора купли-продажи № 19 от 21 марта 2003 года соответствующим свидетельством о государственной регистрации права. Более того, данный магазин с момента ввода в эксплуатацию, был передан на баланс Управления торговли Тираспольского исполкома горсовета, правопреемником которого является МУП «Торговый дом «Тирасполь». Именно на балансе этого предприятия и находился магазин, до его выкупа ООО "Мир и экология", что подтверждается актом приема-передачи объекта приватизации от 26 марта 2003 года.  Включение спорного помещения в объект приватизации произошло по причине включения  помещения № 62  в плане объекта приватизации, изготовленного МБТИ г. Тирасполь.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора, на стороне ответчика - ООО "Мир и экология", также возражало против удовлетворения исковых требований истца и мотивировало следующим. Магазин № 180, расположенный по пер. Раевского, 6, был выкуплен ООО "Мир и экология" в процессе малой приватизации по договору № 19 от 21 марта 2003 года. Право собственности на данный объект подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 11 апреля 2003 года серия АН 0021625.

Согласно инвентарному делу № 179 на магазин № 180, которое имеется у ООО "Мир и экология", этому магазину присвоена литера А-2. При этом как следует из плана экспликации строения, помещение № 62, находятся во владении магазина № 180. Поэтому доводы истца необоснованны и законность владения им спорным помещением до приватизации магазина, не доказана.      

   Изучив представленные материалы, заслушав представителей лиц, участвующих в деле сторон, Арбитражный суд ПМР пришел к  выводу, что исковое требование подлежит полному удовлетворению.

 В соответствии с Протоколом от 28 мая 1975 года заседания исполнительного комитета Тираспольского городского Совета депутатов трудящихся № 13, было решено организовать в г. Тирасполь жилищно-строительный кооператив № 38.

7 июля 1977 года, Решением Исполнительного комитета Тираспольского городского Совета депутатов трудящихся "Об утверждении акта госкомиссии по приемке в эксплуатацию жилого дома по ул. Федько", утвержден представленный акт госкомиссии по приемке в эксплуатацию 105-квартирного жилого дома ЖСК-38 по ул. Федько,6, (ныне- пер. Раевского) от 30 июня 1977 года, а также разрешено ЖСК-38 дом заселить и взять на баланс.

Акт приемки в эксплуатацию государственной приемочной комиссией оконченного строительством    здания от 30 июня 1977 года, утвержденный решением  исполкома Тираспольского горсовета 7 июля 1977 г., указывает на то, что 9-этажный 105 -квартирный жилой дом (начало строительства - май 1976 г), вводится в эксплуатацию со встроенным помещением- магазином, полезной площадью, по проекту и фактически,  288,18 кв. м.

Вместе с тем, в договоре купли-продажи № 19 объекта приватизации муниципальной собственности г. Тирасполя от 21.03.2003 г., (п.п. 1.2.2. -  Техническая характеристика объекта приватизации), зафиксирована  площадь магазина № 180 в 327, 1 кв. м.   Указанный размер общей площади магазина № 180 указан и в акте приема-передачи объекта приватизации от 26 марта 2003 г.

С целью устранения  неточности в указании размера общей площади магазина № 180 в материалах Тираспольского МБТИ, копии инвентарного дела, имеющаяся у нынешнего собственника магазина – ООО "Мир и экология"  и в документах, представленных ответчиком, имеющей существенное значение по делу, Арбитражным судом была назначена строительно-техническая экспертиза.

С учетом выводов эксперта,  оснований для увеличения общей площади помещений магазина при его продаже не имеется. Арбитражный суд пришел к мнению о принадлежности спорного помещения № 62 жилищно-строительному кооперативу № 38.

Следовательно, в нарушение статьи 1 Закона ПМР "О малой приватизации", определяющей понятие малой приватизации как процесс передачи, в том числе, и объектов муниципальной собственности, Государственная администрация г. Тирасполь распорядилась не относящимся изначально к муниципальной собственности помещением № 62 (слесарная мастерская), являющимся собственностью ЖСК-38. 

Согласно же пункту 2 статьи 22 Закона ПМР "О малой приватизации", сделки по малой приватизации, заключенные с нарушением настоящего закона и иных нормативных правовых актов, устанавливающих порядок приватизации, признаются недействительными.

В силу данной статьи договор купли-продажи объекта приватизации муниципальной собственности г. Тирасполь № 19 от 21 марта 2003 года между Государственной администрацией г. Тирасполь и ООО "Мир и экология" следует признать недействительным в части помещения  № 64- слесарная мастерская, а исковые требования ЖСК-38 удовлетворить

В соответствии со статьей 84 АПК ПМР государственная пошлина относиться на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

 Принимая во внимание удовлетворение исковых требований истца, суд  находит подлежащей возврату ему из республиканского бюджета суммы, уплаченной при подаче искового заявления.

Арбитражный Суд ПМР, рассмотрев в открытом судебном заседании иск ЖСК-38 к Государственной администрации г. Тирасполь, руководствуясь статьями 182, 184 ГК ПМР, статьей 22 Закона ПМР "О малой приватизации", статьями 113-116 АПК ПМР,

Решил:

1.  Исковые требования ЖСК-38,- удовлетворить.
2. Признать договор купли-продажи объекта приватизации муниципальной собственности г. Тирасполь № 19 от 21 марта 2003 года между Государственной администрацией г. Тирасполь и ООО "Мир и экология" недействительным в части помещения  литер 64- слесарная мастерская.
3.   Возвратить ЖСК-38 из республиканского бюджета  государственную  пошлину в размере 170 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение 20 дней после принятия.

  Судья                                                                         В.А. Коробчану.