05 января 2012 года

г. Тирасполь дело №203/11-04к

Заместитель Председателя Арбитражного Суда Приднестровской Молдавской Республики Романенко А.П., рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу ООО «Юрга» на решение Арбитражного суда ПМР от 16 ноября 2011 года по делу №1188/11-05 по жалобе ООО «Юрга» (г.Слободзея, ул.Советской Армии, 238) на Постановление ГТК ПМР (г.Тирасполь, ул.Горького, 53)

при участии в судебном заседании:

представителя ООО «Юрга» - Щербатого В.С.

представителя ГТК ПМР – Белоконь О.А.

УСТАНОВИЛ:

Решением арбитражного суда от 16 ноября 2011 года по делу №1188/11-05 отказано в удовлетворении жалобы ООО «Юрга» на Постановление начальника Тираспольской таможни от 08.09.11г по делу №100-359/11 о наложении на ООО «Юрга» административного взыскания, предусмотренного ст.362 Таможенного кодекса ПМР.

Не согласившись с принятым судебным актом, ООО «Юрга» подало кассационную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и удовлетворить жалобу. По мнению заявителя, суд не учел то обстоятельства, что сигареты не изъяты из обращения на территории республики и при этом не проанализировал наличие субъективной и объективной стороны правонарушения. Кроме того, суд не учел, что административный орган нарушил ст.ст.410 и 389 ТК ПМР, то есть не выяснил все важные обстоятельства, подтверждающие наличие правонарушения. При таких обстоятельствах решение суда основано на предположениях таможенного органа и подлежит отмене.

Административный орган отзыв на кассационную жалобу не представил. В судебном заседании представитель возражал против ее удовлетворения, пояснив, что считает принятое решение законным и обоснованным.

Рассмотрев материалы настоящего дела, заслушав представителей заявителя и административного органа, проверив в порядке статьи 149 АПК ПМР правильность применения норм процессуального права при принятии судебного акта, кассационная инстанции приходит к выводу о наличии оснований для отмены судебного акта и принятия нового решения по делу.

Как следует из материалов дела, в ходе таможенного контроля (проверки материалов, поступивших из МВД ПМР) таможенным органом установлен факт хранения в магазине «Натали», принадлежащего ООО «Юрга» табачные изделия в количестве 175 пачек сигарет производства Республик Молдовы и Украины.

Из объяснений директора ООО «Юрга», находящихся в материалах административного дела следует, что изъятые сигареты приобретены им, примерно 09 или 10 апреля 2011 г. на территории центрального рынка г. Тирасполь у неустановленного лица, затем привезены в магазин «Натали» и с того момента хранились в данном магазине.

Учитывая, что согласно таможенной информации, в указанный период времени таможенное оформление физическими лицами ввозимых в ПМР сигарет осуществлялось дважды: гр. Маковским В.К. и гр. Игнатенко С.И., которые в своих объяснениях указали, что оформленные ими в таможенном органе ПМР сигареты они использовали в своих личных целях и никому, в том числе в адрес ООО «Юрга», не передавали. Ввиду изложенного, административный орган посчитал доказанным факт совершения заявителем административного правонарушения, предусмотренного ст. 362 Таможенного кодекса ПМР, и Постановлением от 08 сентября 2011 года наложил административное взыскание в виде штрафа.

Статьей 362 Таможенного кодекса ПМР установлена административная ответственность за приобретение и хранение товаров, ввезенных на таможенную территорию Приднестровской Молдавской Республики помимо таможенного контроля, либо с обманным использованием документов или средств идентификации, либо не декларированных или недостоверно декларированных. Для квалификации действий лица и привлечения его к ответственности за совершение указанного правонарушения необходимо установление факта незаконности ввоза предмета правонарушения, т.е. установление события хотя бы одного из правонарушений, предусмотренных ст.ст. 357, 359, 360 Таможенного кодекса ПМР. Кроме того, при доказывании вины лица, привлекаемого к ответственности за данное правонарушение, следует доказать и то, что это лицо не является добросовестным приобретателем.

Однако, как следует из материалов дела, пояснений административного органа, таможенным органом не установлено лицо, у которого директором ООО «Юрга» приобрел сигареты, и не доказан факт незаконности их ввоза на таможенную территорию Приднестровской Молдавской Республики. Материалы дела о НТП не позволяют сделать вывод о том, что директор является недобросовестным приобретателем, то есть факт того, что он знал или должен был знать о незаконности ввоза сигарет на таможенную территорию Приднестровской Молдавской Республики. Таким образом, административным органом не доказаны событие и состав правонарушения, предусмотренного ст.362 Таможенного кодекса ПМР, следовательно, отсутствуют основания для привлечения ООО «Юрга» в ответственности.

На основании изложенного кассационная инстанция приходит к выводу о неправильном применении судом норм материального права, что в силу п.4 ст.152 АПК ПМР является основанием для отмены судебного акта. Поскольку судом установлены все обстоятельства, имеющие значение для дела, но неправильно применены нормы материального права, кассационная инстанция находит возможным принять новое решение по делу, не направляя его на новое рассмотрение.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 151, пунктом 4 статьи 152 АПК ПМР, кассационная инстанция Арбитражного Суда Приднестровской Молдавской Республики

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Решение Арбитражного суда ПМР от 16 ноября 2011 года по делу №1188/11-05 отменить и принять новое решение.

Жалобу ООО «Юрга» на Постановление начальника Тираспольской таможни от 08.0911г удовлетворить.

Постановление начальника Тираспольской таможни от 08.09.11г по делу №100-359/11 о наложении на ООО «Юрга» административного взыскания, предусмотренного ст.362 Таможенного кодекса ПМР отменить, производство по делу о НТП прекратить.

Постановление вступает в законную силу с момента принятия.

Заместитель Председателя

Арбитражного Суда ПМР А.П. Романенко

Вернуться назад