Арбитражный суд ПМР > Версия для печати

ИМЕНЕМ ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РЕШЕНИЕ

24 ноября 2010 года Дело № 860/10-06

Арбитражный Суд Приднестровской Молдавской Республики в составе судьи Мальского Э.А., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Налоговой инспекции по г. Дубоссары и Дубоссарскому району /г. Дубоссары, ул. Дзержинского, д.4/ к индивидуальному предпринимателю без образования юридического лица Митител Юрию Владимировичу /г.Дубоссары, ул. Чайковского, д. 16/ о взыскании недоимки по налогам и иным обязательным платежам, при участии:

от истца: Кожухарь О.В.– представитель по доверенности № 1 от 11.01.2010г.;

от ответчика: в судебное заседание не явился (квитанция почтового уведомления №5/238 от 11.11.2010г.)

УСТАНОВИЛ:

Налоговая инспекция (далее – НИ) по г. Дубоссары и Дубоссарскому району, обратилась в Арбитражный суд ПМР с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю без образования юридического лица Митител Юрию Владимировичу (далее – индивидуальный предприниматель Митител Ю.В.) о взыскании с ответчика недоимки по налоговым и иным обязательным платежам в сумме 1318 руб. 04.

Определением от 10.11.2010г. иск принят к производству Арбитражного суда ПМР. Спор рассмотрен и разрешен по существу 24.11.2010г.

Ответчик в судебное заседание не явился, хотя был надлежащим образом уведомлен о времени и месте разбирательства дела. Факт надлежащего уведомления о времени и месте разбирательства дела подтверждается квитанцией органа почтовой связи (№5/238 от 11.11.2010г.) о получении ответчиком копии определения Арбитражного суда ПМР от 10.11.2010г. по делу № 860/10-06. С учетом положений ст. 100, п. 2 ст. 108 АПК ПМР дело рассматривается в отсутствие ответчика.

В соответствии с п. 2 ст. 104 АПК ПМР истцу разъяснены процессуальные права и обязанности, предусмотренные ст. 25 АПК ПМР; представитель истца отказался от предоставления переводчика в порядке ст. 38 АПК ПМР; отводов составу суда истцом не заявлено, что подтверждается подписью представителя истца в протоколе судебного заседания. Отзыв на иск ответчик в порядке ст. 98 АПК ПМР не представил.

Истец в судебном заседании поддержал исковые требования и просит их удовлетворить по следующим основаниям.

Налоговой инспекцией по г.Дубоссары и Дубоссарскому району на основании приказа № 295 от 09 октября 2009 года проведено внеочередное мероприятие по контролю в отношении индивидуального предпринимателя Митител Ю.В. по вопросу соблюдения налогового и иного в пределах компетенции налоговых органов законодательства ПМР.

По итогам проведенного контрольного мероприятия истцом выявлено нарушение со стороны ответчика требований Закона ПМР «Об индивидуальном предпринимательском патенте».

В соответствии с п.1 ст.2 Закона ПМР «Об основах налоговой системы ПМР» - «плательщиками налогов (далее налогоплательщиками) являются юридические лица, другие категории -плательщиков и физические лица, на которых в соответствии с законодательными актами возложена обязанность уплачивать налоги», индивидуальный предприниматель Митител Ю.В., для осуществления предпринимательской деятельности, был обязан внести платежи, установленные п.1 ст. 11 Закона ПМР «Об индивидуальном предпринимательском патенте», - плату за патент и обязательный страховой взнос, а так же сбор за использование специально оборудованных мест для остановки и стоянки транспортных средств Сумма доначисленных по итогам контрольного мероприятия налоговых платежей, составляет Общая сумма налогов составила - 1 201 руб. 37 коп., в том числе: плата за патент - 273,25 руб. страховой взнос в пенсионный фонд - 412,50 руб., страховой взнос в Фонд охраны материнства и детства - 206,24 руб., сбор за право стоянки транспортных средств - 309,38 руб.

По результатам проведения контрольного мероприятия индивидуальному предпринимателю Митител Ю.В. доначислена сумма налога, отраженная в Предписании НИ по г.Дубоссары и Дубоссарскому району № 03-05-154 от 10.11.2009 года с учетом коэффициента инфляции в размере 1 201,37 руб.

В соответствии с пп. «ж» п.1 ст. 10 Закона ПМР «Об основах налоговой системы в ПМР» за просрочку платежей по уплате доначисленного налога за период с 16.11.2009г. по 05.11.2010 года была начислена пеня в размере 116,67 руб.

В соответствии с п.З ст. 10 Закона ПМР «Об основах налоговой системы в ПМР» взыскание недоимки по налогам и другим обязательным платежам, предусмотренным законодательством, пени производит с физических лиц в судебном порядке.

На основании изложенного истец, просил суд удовлетворить заявленные им требования в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание не явился, отзыв на иск в адрес суда не представил.

Суд, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, проверив обоснованность исковых требований, выслушав пояснения представителей истца и ответчика, пришел к выводу о том, что исковые требования НИ по г. Дубоссары и Дубоссарскому району являются обоснованными. При этом суд исходит из следующего:

В соответствии со статьей 52 Конституции ПМР, пунктом «б» п. 2 ст. 9 Закона ПМР «Об основах налоговой системы в ПМР» каждый обязан платить налоги, установленные законом, своевременно и в полном размере. Не выполнение данной обязанности является грубым нарушением Конституции ПМР и Закона ПМР «Об основах налоговой системы в ПМР».

Факты, изложенные в исковом заявлении, нашли подтверждение в судебном заседании и подтверждаются материалами дела и пояснениями представителя истца.

Судом установлено, что на учете в налоговой инспекцией по г.Дубоссары и Дубоссарскому району состоит индивидуальный предприниматель Митител Юрий Владимирович (свидетельство о государственной регистрации индивидуального предпринимателя без образования юридического лица от 06 февраля 2007 года регистрационный № 74).

Налоговой инспекцией по г.Дубоссары и Дубоссарскому району на основании приказа № 295 от 09.10.2009 года проведено внеочередное мероприятие по контролю в отношении индивидуального предпринимателя Митител Ю.В. по вопросу соблюдения налогового и иного в пределах компетенции налоговых органов законодательства ПМР. По итогам контрольного мероприятия истцом 05.11.2009г. составлен Акт № 03-05/54 внеочередного мероприятия по контролю в отношении индивидуального предпринимателя Митител Ю.В.

Основанием для проведения проверки послужила информация, предоставленная ООО «Канио-групп». Как следует из материалов контрольного мероприятия, ответчик в подотчетный период, охватываемый контрольным мероприятием, осуществлял предпринимательской деятельности по перевозке пассажиров (транспортное средство с числом посадочных мест не более 5 человек) с использованием диспетчерской службы «Ангелина» ООО «Канио-групп» При этом ответчик не всегда выбирал патенты при осуществлении данной деятельности.

Судом установлено, что ООО «Канио-групп» 14.09.2008 года заключило договор с Митител Ю.В. о предоставлении информационных услуг по предоставлению заявок на перевозку пассажиров, для возможности пользования услугами диспетчерской службы «Ангелина» ООО «Канио-групп» Митител Ю.В. был предоставлен позывной №16. Из представленной ООО «Канио-групп» информации следует, что Митител Ю.В. на протяжении августа, сентября месяца регулярно пользовался услугами диспетчерской службы «Ангелина» по получению заявок заказчиков на перевозку пассажиров и грузов. Данные обстоятельства подтверждаются материалами контрольного мероприятия в отношении ответчика, в том числе, журналом учета вызовов диспетчерской службы «Ангелина», письменными объяснениями ответчика, материалами дела.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что НИ по г.Дубоссары и Дубоссарскому району выявлен факт, что индивидуальный предприниматель Митител Ю.В. в охватываемый проверкой период пользования услугами диспетчерской службы «Ангелина» ООО «Канио-групп», патент на право осуществления предпринимательской деятельностью не выбирал, чем нарушил п. 1 ст. 2 Закона ПМР «Об индивидуальном предпринимательском патенте».

В соответствии с п.1 ст.2 Закона ПМР «Об основах налоговой системы в ПМР» плательщиками налогов являются юридические лица, другие категории плательщиков и физические лица, на которых в соответствии с законодательными актами возложена обязанность уплачивать налоги. В соответствии со ст. 4 Закона ПМР «Об основах налоговой системы в ПМР» объектами налогообложения являются доходы (прибыль), стоимость определенных товаров, отдельные виды деятельности налогоплательщика; в соответствии с п. 3 ст. 3 Закона ПМР «Об индивидуальном предпринимательском патенте» патент выдается на виды деятельности, перечень которых приведен в Приложении к Закону ПМР «Об индивидуальном предпринимательском патенте».

Приложением №1 к Закону ПМР «Об индивидуальном предпринимательском патенте» установлены размеры платы за патент в зависимости от осуществляемого вида деятельности.

П.1 ст. 10 Закона ПМР «Об индивидуальном предпринимательском патенте» закреплено, что «патент платный», п.2 ст.7 вышеуказанного Закона установлено, что «патент выдается территориальной налоговой инспекцией на основании документов, подтверждающих уплату государственной пошлины и платы за патент».

Пунктом 1 ст. 10 Закона ПМР «Об индивидуальном предпринимательском патенте» установлено, что плата за патент является сбором, установленным в соответствии с действующим законодательством ПМР. Пунктом 1 ст. 11 указанного Закона закреплено, что «патентообладатель является плательщиком подоходного налога, единого социального налога, платы за патент и обязательного страхового взноса». В соответствии с п.1 ст.2 Закона ПМР «Об основах налоговой системы ПМР» - «плательщиками налогов являются юридические лица, другие категории -плательщиков и физические лица, на которых в соответствии с законодательными актами возложена обязанность уплачивать налоги». Индивидуальный предприниматель Митител Ю.В. для осуществления предпринимательской деятельности был обязан внести платежи, установленные п.1 ст. 11 Закона ПМР «Об индивидуальном предпринимательском патенте»: плату за патент и обязательный страховой взнос, а так же сбор за использование специально оборудованных мест для остановки и стоянки транспортных средств в соответствии с Решением 19 сессии 23 созыва Совета народных депутатов Дубоссарского района и г.Дубоссары, с учетом изменений и дополнений, в размерах, установленных:

• плата за патент - 20 РУ МЗП (128 руб.) в месяц - перевозка пассажиров с числом посадочных мест не более 5, место осуществления деятельности - на территории ПМР

• страховой взнос в размере 30 РУ МЗП в месяц, в том числе: - в пенсионный фонд (согласно п.п. «а» п.2 ст.9 Закона ПМР «О едином социальном налоге») - 20 РУ МЗП (165 руб.) в месяц; - фонд охраны материнства и детства (согласно п.п. «б» п. 2 ст. 9 Закона ПМР «О едином социальном налоге») - 10 РУ МЗП (82,5 руб.) в месяц.

• сбор за использование специально оборудованных мест для остановки и стоянки транспортных средств - 15 РУ МЗП (123,75 руб.) в месяц.

В соответствии со ст. 3 Закона ПМР «О некоторых особенностях действия ряда положений законов ПМР в целях реализации государственных мер по минимизации последствий влияния мирового экономического кризиса 2008-2009 годов на экономику ПМР», ст. 23 Закона ПМР « О государственных мерах по минимизации влияния мирового экономического кризиса 2008-2009 годов на экономику ПМР» при выявлении в ходе проведения внеочередных мероприятий по контролю нарушений действующего законодательства, выразившихся в занижении, неисчислении, либо неправильном исчислении налогов (сборов и иных обязательных платежей), не повлекшие за собой занижение (сокрытие) объекта налогообложения ставка установленная налоговым законодательством ПМР в отношении соответствующего объекта налогообложения, определяется с учетом коэффициента 1,25.

Таким образом, сумма налогов, подлежащая перечислению в бюджет, составляет:

• плата за патент: за август 2009 г. - 118,68 руб. (20 РУМЗП х 1,25)/31 день=5,16 х 23 дн. = 118,68 руб. за сентябрь 2009г.- 154,57 руб.(20 РУ МЗП х 1,25)/30 день=5,33 руб. х 29 дн.=160 руб.

• страховой взнос в пенсионный фонд: за август 2009 г. - 206,25 руб. (20 РУ МЗП х 1,25) = 206,25 руб. за сентябрь 2009 г. - 206,25 руб. (20 РУ МЗП х 1,25) = 206,25 руб.

• страховой взнос в фонд охраны материнства и детства: за август 2009 г. - 103,12 руб. (10 РУ МЗП х 1,25) = 103,12 руб. за сентябрь 2009 г. - 103,12 руб. (10 РУ МЗП х 1,25) = 103,12 руб.

• сбор за право стоянки транспортных средств: за август 2009 г. - 154,69 руб. (15 РУ МЗП х 1,25) = 154,69 руб. за сентябрь 2009 г. - 154,69 руб. (15 РУ МЗП х 1,25) = 154,69 руб.

Общая сумма налогов составила - 1 201 руб. 37 коп., в том числе: Плата за патент - 273,25 руб. Страховой взнос в пенсионный фонд - 412,50 руб. Страховой взнос в Фонд охраны материнства и детства - 206,24 руб. Сбор за право стоянки транспортных средств - 309,38 руб.

Судом установлено, что за нарушение установленного порядка осуществления предпринимательской деятельности без образования юридического лица к индивидуальному предпринимателю Митител Ю.В. применены меры административной ответственности в соответствии со ст. 152-12 КоАП ПМР. Постановлением Суда г.Дубоссары и Дубоссарского района от 13 ноября 2009 года индивидуальный предприниматель Митител Ю.В. привлечен к административной ответственности по ст. 152-12 КоАП ПМР с наложением административного штрафа в размере 199 руб. 25 декабря 2009 года Митител Ю.В. оплатил административный штраф в сумме 199 руб.

В соответствии с п.п. «ж» п.1 ст. 10 Закона ПМР «Об основах налоговой системы в ПМР» за просрочку платежей по уплате доначисленного налога за период с 16.11.2009г. по 05.11.2010 года налоговым органом правомерно начислена пеня в размере 116,67 руб.

С учетом изложенного, суд находит правомерными действия истца и соответствующими требованиям ст. 52 Конституции ПМР, ст. 10 Закона ПМР «Об основах налоговой системы в Приднестровской Молдавской Республике» и приходит к выводу о том, что истец правомерно обратился в арбитражный суд с исковыми требования к ответчику о взыскании с ответчика недоимки перед бюджетом и внебюджетными фондами. Следовательно, исковые требования НИ по г. Дубоссары и Дубоссарскому району подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст.84 АПК ПМР судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных требований. Учитывая, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, государственная пошлина в размере 65 руб. 90 коп. относится на ответчика (на основании ч. 1 п.п. 1) п. 2 ст. 4 Закона ПМР «О государственной пошлине».

Арбитражный Суд Приднестровской Молдавской Республики, руководствуясь ст.ст.84, 113-117,122 Арбитражного процессуального кодекса ПМР,

РЕШИЛ:

1. Исковые требования налоговой инспекции по г. Дубоссары и Дубоссарскому удовлетворить.

2. Взыскать с индивидуального предпринимателя без образования юридического лица Митител Ю.В. через НИ по г. Дубоссары и Дубоссарскому недоимку по налоговым и иным обязательным платежам в размере 1201 рубля 37 копеек, пеню в размере 116 рублей 67 копеек, всего – в размере 1318 рублей 04 копеек.

3. Взыскать с индивидуального предпринимателя без образования юридического лица Митител Ю.В. в доход республиканского бюджета через налоговую инспекцию по г. Дубоссары и Дубоссарскому району государственную пошлину в сумме 65 рублей 90 коп. /ч. 1 п.п. 1 п. 2 ст. 4 Закона ПМР «О государственной пошлине»/.

Решение может быть обжаловано в течение двадцати дней после его принятия.

Судья Арбитражного Суда ПМР Э.А. Мальский

Вернуться назад