ПОСТАНОВЛЕНИЕ

КАССАЦИОННОЙ ИНСТАНЦИИ АРБИТРАЖНОГО СУДА

ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

01 декабря 2008 года

г. Тирасполь                                                                                          Дело № 254/08-10к

             Кассационная инстанция Арбитражного суда Приднестровской Молдавской Республики в составе судьи Т.Н. Герун – первого заместителя Председателя Арбитражного суда рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Налоговой инспекции по г. Тирасполь на решение  арбитражного суда от 21.10.08 по делу № 1649/08-11 (судья А.Б. Алексеева) по иску Налоговой инспекции по г. Тирасполь, ул. 25 Октября, д. 101 к ООО «Курсив», г. Тирасполь, ул. Федько, д. 13, кв. 68 о ликвидации.

          В судебном заседании приняли участие:

          Бэтрынеску А.В. – представитель НИ г. Тирасполь, доверенность от 29.05.08  № 08-4925.

          Габужа Т. В. – представитель НИ г. Тирасполь, доверенность от  11.11.08 № 08-8927.

         При надлежащем извещении о месте и времени судебного заседания ответчик ООО «Курсив» представителей  для участия в судебном  заседании не направил. Дело рассмотрено в отсутствие ответчика, извещенного надлежащим образом о месте и времени судебного заседания (п. 2 ст. 108 АПК ПМР).

 Установлено:

          Решением  от 21.10.08 арбитражный суд оставил без удовлетворения требование налоговой инспекции по г. Тирасполь о ликвидации ООО «Курсив» по основаниям невыплаты заработной платы шесть и более месяцев (п.п. д) ч. 2 п. 11 ст. 8 Закона ПМР «О Государственной налоговой службе ПМР».

         Налоговая инспекция находит решение подлежащим отмене, так как вывод суда не соответствует фактическим материалам дела.

         В кассационной жалобе заявитель указывает, что обязанность налогоплательщика представлять в налоговую инспекцию в установленном порядке и сроках бухгалтерскую отчетность, к которой относится  бухгалтерский баланс и расчеты по налоговым платежам и сборам, установлена п.п. г) п. 1 ст. 9 Закона ПМР «Об основах налоговой системы в ПМР».

          По состоянию на 01.01.08 согласно представленному балансу ООО «Курсив» имелась задолженность по заработной плате перед персоналом  в  сумме 1182,0 руб.

          При выплате заработной платы работникам  организация обязано ежемесячно предоставлять в налоговую инспекцию отчет об общей сумме выплаченных физическим лицам доходов и общей сумме перечисленного в бюджет подоходного налога с физических лиц (ст. 17 Закона ПМР «О подоходном налоге с физических лиц»).

          Организации, не являющиеся плательщиками какого-либо налога, и как следствие не заполняющие отдельные формы финансовой отчетности, отражают в пояснительной записке перечень форм и налоговых расчетов, видов налоговых и  иных платежей, по которым не являются налогоплательщиками (п. 5 указания «о порядке и сроках финансовой и (или)  налоговой отчетности в государственные налоговые органы», утвержденные Приказом МФ ПМР от 28.01.08 № 14).

         Представленные в судебное заседание пояснительные записки ООО «Курсив», в которых  указано об отсутствии налогооблагаемой базы по подоходному налогу с физических лиц за период с января2008 г. по август2008 г., балансы бухгалтерского учета на 01.01.07 и 01.07.08 свидетельствуют о невыплате организацией заработной платы работникам  шесть и более месяце, что является основанием для ликвидации организации.

         Кассационная инстанция Арбитражного суда не связана доводами кассационной жалобы и проверяет обоснованность принятого решения в полном объёме (п. 2 ст. 149 АПК ПМР).

        Проверив обоснованность доводов изложенных в кассационной жалобе,  в выступлениях представителей налоговой инспекции, кассационная инстанция находит жалобу подлежащей удовлетворению.

        Право налоговой инспекции предъявлять иск о ликвидации организации по основаниям невыплаты заработной платы шесть и более месяцев установлено п.п. д) ч. 2 п. 11 ст. 8 Закона ПМР «О Государственной налоговой службе ПМР».

        Своевременная выплата заработной платы работникам, не реже  одного раза в месяц, является обязанностью работодателя (п.п. е) п. 1 ст. 22, п.6 ст. 136 Трудового кодекса ПМР).

         Бухгалтерский учет и финансовая отчетность организации основываются на принципе достоверности, как требовании к бухгалтерскому учету и финансовой отчетности организации по достоверному отражению имущественного и финансового положения организации и финансовых результатов её деятельности, свободных от  значимых ошибок и необъективности, которое полно и беспристрастно должно отражать истинное положение дел (п. 3 ст. 3 Закона ПМР «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности» в действующей редакции).

       Целью ведения бухгалтерского учета и составления финансовой отчетности является предоставление пользователям для принятия решений полной, правдивой и беспристрастной финансовой  информации об активах, обязательствах и капитале, результатах деятельности, доходах и расходах, движении, движении денежных средств (п. 2 ст. 5 Закона ПМР «О бухгалтерском учёте и финансовой отчетности».

       Из чего следует, что бухгалтерский баланс, как форма финансовой отчетности, характеризующая имущественное и финансовое положение организации на  отчетную дату с указанием данных о хозяйственных средства (актив)  и их источника (пассив), содержит  правдивые, достоверные сведения о невыплате заработной платы ООО «Курсив».

       Как следует из материалов дела (л.д. 23-24) по балансу на 01.01.08, подписанному руководителем, ООО «Курсив» имело задолженность  по выплатам перед персоналом  в сумме 1182,0 руб. (л.д. 24, стр. 625), образовавшуюся в 2007 году. По балансу организации на 01.07.08 г. (л.д.12 стр. 265) задолженность  перед персоналом организации у ООО «Курсив» увеличилась до 2948,0 руб.

      В виду отсутствия налогооблагаемой базы по  подоходному налогу  ООО «Курсив», согласно п. 5 указаний «о порядке и сроках финансовой и (или)  налоговой отчетности в государственные налоговые органы», утвержденные Приказом МФ ПМР от 28.01.08 № 14, направляло в налоговую инспекцию по г. Тирасполь пояснительные записки.

     Так как в ином случае, при выплате заработной платы в период 01.01.08 по август 2008 года включительно ООО «Курсив» согласно ст. 17 Закона ПМР «О подоходном налоге с физических лиц» обязано было направлять отчет о выплаченных работникам доходах.

     Из пояснительных записок к отчетности  (л.д.15-22) у ООО «Курсив» не имелось налогооблагаемой базы по подоходному налогу, следовательно, не было выплат заработной платы.

     Из чего следует, что невыплата заработной платы ООО «Курсив»  составляет шесть и более месяцев.

     Таким образом, вывод суда о том, что бухгалтерский баланс, пояснительные записки об отсутствии налогооблагаемой базы по подоходному налогу, составленные ООО «Курсив» имеют многозначительную связь с исковым фактом, не соответствует обстоятельствам дела.

     Несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела является основанием для отмены решения (п.п. 3 п. 1 ст. 152 АПК ПМР).

          Невыплата заработной платы шесть и более месяцев является грубым нарушением закона, и ООО «Курсив» подлежит ликвидации (п.п. б) п. 2 ст. 64 ГК ПМР).

      Учитывая, что в деле достаточно доказательств, кассационная инстанция принимает новое решение: «Удовлетворить требование Налоговой инспекции по г. Тирасполь. Ликвидировать ООО «Курсив» г. Тирасполь, ул. Федько, д. 13, кв. 68. Ликвидацию возложить на учредителей общества»

     Мероприятия по ликвидации юридического лица возлагаются на  учредителей  в соответствии п. 3 ст. 64 АПК ПМР.

      В силу п. 1 ст. 84 АПК ПМР расходы по государственной пошлине отнести на ООО «Курсив». Взыскать с ООО «Курсив» в доход республиканского бюджета в соответствии с п. 2 ст. 4 Закона ПМР «О государственной пошлине» государственную пошлину в сумме 192,0 руб. (6.4х20) +(6.4х20:2).

      Руководствуясь статьями  139, 147,149 пунктом 2 статьи 151, подпунктом 3 пункта 1 статьи 152, статьёй 153 Арбитражного процессуального кодекса приднестровской Молдавской Республики, кассационная инстанция Арбитражного суда

 ПОСТАНОВИЛА:

       Отменить решение арбитражного суда от 21.10.08 по делу № 1649/08-11 и принять новое решение:

        Удовлетворить требование налоговой инспекции по г. Тирасполь.

         Ликвидировать ООО «Курсив» г. Тирасполь, ул. Федько, д. 13, кв. 68.

         Ликвидацию ООО «Курсив» возложить на учредителей общества.

         Взыскать с ООО «Курсив» в доход республиканского бюджета государственную пошлину в сумме 192,0 руб.

Постановление вступает в силу с момента принятия.

Первый заместитель

Председателя Арбитражного суда                                                              Т. Н. Герун