Именем Приднестровской Молдавской Республики

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Кассационной инстанции Арбитражного Суда

Приднестровской Молдавской Республики  

14 июля 2009 года              

г. Тирасполь                                                             дело №103/09-04к

Кассационная инстанция Арбитражного Суда Приднестровской Молдавской Республики в составе заместителя Председателя Арбитражного суда Приднестровской Молдавской Республики Романенко А.П., рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу ООО «Ферон» на определение Арбитражного Суда ПМР от 03 июля 2009 года об отмене обеспечительных мер по делу №530/09-08,03,05 по иску ООО «Ферон» (г.Тирасполь, ул.25 Октября, 37 «А») к Государственной администрации г.Тирасполь (г.Тирасполь, ул.25 Октября, 101) о признании недействительными ненормативных актов государственного органа,

с участием в деле третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, на стороне ответчика – ООО «Тиан-Групп» (г.Тирасполь, ул.25 Октября, 19),

при участии в судебном заседании представителей:

ООО «Ферон» – Паскарь А.М. по доверенности от 24.11.08г б/н;

Государственной администрации г.Тирасполь и г.Днестровск – Штырбу В.В. по доверенности от 29.12.08г №04/01-26-2531;

ООО «Тиан-Групп» - Жильцова В.Э. по доверенности от 09.04.09г б/н.

 УСТАНОВИЛ:

Определением Арбитражного суда Приднестровской Молдавской Республики от 03 июля 2009 года по делу №530/09-08,03,05 суд отменил обеспечительные меры, принятые определением от 29 апреля 2009 года по тому же делу.

ООО «Ферон» подана кассационная жалоба, в которой истец просит определение от 03.07.09г отменить по тем основаниям, что отмена обеспечительных мер приведет к невозможности исполнения судебного акта в случае удовлетворения исковых требований.

В судебном заседании представитель ООО «Ферон» поддержал доводы кассационной жалобы, пояснив дополнительно, что отмена обеспечительных мер преждевременна, позволяет третьему лицу незамедлительно приступить к проведению строительных работ в нарушение СанПиН и противопожарных правил безопасности до разрешения спора по существу.

Государственная администрация г.Тирасполя и г.Днестровск считает определение об отмене обеспечения иска законным и обоснованным, поскольку границы предоставленного под строительство ООО «Тиан-Групп» земельного участка не заходят под фундамент дома, принадлежащего ООО «Ферон». Проектная документация соответствует требованиям ГОСТам и СНиПам в области проектирования и строительства, согласована со всеми надзорными органами. Кроме того, обеспечительные меры лишают ООО «Тиан-Групп» возможности выполнить свои обязательств перед подрядчиком, что влечет для него убытки.

Представитель ООО «Тиан-Групп» самостоятельных доводов не привел, поддержал лишь доводы Государственной администрации г.Тирасполь и г.Днестровск.

Кассационная инстанция арбитражного суда, проверив в соответствии с п.2 ст.149 АПК ПМР законность  и обоснованность принятого 03 июля 2007 года по делу определения, изучив материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, находит кассационную жалобу подлежащей удовлетворению.

Определением от 29 апреля 2009 года судом приняты меры по обеспечению иска в виде запрета ООО «Тиан-Групп» производить строительно-монтажные работы на земельном участке, предоставленном ему в долгосрочное пользование на основании оспариваемых решений ответчика. Законность и обоснованность принятых обеспечительных мер проверена кассационной инстанцией Арбитражного суда ПМР. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 68 Арбитражного процессуального кодекса Приднестровской Молдавской Республики обеспечение иска по ходатайству лица, участвующего в деле, может быть отменено арбитражным судом, рассматривающим дело.

Указанная норма права не предусматривает перечень случаев, когда эти обеспечительные меры могут быть отменены; данный вопрос разрешается судом в каждом конкретном случае с учетом обстоятельств дела. При этом, исходя из целей принятия и смысла обеспечительных мер, принятые меры подлежат отмене лишь в том случае, когда основания, послужившие причиной их принятия, отпали. В качестве основания для отмены обеспечения иска лицо, участвующее в деле, должно представить доказательства, обосновывающие необходимость отмены обеспечительных мер.

Однако, как следует из материалов дела, положенные в основу ходатайства ООО «Тиан-Групп» (л.д.№155-157) доводы аналогичны изложенным в возражениях на иск (л.д.№134-135); доказательства устранения обстоятельств, послуживших причиной принятия обеспечительных мер, либо появления новых обстоятельств, обосновывающих необходимость отмены обеспечительных мер не представлены.

Вывод суда о том, что с принятием ответчиком решений №1812 от 28.05.09г, согласованием проектной документации ГСЭС МЗиСЗ ПМР, отсутствием необходимости согласования УПАСС МВД ПМР, отпали обстоятельства, ввиду наличия которых принимались обеспечительные меры, следует признать ошибочным.

Истцом оспаривается ряд ненормативных актов ответчика, в том числе и предоставляющее ООО «Тиан-Групп» право осуществления строительства объекта недвижимого имущества. Принятые судом обеспечительные меры направлены на сохранение существующего состояния отношений, связаны с предметом спора, соразмерны заявленным требованиям, необходимы и достаточны для исполнения судебного акта.

Приведенные ООО «Тиан-Групп» обстоятельства, до разрешения судом спора по существу – признания спорных актов недействительными либо отказе в признании таковыми, не свидетельствуют об устранении существовавшей на момент принятия обеспечительных мер неопределенности о праве ООО «Тиан-Групп» осуществлять строительство а, следовательно, не могут являться основанием для отмены обеспечительных мер.

При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции приходит к выводу о том, что определение от 03 июля 2009 года  об отмене мер по обеспечению иска подлежит отмене в силу подпункта 4 пункта 1 статьи 152 Арбитражного процессуального кодекса Приднестровской Молдавской Республики, как принятое при неправильном применении норм процессуального права.

 На основании изложенного и руководствуясь статьями 139, 147, 149,  пунктом 2 статьи 151, подпунктом 4 пункта 2 статьи 152 Арбитражного процессуального кодекса Приднестровской Молдавской Республики, кассационная инстанция Арбитражного суда Приднестровской Молдавской Республики

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Кассационную жалобу ООО «Ферон» удовлетворить.

Определение Арбитражного суда Приднестровской Молдавской Республики от 03 июля 2009 года об отмене обеспечительных мер по делу №530/09-08,03,05 отменить.

Постановление вступает в законную силу с момента принятия и обжалованию не подлежит.

Заместитель Председателя

Арбитражного Суда ПМР                                                             А.П. Романенко