ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О ПРЕКРАЩЕНИИ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛУ

20 ноября 2013 года                                                                 Дело № 773/13-04               

 г.Тирасполь

Арбитражный суд Приднестровской Молдавской Республики в составе судьи Романенко А.П., рассмотрев в закрытом судебном дело по заявлению ОАО «Автостанции Приднестровья» (г.Тирасполь, ул.Ленина, 59) о признании действий Министерства внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики (г.Тирасполь, ул.Манойлова, 68) незаконными, при участии в судебном заседании: от заявителя - Паскарь А.М.; МВД ПМР – Крюкова С.А.,

установил:

ОАО «Автостанции Приднестровья» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании действий МВД ПМР незаконными.

В ходе судебного заседания МВД ПМР представлен отзыв, из которого следует, что оспариваемые заявителем действия произведены в рамках проведения уголовно-процессуальных мероприятий.

Рассмотрев представленный МВД ПМР отзыв и приложенные к нему документы, заслушав пояснения ответчика, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных п.1) ст.74 АПК ПМР оснований для прекращения производства по делу ввиду не подведомственности спора арбитражному суду.

Так, заявитель просит признать незаконными действия ответчика, выразившихся в не предоставлении решения о проведении мероприятия по контролю, в проведении осмотров и поисковых мероприятий в служебных помещениях, произведенных 26 июня 2013 года.

Факт совершения оспариваемых действий ответчиком не опровергается, напротив, подтвержден в отзыве и устных объяснениях суду.

Возражая по доводам заявления, ответчик указал на то, что обжалуемые действия производились в рамках ст.ст.157, 158 УПК ПМР, а именно – производился осмотр места происшествия. Соответственно на осуществление данных действий не распространяются нормы Закона ПМР «О порядке осуществления государственного контроля (надзора)» о чем прямо указано в п.п. г) п.3 ст.1 данного закона. В качестве доказательства, подтверждающих факт осуществления оспариваемых действий в рамках УПК ПМР ответчиком представлены копии: протокола осмотра места происшествия, рапорта на регистрацию материала в КУЗП, постановления о возбуждении уголовного дела.

Согласно ст.21-2 АПК ПМР в порядке административного судопроизводства арбитражный суд рассматривает возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, в т.ч. споры об оспаривании затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов и должностных лиц;

В соответствии с п.1 ст.130-10 АПК ПМР организации вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов и должностных лиц, если полагают, что оспариваемое действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, или незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Как указано выше, судом установлено, что оспариваемые заявителем действия совершены в ходе расследования уголовного дела. Правоотношения ответчика с заявителем по настоящему спору не связаны с осуществлением предпринимательской или иной экономической деятельности, не являются ни гражданскими, ни административными, никаких экономических правоотношений в результате произведенных действий между сторонами не возникло. Сам спор возник в связи с деятельностью ответчиков по реализации права на проведение оперативно-розыскной деятельности, регламентированной УПК ПМР. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о не подведомственности спора арбитражному суду, что, в силу п.1) ст.74 АПК ПМР является основанием для прекращения производства по делу.

Государственная пошлина, уплаченная заявителем в размере 339 рублей, на основании п.п.3) п.4 ст.6 Закона ПМР «О государственной пошлине» подлежит возврату из бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь п.1) ст. 74, ст.ст.84, 128 АПК ПМР суд

определил:

Производство по делу прекратить.

Возвратить ОАО «Автостанции Приднестровья» из Республиканского бюджета государственную пошлину в сумме 339 рублей.

Определение может быть обжаловано.

Судья Арбитражного суда

Приднестровской Молдавской Республики                                      А.П. Романенко