ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Кассационной инстанции Арбитражного Суда

Приднестровской Молдавской Республики по проверке

законности и обоснованности решений и определений

Арбитражного Суда, не вступивших в законную силу

г. Тирасполь                                                                                                       Дело №222/2011-09 к

11 января 2012 года                                                                                                                                                                                             

Суд кассационной инстанции Арбитражного Суда ПМР в составе замес­тителя Председателя Арбитражного суда Рассказова В.В., при участии представителей:

 Истец – Добровольская И.А., дов. №08-1262 от 10.02.2011 г.;

Ответчик – Тимошилов А.Б., на основании выписки из ЕГРЮЛ;

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу налоговой инспекции по г. Тирасполю, ул. 25 Октября, 101  на решение Арбитражного суда от 5 декабря 2011 года, вынесенном в составе судьи Урской Г.В. по делу №1325/11-12 по иску налоговой инспекции к ООО «Тигор», г. Тирасполь, ул. К. Либкнехта, 335 о взыскании финансовых и штрафных санкций,

У С Т А Н О В И Л:

Решением от 5 декабря 2011 года суд отказал в удовлетворении исковых требований о взыскании с ООО «Тигор» финансовых и штрафных санкций ы сумме 16 262,46 рублей.

Свое решение суд мотивировал тем, что принимая решение №05-268 от 29.04.2011 г. о привлечении  ответчика к ответственности, налоговая инспекция указала норму права (подпункт г) пункта 1) статьи 10 Закона ПМР «Об основах налоговой системы в ПМР») не подлежащую применению к выявленным правонарушениям.

Не согласившись с решением суда, налоговая инспекция подала кассационную жалобу, в которой просит решение отменить и удовлетворить исковые требования по следующим основаниям.

В ходе планового мероприятия по контролю соблюдения налогового законодательства правильности исчисления, полноты и своевременности перечисления в бюджет налогов и других обязательных платежей ООО «Тигор» были выявлены нарушения Законов ПМР «О налоге на доходы организаций», «О едином социальном налоге», «О минимальном размере оплаты труда в ПМР». Выявленные нарушения были отражены в акте проверки, а также приведены ссылки на  применение финансовых и штрафных санкций, предусмотренных подпунктами а) и в) пункта 1 статьи 10 Закона ПМР «Об основах налоговой системы в ПМР». В акте проверки не было ссылки на подпункт г) пункта 1) статьи 10 Закона ПМР «Об основах налоговой системы в ПМР». В решении ссылка на данную норму указана в результате технической ошибки.

Ответчик с доводами кассационной жалобы не согласился и считает, что суд должен оставить решение  без изменения. Конкретных пояснений и возражений по жалобе ответчик суду не представил.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, суд кассационной инстанции приходит к выводу, что суд первой инстанции принял законное и обоснованное решение.

Основанием для взыскания финансовых и штрафных санкций за нарушение налогового законодательства является решение налогового органа, которое по своей сути является постановлением по делу об административном правонарушении, предусматривающем ответственность за административное правонарушение.  Согласно статьи 268 Кодекса ПМР об административной ответственности, постановление должно содержать указание на нормативный акт, предусматривающий ответственность за данное административное правонарушение. В данном деле решение налоговой инспекции №05-268 от 29 апреля 2011 года является актом государственного органа о наложении административного взыскания на юридическое лицо.

Согласно указанного решения, к ООО «Тигор»  применены финансовые и штрафные санкции в размере 16 281,24 рублей на основании подпункта г) пункта 1) статьи 10 Закона ПМР «Об основах налоговой системы в ПМР».  Данная квалификация не относится к выявленным правонарушениям, о чем и сделан вывод суда первой инстанции как о неправильной квалификации истцом  налогового правонарушения, совершенного ООО «Тигор».

Суд правильно применил нормы материального права  (статьи 7 и 268 Кодекса ПМР об административных правонарушениях).

На основании изложенного суд кассационной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения кассационной жалобы налоговой инспекции по г. Тирасполю.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 151, статьей 153 АПК ПМР,  суд  кассационной инстанции Арбитражного суда ПМР

П О С Т А Н О В И Л :

Кассационную жалобу налоговой инспекции по городу Тирасполю оставить без удовлетворения, а решение суда от 5 декабря 2011 года  по делу №1325/11-12 без изменения.

Постановление обжалованию не подлежит и вступает в силу с момента его принятия.

Заместитель Председателя

Арбитражного суда                                           В.В. Рассказов