ИМЕНЕМ ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ 

РЕШЕНИЕ

22 сентября  2005 года                                                        Дело № 11/ 05- 03

Арбитражный Суд ПМР, в составе судьи Коробчану В.А.. рассмотрел в открытом судебном заседании исковое заявление НИ по г. Рыбница и Рыбницкому району, г. Рыбница, пр-т Победы, 4  к КСП  «Днестровский»,  с. Строенцы, Рыбницкого района  о взыскании штрафных и финансовых санкций. 

            При участии в заседании:

Истца: Солохина Л.А., Габжила  Е.И., Гречанюк С.В. . -  представители  по доверенности.

Ответчика: - Полевой В.В., Чимирис С.Г. – представители по доверенности.

Установил:  

Налоговая инспекция по г. Рыбница и Рыбницкому району  обратилась в Арбитражный  суд с исковым заявлением к КСП   «Днестровский» о взыскании штрафных и финансовых  в сумме  9981, 26 рублей.

 Свои исковые требования истец мотивировал следующим.

 Налоговой инспекцией в ходе проверки был установлен факт нарушения действующего законодательства ПМР, который был зафиксирован в акте проверки от 05.10.2004 г. На основании данного акта проверки было вынесено решение № 198 от 05.10.2004 г., согласно которому ответчик обязан в течении одного месяца перечислить штрафные санкции в сумме 9981, 26 рублей.

КСП «Днестровский» нарушило п.п. «а», абз. 5 ст. 4 Закона ПМР «О едином социальном налоге»;  ст. 6 п. «а» и  «б» ст. 17 Закона ПМР «О подоходном налоге с физических лиц». Просит Арбитражный суд взыскать с ответчика штрафные и финансовые санкции в размере 9981, 26 рублей.

В судебном заседании истец поддержал  исковое требование. Просит Арбитражный суд ПМР взыскать с КСП «Днестровский»  штрафные и финансовые санкции в размере 9981 рублей 26 копеек.

Ответчик не согласился с исковыми требованиями истца. Просит отказать в удовлетворении иска, т.к. КСП «Днестровский» направил в обслуживающий банк платежные поручения для уплаты финансовых и штрафных санкций. Из-за отсутствия денег на расчетном счете хозяйства, штрафные и финансовые санкции не перечислены.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения представителей сторон, Арбитражный суд  пришел к следующему выводу.

В соответствии с п. 3 ст. 10 Закона ПМР «Об основах налоговой системы» финансовые и штрафные санкции с юридических лиц взыскиваются в судебном порядке, по истечении 30 дней с момента наложения.

Актом плановой документальной проверки КСП «Днестровский» за период с 04. 2000 г. по 12.2003 г. по вопросам соблюдения налогового и неналогового  (в пределах компетенции) законодательства от 05 октября 2004 г. установлены нарушения действующего законодательства.

Решением по акту проверки № 198 от 05.10.2004 г. на ответчика наложены финансовые и штрафные санкции в размере 9981,  26 рублей, которые он не уплатил в добровольном порядке.

 Ст. 10 Закона ПМР «Об основах налоговой системы в ПМР» предусмотрен судебный порядок взыскания финансовых и штрафных санкций.

Проверкой, проведенной НИ по г.Рыбница и Рыбницкого района, установлено, что, в нарушение п.п. «а» абз. 5 ст. 4 Закона ПМР «О едином социальном налоге»  и ст. 6, п. «а» и «б» ст. 17 Закона ПМР «О подоходном налоге с физических лиц», сумма заниженных налогов ответчиком соответственно составляет 765, 41 рублей  и 6971, 99 рублей.

В соответствии со ст. 10 Закона ПМР «Об основах налоговой системы в ПМР» с ответчика следует взыскать за занижение налога финансовую санкцию в размере 100 % заниженного налога, в сумме  7737, 40 рублей, штрафную санкцию в размере 20 % заниженного налога, в сумме 1547, 48 рублей,  а всего 9284  рублей 88 копеек.

Вместе с тем, решением  НИ по г. Рыбница и Рыбницкому району по акту проверки  КСП «Днестровский» от 05 октября 2004 г. № 198, за нарушение действующего законодательства  о минимальном размере оплаты труда,  перечислить  в Республиканский бюджет штрафную санкцию в размере 696 рублей 39 копеек.     

 Статей 6  Закона ПМР «О минимальном размере оплаты труда», установлена ответственность к юридическому лицу в виде штрафных санкций за несоблюдение требований ст. 3 указанного закона.

Указом Президента ПМР № 35 от 18 января 2005 г. « О внесении изменений и дополнений в Указ Президента ПМР от 9 сентября 2003 г № 390 «Об утверждении Положения о Государственной налоговой службе ПМР, структуры и штатного расписания Государственной налоговой службы ПМР» государственной налоговой службе  предоставлено право  осуществлять  контроль за исполнением субъектами ПМР законодательства о минимальном размере оплаты труда, с момента вступления Указа № 390 от 09 сентября 2003 г. в законную силу.

 Указ Президента ПМР № 390 от 09.09.2003 г. «Об утверждении Положения о Государственной налоговой службе ПМР» вступил в силу со дня официального опубликования.

В соответствии со ст. 8 КОАПа ПМР, производство по делам об административных правонарушениях ведется на основании законодательства, действующего во времени и по месту рассмотрения дела о правонарушении. НИ по г. Рыбница и Рыбницкого района проводила проверку КСП «Днестровский» за период с апреля  2002 г по декабрь 2003 г., по результатам которой,   5 октября 2004 г. был составлен акт.   

  Исходя из смысла нормы, содержащейся в ст. 8 КОАПа ПМР,  Указ Президента ПМР № 35 от 18.01.2005 г. «О внесении изменений и дополнений в Указ Президента ПМР от 9 сентября 2003 г. 390 «Об утверждении Положения о Государственной налоговой службе ПМР, структуры и штатного расписания Государственной налоговой службы ПМР»,  ни в период проверки, ни ко дню составления акта официально опубликован не был.           

В соответствии со ст. 8 КОАПа ПМР, производство по делам об административных правонарушениях ведется на основании законодательства, действующего во времени и по месту рассмотрения дела о правонарушении.

Следовательно, в этой части исковое требование истца, как органа, уполномоченного Президентом ПМР на осуществление контроля за минимальным размером оплаты труда, не подлежит удовлетворению.

Расходы по уплате государственной пошлины в размере 100 рублей в соответствии со ст. 84 АПК ПМР и с учетом ходатайства ответчика, необходимо возложить на КСП «Днестровский».

На основании изложенного, руководствуясь ст. 113-116, 122 АПК ПМР, Арбитражный суд

 Решил:

1. Удовлетворить исковое заявление НИ по г. Рыбница и Рыбницкому району не в полном объеме.
2. Взыскать  с КСП «Днестровский» финансовые и штрафные санкции  в размере 9284 (девять тысяч двести восемьдесят четыре) рубля  88 копеек.
3. Взыскать с  КСП «Днестровский» через НИ по г. Рыбница и Рыбницкому району  в доход Республиканского бюджета государственную пошлину в размере  100 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение 20 дней с момента его принятия.

Судья                                                                            В.А. Коробчану.