ИМЕНЕМ ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Решение

13 июля 2006 года        г. Тирасполь       дело № 753/06-08

Арбитражный Суд Приднестровской Молдавской Республики, в составе судьи Шидловской О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании иск Налоговой инспекции по г. Бендеры, ул. Калинина, 17, к ДГУП «БОЭРЗ-РИО», г. Бендеры, ул. Бендерского Восстания, 52 «А», о взыскании штрафной санкции, при участии:

от истца: Сизов В.Н.- по доверенности от 05.01.2006г. № 01;

от ответчика: не явился, уведомлен (уведомление о получении от 29.06.2006г. №895),

Установил:

Налоговая инспекция по г. Бендеры обратилась в арбитражный суд с иском к ДГУП «БОЭРЗ-РИО» о взыскании штрафной санкции в сумме 503 рубля 98 копеек на основании Решения от 5 мая 2006 года № 02-3  по акту камеральной проверки от 5 мая 2006 года.

Определением суда от 27 июня 2006 года указанный иск был принят к производству и назначен к судебному разбирательству на 13 июля 2006 года.

Ответчик в судебное заседание не явился, отзыва на иск не представил, хотя был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства. В связи с данным обстоятельством, в порядке пункта 2 статьи 108 АПК ПМР, дело рассматривалось в  отсутствие ответчика.

В судебном заседании представитель истца поддержал требования, заявленные в иске, и пояснил:

Налоговой инспекцией по г. Бендеры была проведена камеральная проверка ДГУП «БОЭРЗ-РИО» по вопросу исполнения Указа Президента ПМР «О бартерных операциях на территории ПМР» от 06.7.2001г. № 332.

В ходе проверки были выявлены нарушения данного указа, отраженные в акте проверки налоговой инспекции от 05.05.2006г.

В соответствии с Указом Президента ПМР «О бартерных операциях» от 06.07.2001г. № 332, п. 1 б), установлен лимит бартерных операций 20% от оборотов на внутреннем рынке.

Фактический объем бартерных сделок, подлежащих ограничению, составил 56,35%.

Сумма превышения установленного уровня бартерных сделок составила 10 079 рублей 60 копеек.

В соответствии со статьей 17 Закона ПМР «О Республиканском бюджете на 2006год» за нарушение порядка осуществления бартерных операций, проводимых на территории ПМР, юридические лица несут финансовую ответственность в размере 5% от суммы превышения установленного лимита бартерных операций.

За нарушение норм Указа Президента ПМР «О бартерных операциях на территории ПМР» от 06.07.2006г. № 332 и в соответствии с Законом ПМР «О Республиканском бюджете на 2006 год»  к ДГУП «БОЭРЗ-РИО» решением от 5 мая 2006 года применены штрафные санкции в размере 5% от превышения установленного лимита бартерных операций в сумме 503 рубля 98 копеек.

На основании изложенного, истец просил суд взыскать с ответчика финансовую санкцию в указанном размере.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителя истца, основываясь на нормах действующего законодательства, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению. При этом суд исходит из следующего:

Как следует из материалов дела, 5 мая 2006 года, в соответствии с Приказом №29 от 20 января 2006 года «Об утверждении перечня должностных лиц отделов НИ по г. Бендеры, имеющих право осуществлять прием и камеральную проверку представленных налогоплательщиком документов», была проведена камеральная проверка ДГУП «БОЭРЗ-РИО» по вопросу исполнения Указа Президента ПМР «О бартерных операциях на территории ПМР» от 06.07.2001г. № 332.

В ходе указанной проверки было установлено, что согласно отчету об объемах бартерных сделок на территории ПМР за I квартал 2006 года, представленного в НИ по г. Бендеры, выручка составила 27 727 рублей. Согласно Указу Президента ПМР, все бартерные сделки, начиная с 1 июля 2001 года, должны оставлять не более 20% от оборотов на внутреннем рынке. Фактический процент бартерных сделок за I квартал 2006 года по ДГУП «БОЭРЗ-РИО», согласно предоставленному отчету, составил 56,35%. Сумма превышения установленного уровня бартерных сделок- 10 079 рублей 60 копеек.

По указанному акту начальником Налоговой инспекции по г. Бендеры 5 мая 2006 года было вынесено решение № 02-3 о применении к ответчику – ДГУП «БОЭРЗ-РИО» штрафной санкции за превышение объема бартерных операций в соответствии со статьей 17 Закона ПМР «О Республиканском бюджете на 2006 год».

Согласно статье 21-1 КоАП ПМР юридическое лицо подлежит административной ответственности за административное правонарушение в случаях прямо предусмотренных нормами особенной части Кодекса об административных правонарушениях, а также нормами иных законодательных актов. Особенная часть КоАП ПМР не содержит норм, устанавливающих ответственность юридических лиц за превышение объёма бартерных операций. Согласно статье 17 Закона ПМР «О Республиканском бюджете на 2006 год»  в 2006 году установлена ответственность юридических лиц за нарушение порядка осуществления бартерных операций в виде финансовой ответственности  в размере 5 процентов от суммы превышения установленного лимита бартерных операций.

В силу статьи 8 КоАП ПМР, лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании законодательства, действующего во время и по месту совершения правонарушения.

Следовательно, исковые требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 84 АПК ПМР судебные расходы подлежат отнесению на ответчика.

Арбитражный Суд ПМР, рассмотрев в открытом судебном заседании иск НИ по г. Бендеры к ООО «БОЭРЗ-РИО», руководствуясь статьями 113-116 АПК ПМР,-

Решил:

1. Исковые требования Налоговой инспекции по г. Бендеры,-  удовлетворить.
2. Взыскать с ДГУП «БОЭРЗ-РИО» штрафную санкцию в сумме 503 рубля 98 копеек и государственную пошлину в размере 25 рублей 20 копеек.

Решение может быть обжаловано в течение 20 дней после принятия.

Судья                                                                                О.А. Шидловская