ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Кассационной инстанции Арбитражного Суда

Приднестровской Молдавской Республики по проверке

законности и обоснованности решений и определений

Арбитражного Суда, не вступивших в законную силу

г. Тирасполь                                                                           Дело №35/2007-09 к

15 марта 2007 года

Суд кассационной инстанции Арбитражного Суда ПМР в составе заместителя Председателя Арбитражного суда Рассказова В.В., при участии представителей:

Истец -   Кушко К.Н., руководитель, выписка из ЕГРЮЛ, паспорт; Николаев А.В., дов. №01-06/39 от 26.01.2007 г.; Бака СИ., дов. №01-06/38 от 26.01.07 г.;

Ответчик - Бэтрынеску А.В., дов. №08-2852 от 16.05.2006 г.; Иванушко СВ., дов. №08/114 от 29.01.07 г.;

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу налоговой инспекции по г. Тирасполь, ул. 25 Октября, 101 на решение Арбитражного суда от 29 января 2007 г. по делу №19/07-07,04,06, рассмотренному в составе судей Кириленко А.В., Романенко А.П., Калякина О.А. по иску ОАО «Приднестровская страховая компания», г. Тирасполь, пер. Энгельса, 11 к налоговой инспекции о признании недействительным предписания налоговой инспекции по г. Тирасполю №04/7 от 11.01.2007 г.,

УСТАНОВИЛ:

Решением от 29 января 2007 года суд удовлетворил требования истца ОАО «Приднестровская страховая компания» и признал недействительным предписание налоговой инспекции по г. Тирасполю №04/7 от 11.01.2007 г. По акту проверки внеочередного мероприятия по контролю №04/7 от 28.12.2006 г. ОАО Приднестровская страховая компания».

В кассационной жалобе заявитель просит суд отменить решение суда первой инстанции и принять новое решение по следующим основаниям.

Судом сделан необоснованный вывод о правомерности применения ОАО «Приднестровская страховая компания» льготы, предусмотренной п/п «к» п.2 ст.5 Закона ПМР «О налоге на доходы организаций».

Во исполнение Постановления Правительства ПМР №187 от 16.07.1993 г. ОАО «Приднестровская страховая компания» были заключены договоры обязательного страхования военнослужащих с Министерством внутренних дел ПМР, Министерством юстиции ПМР, Министерством государственной безопасности ПМР, Министерством обороны ПМР, Государственной службой безопасности Президента ПМР.

Однако в нарушение п. 2 Постановления указанными выше министерствами не перечислялись суммы страховых взносов на счет ОАО «Приднестровская страховая компания».

Из изложенного следует, что ОАО «Приднестровская страховая компания» денежные средства не направлялись в страховые резервы, как того требует Закон «О страховании в ПМР», поэтому ОАО «Приднестровская страховая компания не имеет права на применение льготы, предусмотренной п/п «к», п.2 ст.5 Закона ПМР «О налоге на доходы организаций», согласно которой от налогообложения освобождаются доходы страховых компаний, направленные в страховые резервы, в пределах нормативов, утвержденных в тарифных ставках.

Также необоснован и не соответствует действительности вывод суда об осуществлении внеочередного контрольного мероприятия без законных на то оснований, так как судом приведен неверный текст п.5 ст.8 Закона ПМР «О порядке проведения проверок при осуществлении государственного контроля (надзора)».

Истец - ОАО «Приднестровская страховая компания», представил в суд отзыв на кассационную жалобу налоговой инспекции по г. Тирасполю. Изложенные в отзыве возражения истца повторяют доводы искового заявления, поэтому суд не считает необходимым их воспроизводить в настоящем постановлении.

На основании статьи 149 АПК ПМР, суд не связан доводами кассационной жалобы и проверяет законность и обоснованность решения в полном объеме.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы и возражения сторон, суд кассационной инстанции не усматривает оснований для удовлетворения кассационной жалобы налоговой инспекции г. Тирасполь, а также отмены или изменения решения по другим основаниям. Суд первой инстанции принял законное и обоснованное решение.

Вместе с тем, суд кассационной инстанции считает необходимым отметить, что в соответствии со статьей 15 Закона ПМР О «Страховании в ПМР», Постановлением Правительства ПМР №187 от 16.07.1993 г. Страховые взносы или платежи уплачивает страхователь(в данном случае соответствующее министерство, за счет средств выделяемых из республиканского бюджета), а страховые выплаты производит страховщик (страховая компания), вне зависимости от того, когда к нему поступили страховые взносы. Поэтому является необоснованным на законе вывод налоговой инспекции, изложенный в акте проверки от 28.12.2006 г. о том, что фактически страховые выплаты производит страхователь из бюджета, а не страховая компания, формирующая для этих целей страховые резервы, не подлежащие налогообложению.

Учитывая обстоятельства, установленные судом по данному делу, и исходя из смысла пункта 3 статьи 1 и статьи 3 Закона ПМР «О налоге на доходы организаций», поступавшие от соответствующих министерств страховые взносы уже после страхового случая не могут рассматриваться вообще как доход страховой компании.

Суд кассационной инстанции также отмечает некорректной ссылку в кассационной жалобе на письмо комитета Верховного Совета ПМР, так как разрешать вопрос о правомерности или неправомерности начисления налогов и других обязательных платежей вправе разрешать только суд в соответствии со статьей 80 Конституции ПМР.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 151, статьей 153 АПК ПМР, суд кассационной инстанции

ПОСТАНОВИЛ: