Именем  Приднестровской  Молдавской  Республики

РЕШЕНИЕ

30 мая 2006 года                                   г.Тирасполь                                       Дело № 527/06-02

Арбитражный  Суд  Приднестровской Молдавской Республики в составе судьи  Лука Е.В.,  рассмотрев в открытом судебном заседании иск Налоговой инспекции по г.Бендеры ГНУ ГНС ПМР, г.Бендеры ул.Калинина, 17 к государственному предприятию «Таврия», г.Бендеры, ул.К.Цеткин, 14 о взыскании штрафной санкции

при участии в заседании:

от истца: Сизов В.Н. – представитель по доверенности № 01 от 05.01.2006;

Представитель ответчика в судебное заседание не явился при надлежащем уведомлении о времени и месте судебного разбирательства /увед. № 894 от 11.05.2006 г./.

УСТАНОВИЛ:

Налоговая инспекция по г.Бендеры ГНУ ГНС ПМР /далее НИ по г.Бендеры/ обратилась в Арбитражный Суд ПМР с иском к государственному предприятию /далее ГП/ «Таврия» о взыскании штрафной санкции в сумме   1600  руб..  

Налоговой инспекцией по г.Бендеры была проведена внеплановая проверка ГП «Таврия». В ходе проверки установлены нарушения действующего законодательства, отраженные в акте проверки от 06.12.2005 г..

В соответствии с п.2 ст.35 Закона ПМР «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» учредительные документы данных предприятий подлежат приведению в соответствие с нормами данного Закона в течение 6-ти месяцев после вступления в силу данного Закона. В соответствии со ст.34 Закона ПМР «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», он вступает в силу со дня официального опубликования. Закон был опубликован 06.08.2001 года. Однако, ГП «Таврия» в нарушение названного Закона до настоящего времени перерегистрацию не прошло и занималось предпринимательской деятельностью без соответствующей перерегистрации, что подпадает под меру ответственности, предусмотренную ч.1 ст.162 КоАП ПМР.  Был составлен протокол об административном правонарушении и Постановлением по делу об административном правонарушении от 09.12.2005 г. ГП «Таврия» было привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.162 КоАП ПМР, в виде штрафа в размере 400 РУ МЗП, что составляло 1600 рублей.

В связи с неуплатой штрафа в добровольно порядке налоговая инспекция обратилась с иском в Арбитражный Суд ПМР и просит  взыскать с ГП «Таврия» штраф в сумме 1600 рублей.  

Данные обстоятельства пояснил представитель истца в судебном заседании, поддержав исковые требования.

В соответствии со ст.108 АПК ПМР спор разрешен в отсутствие ответчика, надлежащим образом уведомленного о времени и месте судебного разбирательства. Факт уведомления ответчика надлежащим образом подтверждается  уведомлением о вручении № 894 от 11.05.2006 г., согласно которому определение суда получено своевременно – 12.05.2006 г.. Определением суда в порядке подготовки дела к судебному разбирательству ответчику было предложено представить отзыв на исковое заявление с приложением документов, подтверждающих возражения против иска, однако таковой ответчиком не представлен.

Исследовав материалы дела, обозрев в судебном заседании материалы проверки, представленные представителем истца, в том числе протокол и постановление по делу об административном правонарушении, заслушав объяснения представителя истца, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Как установлено в заседании и подтверждается материалами дела, налоговой инспекцией по г.Бендеры была проведена внеплановая проверка ГП «Таврия», целью которой являлось выявление и предотвращение фактов незаконной предпринимательской деятельности, а также нарушений налогового и иного законодательства в пределах компетенции налоговых органов. По результатам проверки составлен акт, утвержденный 09.12.2005 г., в котором отражены выявленные нарушения налогового законодательства, а также установлено осуществление предприятием предпринимательской деятельности без соответствующей перерегистрации, что свидетельствует о совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.162 КоАП ПМР. В связи с чем, 09.12.2005 г. был составлен протокол об административном правонарушении серии БЮ № 113812 с которым руководитель ГП «Таврия» был ознакомлен, на что указывает его подпись, и по делу было вынесено постановление о привлечении ГП «Таврия» к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.162 КоАП ПМР, в виде штрафа в размере 400 РУ МЗП, что составляло 1600 рублей. Представленные документы /протокол и постановление/, свидетельствуют о соблюдении требований ст.254 КоАП ПМР.

   Факт нарушения, отраженный в протоколе об административном правонарушении серии БЮ № 113812 от 09.12.2005 г. нашел подтверждение в судебном заседании. Так, в силу п.1 ст.6 Закона ПМР «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Приднестровской Молдавской республики» № 279-ЗИД от 14.04.2000 г., со дня  официального опубликования части первой Кодекса, коммерческие организации могут создаваться исключительно в тех, организационно-правовых формах, которые предусмотрены для них главой 4 Кодекса /в частности ГУП, МУП/. В соответствии с ч.2 п.6 названного Закона учредительные документы государственных предприятий созданных до официального опубликования части первой ГК подлежат приведению в соответствие с нормами части первой Кодекса в порядке и в сроки, которые будут определены при принятии закона о государственных и муниципальных унитарных предприятиях. Согласно п.2 ст.35 Закона ПМР «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» от 19 июля 2001 г. N 36-З-III, учредительные документы таких предприятий подлежат приведению в соответствие с нормами данного Закона в течение 6-ти месяцев после вступления в силу Закона. При этом, Закон вступает в силу со дня его официального опубликования /ст.34 Закона/. Закон ПМР «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» был опубликован и следовательно вступил в силу 06.08.2001 г. /САЗ № 32 от 06.08.2001 г./, однако ГП «Таврия» до настоящего времени перерегистрацию не прошло, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 30.05.2006 г. и Уставом предприятия. Таким образом, ГП «Таврия» нарушило вышеназванные нормы права. Факт занятия предпринимательской деятельностью – оказания услуг по ремонту автомобилей -  без перерегистрации подтверждается актом проверки от 06.12.2006 г..

При таких обстоятельствах суд считает, что налоговая инспекция по г.Бендары правомерно установила наличие в действиях ГП «Таврия» признаков правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.162 КоАП ПМР, и привлекла юридическое лицо к ответственности за него в виде штрафа в размере 400 РУ МЗП /1600 руб./, что находится в пределах санкции, предусмотренной данной статьей.

Постановление по делу об административном правонарушении от 09.12.2005 г. сер. БЮ № 123812 ответчиком не обжаловалось. Возражений по существу иска не поступило.

В соответствии со ст.292 КоАП ПМР штраф должен быть уплачен нарушителем не позднее пятнадцати дней со дня вручения ему постановления о наложении штрафа. Постановление было вручено руководителю ГП «Таврия» 09.12.2005 г., однако до настоящего времени штраф в сумме 1600 рублей в добровольном порядке не уплачен.

В связи с изложенным, истец правомерно обратился с иском в суд о взыскании с ответчика штрафа в сумме  1600 рублей и иск подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст.84 АПК ПМР, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных требований.  Учитывая, что исковые требования подлежат удовлетворению, государственная пошлина относится на ответчика.

Арбитражный Суд ПМР, рассмотрев в открытом судебном заседании иск Налоговой инспекции по г.Бендеры ГНУ ГНС ПМР к ГП «Таврия» о взыскании штрафной санкции в сумме 1600 руб., руководствуясь ст.ст.113-116 АПК ПМР

РЕШИЛ: 

1. Исковые требования налоговой инспекции по г.Бендеры удовлетворить.

2.  Взыскать с ГП «Таврия» административный штраф в сумме 1600 /одна тысяча шестьсот/ рублей.

 3. Взыскать с ГП «Таврия» в доход Республиканского бюджета через налоговую инспекцию по г.Бендеры государственную пошлину в сумме 80 /восемьдесят/ рублей.

Решение может быть обжаловано в течение 20 дней после принятия.

Судья Арбитражного Суда ПМР                                                                                 Е.В.Лука