ИМЕНЕМ ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РЕШЕНИЕ

05 сентября  2006 г.                                             Дело № 951/ 06-03.

 Арбитражный суд ПМР в составе судьи Коробчану В.А. рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску Государственного фонда обязательного социального страхования ПМР, г. Тирасполь, пер. Днестровский, 3   к ГУ «Григориопольская ЦРБ», г. Григориополь, ул. Урицкого, 73 «А»  о возврате денежных средств.

            При  участии в заседании:

            Истца: Редько О.Г. – представитель по доверенности.

            Ответчика: Казакова Н.А. – представитель по доверенности.          

Установил:  

Государственный  фонд обязательного социального страхования ПМР обратился  в Арбитражный суд ПМР с исковым заявлением   к ГУ «Григориопольская ЦРБ» о возврате денежных средств в сумме 6681, 58 рублей.

Свои исковые требования истец мотивировал следующим. В результате проверки обоснованности и целевого использования средств Государственного фонда обязательного социального страхования, проведенной Счетной палатой  ПМР был выявлен факт нецелевого использования средств фонда, направленных на частичное возмещение стоимости операций. Так, в 2002 – 2003 г.г. ответчик в нарушение приказа Министерства здравоохранения и социальной защиты ПМР от 23.09.02 г. № 779 израсходовал средства на:

-          ремонт оборудования котельной в сумме 2317, 00 рублей;

-          содержание транспорта в сумме 3120,00 рублей;

-          расчеты за услуги ООО «Григориополь-газ» в сумме 503, 51 рублей;

-          канцелярские и хозяйственные расходы в сумме 741, 07 рублей;

 на общую сумму 6681, 58 рублей.

Письмом от 04.11.2005 г. исполнительная дирекция известила ответчика о необходимости возместить фонду денежные средства, использованные не по целевому назначению.

Просит Арбитражный суд ПМР взыскать с ответчика денежные средства в сумме 6681, 58 рублей, использованные не по целевому назначению.

В судебном заседании истец поддержал свои исковые требования, просит Арбитражный суд взыскать с ответчика 6681, 58 рублей.

Ответчик согласился с исковыми требованиями истца.

Изучив материалы дела, заслушав представителей сторон,  Арбитражный суд ПМР пришел к следующему  выводу.

 Государственный фонд обязательного социального страхования, в соответствии со ст. 1 Закона ПМР «О государственном фонде обязательного социального страхования»  является органом государственного управления, осуществляющим управление финансами государственного социального страхования на территории Приднестровской Молдавской Республики и  в своей деятельности руководствуется Конституцией и законами Приднестровской Молдавской Республики, указами и распоряжениями Президента Приднестровской Молдавской Республики, иными нормативными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики.

В соответствии со ст. 6 указанного закона, средства Государственного фонда обязательного социального страхования  направляются, в том числе, и  на частичное возмещение стоимости операций.

В соответствие со ст. 6  Закона ПМР «О государственном фонде обязательного социального страхования»,   23 сентября 2002 г.  был издан приказ Министерства здравоохранения и социальной защиты ПМР  № 779 «О порядке расходования средств, направленных из Государственного фонда обязательного социального страхования на частичное возмещение стоимости операций», в котором установлено, что средства полученные учреждениями здравоохранения из Государственного  фонда обязательного социального страхования расходуются строго по целевому назначению на приобретение шовного и перевязочного материала; средств для анестезиологического пособия; хирургического инструментария и одноразовых расходных материалов; лекарственных препаратов для ведения до- и послеоперационного периода; средств асептики и антисептики.

В 2002-2003 г.г. исполнительная дирекция фонда осуществляла финансирование ответчика на частичное возмещение стоимости операций, проводимых учреждением здравоохранения, работающим гражданам.

Вместе с тем, актом проверки от 7 апреля 2005 г. целевого использования средств Государственного фонда обязательного социального страхования  лечебно-профилактическими учреждениями за 2002-2003 г.г., проведенной  Управлением Счетной палатой ПМР по Григориопольскому району, установлено следующее.

 За указанный период проверки ответчик, в нарушение приказа Министерства здравоохранения и социальной защиты ПМР от 23.09.02 г. № 779, израсходовал средства на ремонт оборудования котельной в сумме 2317, 00 рублей; содержание транспорта в сумме 3120,00 рублей; расчеты за услуги ООО «Григориополь-газ» в сумме 503, 51 рублей; канцелярские и хозяйственные расходы в сумме 741, 07 рублей, всего на общую сумму   6681 рублей  58 копеек, из средств целевого назначения.

В соответствии со ст.  8. ГК ПМР  гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий гражданских и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, и  из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

      На основании ст. 6  Закона ПМР «О государственном фонде обязательного социального страхования» и приказе Министерства здравоохранения и социальной защиты ПМР  № 779 «О порядке расходования средств, направленных из Государственного фонда обязательного социального страхования на частичное возмещение стоимости операций», у ответчика возникла обязанность по расходованию выделенных денежных средств по целевому назначению. Однако, как указано в акте проверки, им потрачено 6681, 58 рублей не по целевому назначению.

      Следовательно, указанные денежные средства,  в соответствии с п/п «д» ст. 5 Закона ПМР «О государственном фонде обязательного социального страхования», подлежат возврату, как не использованные по целевому назначению и использованные на другие хозяйственные нужды. 

В соответствии со ст.5 Закона ПМР «О государственной пошлине» стороны освобождены от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 113-116, 122 АПК ПМР,   Арбитражный суд ПМР

РЕШИЛ: 

1. Удовлетворить исковые требования в полном объеме.
2. Взыскать с ГУ «Григориопольская Центральная районная больница» в пользу Государственного   фонда обязательного социального страхования ПМР 6681 (шесть тысяч шестьсот восемьдесят один) рубль 58 копеек.

  Решение может быть обжаловано в течение 20 дней с момента его принятия.

 Судья                                                                              В. А. Коробчану.