ИМЕНЕМ ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РЕШЕНИЕ

13 марта 2013 года                                                               Дело № 20/13-11 

 г.Тирасполь

Арбитражный  суд  ПМР в составе судьи  Алексеевой А.Б.,  рассмотрев в открытом судебном заседании иск НИ по  Рыбница и Рыбницкому району, Рыбница, ул. Кирова, д. 134/1 к ДООО «Агро-Люкка», Рыбницкий район,  с. Большой Молокиш о взыскании недоимки по налогам  и иным обязательным платежам путем обращения взыскания на имущество при  участии в судебном заседании представителей

Истца: Герб С.Ю.   – дов. от 08.01.13 г.;

ответчика: Нягу А.Н. – дов. от 01.02.13 года

УСТАНОВИЛ:

Налоговая инспекция по г. Рыбница и Рыбницкому району обратилась в Арбитражный суд ПМР с иском к ДООО «Агро-Люкка» о взыскании недоимки по налогам и иным обязательным платежам в бюджет и в государственные внебюджетные фонды путем обращения взыскания на имущество в сумме 860868,39 рублей.  Определением от 21.01.13 года иск принят к производству арбитражного суда ПМР. Спор рассмотрен и разрешен по существу 13 марта 2013 года. Свои исковые требования истец мотивировал следующим:   

 По состоянию на 20.11.12 года задолженность ответчика  перед бюджетом и государственными внебюджетными фондами составила 860868,39 рублей, в том числе основной долг – 847516 рублей и пеня в размере 13352,39  рублей.  НИ по г. Рыбница и Рыбницкому району в соответствии со ст.10 Закона ПМР «Об основах налоговой системы в ПМР» предприняла все допустимые меры для погашения задолженности ответчика (бесспорное взыскание недоимки, обращение взыскания на наличные денежные средства, обращение взыскания на дебиторскую задолженность, наложение ареста на имущество), которые к положительному результату не привели. Учитывая, что согласно статье 37 Конституции ПМР никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда, налоговая инспекция обратилась с настоящим иском о взыскании недоимки путем обращения взыскания на имущество. Ответчик против удовлетворения исковых требований не возражал и в обоснование своей позиции привел довод о том, что  оценка имущества ДООО «Агро-Люкка» произведена в нарушение нормы ст. 10 Закона ПМР «Об основах налоговой системы в ПМР» не по рыночной, а исходя из балансовой стоимости такового.

В судебном заседании исковые требования поддержаны в полном объеме. Ответчик против удовлетворения исковых требований возражал, поддержав доводы, изложенные в отзыве на иск. Учитывая мнение истца, суд отказал в удовлетворении ходатайства ДООО «Агро-Люкка» об отложении рассмотрения дела  по причине его  необоснованности и необходимости соблюдения процессуального срока, императивно установленного нормой ст. 103 АПК ПМР. 

Суд, исследовав материалы дела, заслушав мнение сторон, находит исковые требования подлежащими удовлетворению. При этом суд исходит из следующего:

В соответствии со статьей 52 Конституции ПМР каждый обязан платить налоги и местные сборы, установленные законом. Согласно статье 9 Закона ПМР «Об основах налоговой системы в ПМР», налогоплательщик обязан своевременно и в полном размере уплачивать налоги с предоставлением в обслуживающий банк в установленные для уплаты налогов сроки платежных поручений на перечисление налоговых платежей, независимо от наличия средств на расчетном счете. Обязанность юридического лица по уплате налога в соответствии с п.5 ст.9 названного Закона прекращается уплатой  налога либо его отменой.   Как установлено материалами дела, обязанность по уплате налогов и иных обязательных платежей в бюджет ответчиком не исполняется, вследствие чего по состоянию на 20.11.12 года задолженность ДООО «Агро-Люкка»   перед бюджетом и государственными внебюджетными фондами составила 860868,39 рублей, в том числе основной долг – 847516 рублей и пеня в размере 13352,39  рублей. 

В соответствии со ст. 10 Закона ПМР «Об основах налоговой системы в ПМР» взыскание недоимок по налогам и другим обязательным платежам, предусмотренным налоговым законодательством, производится с юридических лиц в бесспорном порядке по истечении 5 дней с установленного срока уплаты налога.    Однако, денежные средства, достаточные для погашения недоимки, на текущем и иных счетах ответчика отсутствуют, о чем свидетельствует находящаяся в материалах дела ведомость регистрации неисполненных инкассовых поручений, а также обозренные в судебном заседании копии инкассовых поручений, направленных НИ по г. Рыбница и Рыбницкому району в банк, обслуживающий ДООО «Агро-Люкка».   

В случае отсутствия у налогоплательщика денежных средств на банковских счетах налоговые органы вправе по истечении 10 дней со срока уплаты налогов принять последовательно установленные данной статьей закона решения. Принятие решений, предусмотренных п.п. «а» и «б» статьи 10 Закона ПМР «Об основах налоговой системы в ПМР»,  к погашению задолженности не привели.

Согласно справке налогоплательщика, представленной в налоговый орган, дебиторами ДООО «Агро-Люкка» являются ОАО «Рыбницкий речной порт» и Министерство внутренних дел ПМР. Министерство внутренних дел  ПМР является организацией, финансируемой из республиканского бюджета, что обусловило невозможность совершения действий, предусмотренных нормой п. 3 ст. 10  Закона ПМР «Об основах налоговой системы в ПМР».  Реестр переданных на инкассо расчетных документов свидетельствует об обращении взыскания на дебиторскую задолженность ОАО «Рыбницкий речной порт». Однако, инкассовое поручение до настоящего времени не акцептовано по причине отсутствия денежных средств на расчетном счете предприятия – дебитора.

Наличные денежные средства в кассе также отсутствуют, о чем свидетельствуют решение НИ по г. Рыбница и Рыбницкому району от 15.11.12 года и акт об отсутствии наличных денежных средств в кассе предприятия от 15.11.12 года. В связи с изложенным, истец в соответствии с п.п. «в» ст.10 Закона ПМР «Об основах налоговой системы в ПМР» обоснованно принял решение об обращении взыскания на другое имущество налогоплательщика. При этом, согласно статье 37 Конституции ПМР, никто не может быть лишен своего имущества, иначе как по решению суда.

Суд отклоняет, как не соответствующий нормам материального права, довод ответчика о нарушении со стороны налогового органа нормы ст. 10 Закона ПМР «Об основах налоговой системы в ПМР» в части неправомерности оценки имущества должника по его балансовой стоимости. Статья 10 указанного выше Закона не содержит нормы, обязывающей налоговый орган при проведении оценки с целью ареста имущества должника учитывать рыночную стоимость такового. В силу нормы п. 3 ст. 10 Закона ПМР «Об основах налоговой системы в ПМР» в необходимых случаях для участия в проведении ареста налоговым органом привлекается специалист по оценке имущества, оплата услуг которого возмещается за счет владельца оцениваемого имущества.   Как следует из фактических обстоятельств дела  и не отрицается ответчиком в судебном заседании, НИ по г. Рыбница и Рыбницкому району своевременно обратилась к   ДООО «Агро-Люкка» с просьбой предоставить перечень основных средств, числящихся на балансе предприятия, в том числе, находящихся в залоге. При проведении ареста имущества должника главным бухгалтером предприятия представлен материальный отчет, в котором отражено имущество предприятия в количественном и стоимостном выражении, что нашло свое отражение в акте об аресте №4 от 28 ноября 2012 года и описи арестованного имущества. При проведении процедуры ареста имущества, достаточного для погашения задолженности, заявления налогоплательщика о необходимости привлечения специалиста по оценке имущества ДООО «Агро-Люкка» в налоговый орган не поступало, что ответчиком в судебном заседании не отрицалось. При таких  обстоятельствах у подконтрольного лица отсутствуют основания для ссылки на норму п. 3 ст. 10 Закона ПМР  «Об основах налоговой системы в ПМР», как на основание признания действий истца неправомерными. 

Суд проверил расчет недоимки и пени, представленный истцом, с указанием на размер и период ее образования. Таким образом, с ДООО «Агро-Люкка» подлежит взысканию задолженность  по уплате налогов в  бюджет и внебюджетные фонды в сумме 860868,39 рублей, в том числе основной долг – 847516 рублей и пеня в размере 13352,39  рублей. 

В силу статьи 84 АПК ПМР государственная пошлина подлежит отнесению на ответчика. Пользуясь правом, предоставленным нормой п. 4 ст. 80 АПК ПМР, суд считает возможным удовлетворить ходатайство ответчика о снижении размера подлежащей уплате государственной пошлины на 50%. Пошлина, подлежащая взысканию с ДООО «Агро-Люкка», составляет 3604,34 рублей.

Арбитражный суд ПМР, руководствуясь статьями 113-116  АПК ПМР,

Решил:

1. Исковые требования НИ по г. Рыбница и Рыбницкому району  удовлетворить.

2.  Взыскать с ДООО «Агро-Люкка» недоимку по  налогам в бюджет и  внебюджетные фонды в сумме 860868,39 рублей (в том числе основной долг – 847516 рублей и пеня в размере 13352,39  рублей) и государственную пошлину в размере 3604,34  рублей, обратив взыскание на принадлежащее ему имущество.

Решение может быть обжаловано в течение 20 дней после принятия в кассационную инстанцию Арбитражного суда ПМР

 Судья                                                                                   А.Б. Алексеева