Арбитражный суд ПМР > Версия для печати

ИМЕНЕМ ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РЕШЕНИЕ

г.Тирасполь Дело No845/06-07,03,05

24 июля 2006г.

Арбитражный суд ПМР в составе председательствующего - судьи Кириленко А.В., судей Сибирко Г.П., Коробчану В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ООО «Антхилл», г. Бендеры, ул. Суворова,217, к Государственной налоговой службе ПМР, г.Тирасполь, ул. К. Маркса,187, о признании недействительным п.5 протокола заседания комиссии по приватизации от 6.06.2006г. №2, третьими лицами без самостоятельных требований на предмет спора по которому были привлечены Министерство просвещения ПМР, г.Тирасполь, ул. Мира,27 и ГОУ СПО «Бендерский технологический техникум», г. Бендеры, ул. Тимирязева,5

при участии в заседании:

истца: Мизюн Н.В. – дов. от 26.06.2006г.

ответчика – Веселова И.С. – дов. №8/01-14-23 от 9.01.2006г.

третьего лица - Министерство просвещения ПМР – Арсени А.Х. – дов. №02-38/165 от 7.02.2006г.

третьего лица - ГОУ СПО «Бендерский технологический техникум» - не явился.

Установил:

ООО «Антхилл» обратилась в Арбитражный суд с исковым заявлением к Государственной налоговой службе ПМР, о признании недействительным п.5 Протокола заседания комиссии по приватизации структурного подразделения «комплекс зданий, состоящий из литеры А, Б, В, Г, Г (к нему пристройки, 2 забора, ворота, погреб)», расположенного по адресу: г.Бендеры, ул.Котовского,21, находящегося на балансе ГОУ СПО «Бендерский технологический техникум», созданной при ГНС ПМР, на основании Приказа Директора Государственной налоговой службы №346 от 18.07.2005г.

Свои исковые требования истец мотивировал следующим.

На основании Приказа Директора Государственной налоговой службы №346 от 18.07.2005г., при ГНС ПМР была создана Комиссия по приватизации структурного подразделения «комплекс зданий, состоящий из литеры А, Б, В, Г, Г (к нему пристройки, 2 забора, ворота, погреб)», расположенного по адресу: г.Бендеры, ул.Котовского,21, находящегося на балансе ГОУ СПО «Бендерский технологический техникум».

П.5 Протокола №2 от 6.06.2006г. заседания данной комиссии ООО «Антхил» было отказано в реализации первоочередного права на выкуп данного объекта в порядке приватизации ввиду якобы имевшего место нарушения п.6 ст.12 Закона ПМР «О разгосударствлении и приватизации», выразившегося в отсутствии согласования ГНС ПМР, как уполномоченного органа по проведению разгосударствления и приватизации, на заключение Договора аренды №1/260 от 27.07.2005г. между ООО «Антхил» и ГОУ СПО «Бендерский технологический техникум» в отношении вышеназванных объектов недвижимости.

Истец считает решение ответчика, содержащееся в п.5 Протокола №2 от 6.06.2006г. заседания комиссии по приватизации незаконным, необоснованным и подлежащим признанию недействительным по следующим основаниям:

27.07.2005г. между ООО «Антхил» и ГОУ СПО «Бендерский технологический техникум» был заключен Договор №1/260, аренды комплекса зданий, состоящего из литеры А, Б, В, Г, Г (к нему пристройки, 2 забора, ворота, погреб)», расположенного по адресу: г.Бендеры, ул.Котовского,21, находящегося на балансе ГОУ СПО «Бендерский технологический техникум». 21.09.2005г. указанный договор был согласован с Министерством просвещения ПМР, как учредителем и органом, выступающим в ГОУ СПО «Бендерский технологический техникум» от имени собственника – государства. 30.09.2005г. Договор №1/260 прошел государственную регистрацию и 30.09.2005г. ООО «Антхил» было выдано свидетельство АН №0078911 о государственной регистрации права арендатора на объект: «комплекс зданий, состоящий из литеры А, Б, В, Г, Г (к нему пристройки, 2 забора, ворота, погреб)», расположенного по адресу: г.Бендеры, ул.Котовского,21».

Указом Президента ПМР от 28.04.2005г. №193, данный объект недвижимости был включен в перечень объектов, находящихся в государственной собственности, подлежащих малой приватизации в 2005г.

В соответствии с пп.б п.6 ст.12 Закона ПМР «О разгосударствлении и приватизации», после принятия исполнительным органом государственной власти, уполномоченным осуществлять разгосударствление и приватизацию, решения о включении государственного или муниципального имущества в перечень объектов, подлежащих разгосударствлению и приватизации, предприятию или акционерному обществу с долей государства или муниципального образования более 50 процентов, имущество которого предполагается приватизировать, запрещается без согласования с указанным уполномоченным органом до момента возникновения права собственности у покупателя все действия, связанные с распоряжением данным имуществом, в том числе: заключать договоры аренды.

Однако ГОУ СПО «Бендерский технологический техникум» не являлось ни предприятием, ни акционерным обществом, в связи с чем, требование об обязательном согласовании договора аренды объекта, включенного в перечень объектов, подлежащих разгосударствлению и приватизации, с исполнительным органом государственной власти, уполномоченным осуществлять разгосударствление и приватизацию, на ГОУ СПО «Бендерский технологический техникум» не распространяется.

Иных ограничений в распоряжении находящимся на балансе ГОУ СПО «Бендерский технологический техникум» имуществом, включенным в перечень объектов, подлежащих разгосударствлению и приватизации, на момент заключения Договора аренды №1/260, не существовало. Указанные ограничения были введены Законом ПМР от 8.12.2005г. №693-ЗИД-III, вступившем в силу 12.12.2005г.

По изложенным основаниям П.5 Протокола №2 от 6.06.2006г. заседания Комиссии по приватизации структурного подразделения «комплекс зданий, состоящий из литеры А, Б, В, Г, Г (к нему пристройки, 2 забора, ворота, погреб)», расположенного по адресу: г.Бендеры, ул.Котовского,21, находящегося на балансе ГОУ СПО «Бендерский технологический техникум», должен быть признан недействительным.

Третье лицо – Министерство просвещения ПМР, поддержало исковые требования и так же полагает, что П.5 Протокола №2 от 6.06.2006г. заседания Комиссии по приватизации должен быть признан недействительным как не соответствующий закону и нарушающий право арендатора – ООО «Антхил» на реализацию его первоочередного права приватизировать арендованное имущество.

Ответчик возражал против удовлетворения иска, т.к., по его мнению, при заключении Договора аренды №1/260, было нарушено требование пп.б п.6 ст.12 Закона ПМР «О разгосударствлении и приватизации» в части не согласования договора аренды имущества, включенного в перечень объектов, подлежащих разгосударствлению и приватизации, с ГНС ПМР, как исполнительным органом государственной власти, уполномоченным осуществлять разгосударствление и приватизацию. Поскольку подобное согласование отсутствовало, то данный договор в силу п.1 ст.439; 183;184 ГК ПМР – ничтожен, не порождает правовых последствий и у истца отсутствовало первоочередное право на приватизацию комплекса зданий, состоящего из литеры А, Б, В, Г, Г (к нему пристройки, 2 забора, ворота, погреб)», расположенного по адресу: г.Бендеры, ул.Котовского,21, находящегося на балансе ГОУ СПО «Бендерский технологический техникум», что и было указано в П.5 Протокола №2 от 6.06.2006г. заседания Комиссии по приватизации.

Изучив представленные документы и пояснения сторон, суд пришёл к выводу об обоснованности исковых требований. При этом суд исходил из следующего:

Согласно п.1 ст.25 Закона ПМР «О разгосударствлении и приватизации» первоочередным правом выкупа государственного и муниципального имущества, находящегося в аренде, обладает его арендатор.

На момент принятия Решения, изложенного в П.5 Протокола №2 от 6.06.2006г. заседания Комиссии по приватизации структурного подразделения «комплекс зданий, состоящий из литеры А, Б, В, Г, Г (к нему пристройки, 2 забора, ворота, погреб)», расположенного по адресу: г.Бендеры, ул.Котовского,21, находящегося на балансе ГОУ СПО «Бендерский технологический техникум», ООО «Антхил, являлось арендатором данного имущества, что подтверждено свидетельством АН №0078911 о государственной регистрации права арендатора на объект: «комплекс зданий, состоящий из литеры А, Б, В, Г, Г (к нему пристройки, 2 забора, ворота, погреб)». В силу п.4 Положения «о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», утвержденного Указом Президента ПМР №305 от 17.07.2003г. «Об утверждении Положения «О порядке государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрация является единственным доказательством существования права, подлежащего государственной регистрации. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Таким образом, у Комиссии по приватизации отсутствовали правовые основания отказа арендатору в реализации его первоочередного права приватизировать арендованное имущество, т.к. его право арендатора не было оспорено в судебном порядке, а при наличии у него данного права он имеет первоочередное право на приватизацию арендованного имущества.

Таким образом требование истца о признании недействительным П.5 Протокола №2 от 6.06.2006г. заседания Комиссии по приватизации структурного подразделения «комплекс зданий, состоящий из литеры А, Б, В, Г, Г (к нему пристройки, 2 забора, ворота, погреб)», расположенного по адресу: г.Бендеры, ул.Котовского,21, находящегося на балансе ГОУ СПО «Бендерский технологический техникум», подлежит удовлетворению.

Поскольку истцом при подаче иска уплачена государственная пошлина, а исковые требования удовлетворены, то в силу пп.6 п.4 ст.6 Закона ПМР «О государственной пошлине» уплаченная государственная пошлина в размере 240 руб. подлежит возврату истцу из Республиканского бюджета.

На основании пп.б п.6 ст.12; п.1 ст.25 Закона ПМР «О разгосударствлении и приватизации», п.4 Положения «о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», утвержденного Указом Президента ПМР №305 от 17.07.2003г. и руководствуясь 113-116, 121;122 АПК ПМР, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ООО «Антхилл» - удовлетворить.
Признать недействительным П.5 Протокола №2 от 6.06.2006г. заседания Комиссии по приватизации структурного подразделения «комплекс зданий, состоящий из литеры А, Б, В, Г, Г (к нему пристройки, 2 забора, ворота, погреб)», расположенного по адресу: г.Бендеры, ул.Котовского,21, находящегося на балансе ГОУ СПО «Бендерский технологический техникум», созданной на основании Приказа Директора Государственной налоговой службы №346 от 18.07.2005г.
Возвратить ООО «Антхилл» из республиканского бюджета государственную пошлину в размере 240 руб.

Решение может быть обжаловано в течение 20 дней с момента его принятия.

Председательствующий Судья Кириленко А.В.

Судьи: Сибирко Г.П.

Коробчану В.А.

Вернуться назад